“立德树人”与高校党建工作的融合路径探析

摘 要：坚持对党高校的全面领导是加强高校党建工作的根本保证。“立德树人”既是高校实现治理体系和治理能力现代化的内在要求，也为新时代高校党建工作确立了清晰的培养目标和工作路径。探索新时代高校党建工作与“立德树人”的深度融合是党的建设的重要内容，是新时代高校党建工作者的自觉使命，是高校实现党建工作理论研究和实践引导的有机统一，也是落实“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人”这个根本任务的关键环节。

关键词：新时代;高校党建;立德树人

党的性质和宗旨决定了高校坚持党的领导与“立德树人”的根本要求之间具有内涵的一致性和逻辑的关联性。[1]“立德树人”是高校党建工作的方向引领，高校党建工作是落实“立德树人”的重要途径，这就要求高校党建工作要以“立德树人”为价值引领，将党对高校的全面领导切实贯彻于关注和服务大学生成才成长的各项举措中。

从当前研究成果来看，学术界对“立德树人”与高校党建工作契合的理论研究的关注度日益升温。现有的研究成果主要集中在坚持“立德树人”视域下强化高校领导班子建设、提升高校党建工作队伍建设、构建学生党员发展质量体系、探索学生党员考评机制、关注学生政治认同以及优化路径等领域。但是，我们不难发现，高校党建工作与“立德树人”之间的内在逻辑关系、高校党建工作与“立德树人”的融合路径方面的研究仍存在缺憾与不足。以“立德树人”与高校党建工作的融合路径研究为切入点，不仅有利于“立德树人”根本目标的落实，也为高校党建工作提供了思路和方法。

一、“立德树人”与高校党建工作深度融合的价值意蕴

“立德树人”是高校党建工作的题中应有之义，也是全面提升高校党建工作实效性的价值旨归。高校思想政治工作的中心环节在于“立德树人[2]。”高校党建作为全面治党视域下党的建设中的重要一环，必须将“立德树人”的推进融入到高校党建工作的方方面面，一以贯之，使高校党建工作致力于为高校的教学科研水平、社会服务能力以及人才培养工作提供高质量的服务。“立德树人”与高校党建工作深度融合的价值意蕴主要体现在：

（一）打造良好政治生态，夯实高校育人环境

“立德树人”的提出无疑为高校党建工作定好了基调。“立德树人”必然要体现社会主义高校的服务功能和根本属性，这是高校党建工作必须牢牢把握的工作思路，也是中国特色社会主义大学与时俱进的时代特点和人才培养的鲜明优势。“立德树人”倡导的是以德立本，以德为先。德乃大学生立足社会的立身之本。“立德树人”既体现了高等教育的根本任务，也凸显了教育现代化的方向和目标，理应成为高校党建工作的着力点。“立德树人”与党建工作的融合是值得每一所高校都必须认真探索的“必修课”，与高校育人目标和办学方向相互吻合，彼此协调，是筑牢高校意识形态阵地，落实“立德树人”根本任务的可靠保证，也是高校党建工作彰显凝聚力和战斗力的重要途径，为新时代背景下加强和完善党对高校的全面领导夯实重要的思想基础。

“立德树人”是一项铸魂固本工程，关乎高校的社会主义办学方向以及人才的培养质量，这就要求高校党建工作在事关原则问题上要坚定立场，确保党的路线、方针、政策在高校得到贯彻落实，以实现“立德树人”的思想价值引领与高校党建工作的深度融合。“立德树人”视域下加强和改进高校党的建设，是全面从严治党视域下高校落实主体责任的重要路径。“立德树人”根本任务的提出，不仅对高校党建工作提出了更高要求，也为高校党建工作的发展嵌入契机，鞭策和激励高校党建工作的开展要积极拓宽思路，坚持党建队伍建设关口前移、全面从严治党重心下移，打造和培育一批党建意识强、发展势头好的基层党组织，使高校基层党组织建设与高校党建工作的整体运行互推互进，同频共振。

（二）强化政治教育功能，宣传党的教育主张

“立德树人”与高校党建工作的深度融合是高校具有鲜明政治方向的重要体现。“立德树人”是高校党建工作的切入点，是贯彻党的教育方针的迫切需要。人才培养质量是高校党建工作的生命线，这牵涉到“立德树人”的成色。坚持党对高校的领导，全面落实党的教育方针，就是要运用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进頭脑，实现党的理论创新成果学科化、学理化，帮助青年大学生把准人生方向，把握时代脉搏，踏准时代节拍，走对人生道路。

“立德树人”可以分解为立德和树人。所谓立德，旨在以提升青年学生的道德获得感为价值张力，以解决青年学生的思想问题为着力点，丰富和满足青年学生高层次的精神需求。“德”的本质在于生成价值指向。“德”能使人在求真、求美、向善的实践活动，由低层次需要进入到高层次精神需要，是人类实践活动的精神升华。所谓树人，是立德的根本指向，[3]就是培养社会所需的人才。以美德教化促进德行养成，为青年学生成才、成器奠定道德根基。[4]“立德树人”为促进高校内涵式发展提供动力，也为人才成长提供良好的育人环境;“德”不仅在促进人的全面发展中占据显著地位，而且也丰富了人的道德发展与人的全面发展与之间的辩证关系。“立德树人”是新时代背景下我们党对高等教育发展规律以及大学生成才成长规律的深刻总结。

