提升茶叶加工能力暨增加夏秋茶产量的建议与对策

张天明，洪俊花

（凤冈县茶叶发展中心，贵州 遵义 564200）

1 全县茶叶企业概况

2019年3月，根据县市管局工商登记注册资料、乡镇清理情况及县农牧局等相关材料，截止2018年12月，全县涉茶企业（个人）共计571家，其中：茶叶加工厂205家，茶酒加工厂2家，茶饮料加工厂2家，以销售、茶馆为主的企业和个人有97家（人），从事电商销售茶叶的有9家，涉茶农民专业合作社有60家。

571家涉茶企业中，有龙头企业47家（国家级1家，省级9家，市级23家，县级13家），SC、QS认证企业51家。2家茶酒厂：贵州遵义邵氏农业科技有限公司、贵州凤冈文士锌硒茶酒开发有限公司；2家茶饮料加工厂：贵州凤冈绿佳益农副产品商贸有限公司，凤冈县七彩农业开发公司。

2 茶叶加工能力现状

（1）加工厂分布情况：571家涉茶企业中，有茶叶加工厂205家，分布在全县14个乡镇 52 个村居，分乡镇情况详见表1。

据不完全统计，能正常加工生产春茶的有197家。不能正常加工的有8家，一是因停产、市管局拟吊销的有4家：凤冈县小牟茶叶加工厂、凤冈县锌甜茶业有限公司、凤冈县洪渡河茶叶公司、凤冈县芗欢茶叶公司。二是未建成、未投产的有2家：凤冈县佛林凤泉茶叶加工厂、贵州凤冈县峰岩有机茶业有限公司。三是已停产的有2家：凤冈县新桥茶厂、凤冈县凤春茶业有限公司。

（2）加工能力：据统计，春茶加工能力已达到11891t（不含黑茶原料、茶饮料）。

（3）加工茶类：有6大类14个品种，一是绿茶（翠芽、毛峰、毛尖、珠茶、绿宝石、茶末、片茶），二是红茶（功夫红茶、红宝石），三是乌龙茶，四是白茶，五是碾茶，六是黑茶及黑茶原料。

3 加工能力存在的主要问题

目前，205间加工企业，春茶加工能力已达到11891t。从加工厂总量上看，已经满足投产茶园加工之需，能解决茶农的“卖青难”，但存在以下问题：

表1 2019～2021年加工厂建设加密规划

（1）加工厂分布不均：北部尤其是田坝村加工厂过多，占全县45.8%，有些村居还无加工厂、存在“卖青难”。目前，无加工厂的村居有14个，加工能力不足村居有19个，详见表2。

（2）自动化、清洁化加工水平不购，规模化程度不高。一是达到规模性茶叶加工厂，占总数43.4%；二是建有自动化生产线只有14间、15条，其中：国外成套设备生产线1间、1条（凤冈贵茶公司），国内成套设备生产线4间、5条（绿池河茶旅公司、洪成茶业公司、古之源茶叶公司、盘云茶叶公司），半自动化8间、8条，占总数6.8%；三是规模化程度不够，年加工量100t以上的加工企业不足20家，占总数9.7%。

（3）产品供给侧改革力度不够，产品同质化严重。一是14个乡镇均生产翠芽、毛峰、毛尖、功夫红茶、红宝石、红宝石；二是大部分企业，没有抓住省政府大力发展“贵州