高等教育从本质来说就是培养和造就适合社会需要的人才。高校党建工作是贯彻落实“立德树人”的重要途径，这就要求高校党建工作要强化“立德树人”为目标导向，多维度观照大学生德育方面的成长需求。高等教育事业的发展不能仅仅满足于专业知识的灌输和传授，更要将“立德树人”落实到各学科的课程教学中，将社会主义核心价值观落实到大学生的具体行动中，使青年学生成为先进文化的传播者和践行者，这是在全面从严治党视域下高校党建工作贯彻落实“立德树人”的鲜明主题。高校党建工作要采用不同形式，不同的思想渠道，增强“立德树人”中理论育人的厚度、思想育人的深度和情感育人的温度，在党建工作中将“立德树人”当成一项长期的工程抓牢抓实。

（三）明确高校办学目标，确保高校发展航向

坚持党对高校的全面领导，从源头上确保高校教育不会偏离发展航向。高校党建工作是做好大学生思想政治教育的根本保障，更是中国特色社会主义大学办学方向的价值引领。“立德树人”旨在倡导德行，厚实才学，夯实根基。德行，具备良好的道德品行，这是大学生适应和服务社会的重要前提，也是确保大学生成才成长遵循正确的方向。才学是大学生知识增长的认知过程，是“立德树人”的重点目标。随着时代发展的前进步伐，社会对卓越人才的期盼比历史上任何时候都更为迫切。只有坚持“立德树人”与高校党建的深度融合，才能实现党对高校的全面领导，才能使高校更加适应新时代发展的新需要，从而将高校的发展目标和社会发展目标有机地融合在一起。现代科学知识更新迅速，知识技能的学科化和专业化程度越来越高，青年学子要想在社会上安身立命，必须下苦功夫，掌握真才实学。根基则是“立德树人”的基本要求。符合社会发展需要的高素质人才，必定是持有坚定的信仰和深厚的家国情怀，一定是一个有“根”、有“魂”的人。以“立德树人”引领高校党建工作，就必须夯实好大学生成才成长的“根基”问题。

德的发展关乎一个人成才方向，涉及一个人的思想观点、政治观念和行为习惯。习近平总书记鉴于德在大学生成才成长中的重要性，告诫青年学子既要立志高远，又要甘于奉献;既要报效祖国，又要修身立德。德是人成才成长不可或缺的精神元素。

二、“立德树人”与高校党建工作融合中面临的消解因子

如今国内国外形势发生了深刻变化，这也使高校党建工作面临新的考验和新的挑战。高校为社会培养什么样的人才，关键取决于高校党委如何办学治校，如何抓好党建工作。高校党建工作要避免与“立德树人”的脱节，就要坚决克服重管理轻党建、重业务弱党建的现象。

（一）高校党建工作的内容与高校培养目标事实上的疏离是消解“立德树人”与高校党建工作融合的主要因素

高校党建工作作为党在高校教育教学第一线的战斗堡垒和重要的思想政治教育阵地，肩负着“立德树人”的重大任务，需要在“如何立德、怎样树人”等方面发挥关键作用，这就要求高校要认真处理好“立德树人”与党建工作的辩证关系，就其本质而言，就是要处理好德与才的关系。“德”的内涵包括了大德、公德和私德。倘若高校只埋头于专业课程的传授和理论知识的灌输，关注教学科研以及学生的就业等具体业务而疏忽、淡化高校党建工作，很可能就会迷失办学的方向，影响高等教育事业的健康发展;况且，脱离业务工作空谈党建工作，必然造成高校党建工作与业务工作的脱钩，使党建工作虚化和空洞。高校党建工作与业务工作的背离最终将导致高校人才培养目标的落空。

此外，对高校党建工作进行目标及效果评价是党建工作中的重要一环。一般来说，高校都会对党建工作进行定期考核。但部分高校在党建工作中仍然存在不同程度的问题，具体归纳为：一是高校党委对党建工作的评价考核重视程度不一，部分高校往往更倾向于党建工作的评价结果，而忽视党建工作的评价过程;高校党建要做到以评促建，就要通过考核推动党建工作的深入与持续，绝非单单注重党建评价的结果。二是在评价内容上，也没有根据高校特点以及不同类型党支部的工作性质加以区分、细化并设置不同的评价标准。高校党建工作的针对性体现在兼顾不同类型党支部的特点，采取灵活的考核标准，而非采取“一刀切”的简单做法。三是在评价方法方面也往往采用查阅书面材料等流于形式的做法，对党建实际工作的考核缺乏深入走访及深度考评。

（二）高校党建工作者责任意识的弱化也是消解“立德树人”与高校党建工作融合的关键因素

从高校巡视反馈结果来看，高校党建工作总体而言呈现内部逐级递减、弱化的趋势。高校校级层面的党建工作开展更为务实、更为规范，而院系层面往往存在不可忽视的重业务轻党建的现象，这在客观上势必造成全面从严治党向基层延伸不够的事实。有的高校的关注点聚焦于与自身利益密切相关的科研成果，热衷于学术指标的排名，致使党建工作呈现弱化现象;有的高校党建工作意识不强，以业务工作代替党建工作的个人意识不同程度存在。

开展党建工作寻求创新少，注重形式多;主动探索少，被动应付多。有的高校党建工作者缺乏必要的责任担当意识，好人主义盛行;部分高校党建工作存在党建和业务工作“两张皮”的割裂现象，党建内容及方法陈旧滞后;一些基层党组织生活流于形式，也不规范，党员思想促动的效果不够明显，发挥党员的先锋模范作用仍有较大的提升空间。一些高校对思想政治工作的地位、价值缺乏正确的认识，因而存在课堂教学方面发力，思想政治教育上“乏力”的窘境。当前高校党建工作还存在一个突出问题：党建工作人员流动频繁，使得党建工作不持续的特点较为明显，导致高校党建工作的实效性和延续性难以保证，在一定程度上也影响了高校党建工作的推进和创新。

（三）重视大学生党员活动的形式，忽视了活动的实效性是消解“立德树人”与高校党建工作融合的重要因素

开展党建实践活动是高校党建工作实现“立德树人”的重要本途径，也是理论联系实际的有效手段。高校各级党组织理应就社会的一些热点问题，有计划、有步骤地组织大学生党员进行党建理论研讨;组织大学生开展社会调研活动，增进大学生对社会的感性理解;高校党建还应引导大学生到爱国主义教育基地参观考察，进一步陶冶大学生党员的道德情操，以此增强大学生党员的使命感和对社会热點问题的把握，从而坚定共产主义理想和信念。但是部分高校党组织在活动中并没有真正起到对大学生党员进行思想政治教育的目的，活动更注重形式，未能取得实际成效。

此外，一些高校党支部在过组织生活时，主要是采取以读文件等为主的单向灌输的学习方式，手段上显得滞后和单一，导致不少大学生党员觉得党员学习活动枯燥乏味、缺乏学习兴趣。其实党员学习教育内容本来是丰富的，但在实际教育中主要更侧重理论学习，较少与时事形势结合起来，从而使一些入党积极分子和党员面对一些现实问题困惑不解。一些高校党组织对青年加入党组织的教育和引导力度不够;一些青年缺乏向党组织靠拢的热情，这就使得高校基层党组织的政治优势还未能充分发挥真正效应。

（五）实施岗位引领工程，助推党建工作更上新台阶

高校重视党建工作队伍建设，就要致力于建设和打造一支高素质的党务工作队伍，这是确保党的队伍建设保持纯洁性和先进性的可靠保证。高校党委要从二级学院党委书记、副书记、辅导员以及专门从事党务工作人员的配备、任用环节入手，选拔最优秀的人才充实到高校党建和思想政治工作的第一线，同时建立明确的党建工作奖惩机制，使一线党建工作者盡心尽责，敬业乐业。

“立德树人”与高校党建工作的深度融合，需要实施岗位引领工程。发挥党建工作对高校的全面引领，就要注重提高党建工作引领教学、科研、管理和服务的能力和水平。高校党委还要定期开展党建工作队伍的业务培训，使党建工作者责权明晰，提升党务工作者的责任意识和担当精神。高校党建工作还可通过创建党员先锋模范项目，帮助党员树立崇高的使命感和荣誉感。通过学校党建工作的开展与的实施培养一批育人楷模，为“立德树人”奠定基础性条件。新时代高校党建工作要发挥“立德树人”的思想引领，就要注重“树学生之德”与“立老师之德”的有机统一。“立德树人”视域下高校党建工作既要充分重视高校教师的角色地位，为学生的成长成长当好“引路人”，而且也要强调高校教师的师德师风建设，使其“立德”先“立己德”，“育人”先“育己”，“授教”先“受教”。

参考文献

[1] 许庆红，任怀艺. 校党组织落实立德树人根本任务的实践策略研究——以清华大学为例[J]. 想教育研究，2018（09）：86-90.

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[3] 靳诺. 德树人：高等教育的根本任务和时代使命[J]. 国高等教育，2018（18）：8-12.

[4] 胡金焱.强党对高校的全面领导 牢牢把握立德树人根本任务[N].明日报，2018-06-05（01）.

[5] 靳诺.党的领导贯穿到立德树人全过程[N]. 习时报，2019-04-01（01）.

[6] 秦书生，李毅.近平高校立德树人思想的逻辑阐释[J]. 代教育管理，2018（08）：1-8.

基金项目：广东省教育科学“十三五"规划2019年度党建研究项目“新时代高校党建工作与‘立德树人深度融合机制探析”（2019JKDJ020）的结题成果;广东省哲学社会科学“十三五"规划2017年度学科共建项目”习近平关于青年发展思想的逻辑理路与战略意蕴研究"（GD17XMK02）的结题成果。

作者简介：曾汉君（1969- ），女，江西吉安人，博士，教授;研究方向：思想政治教育。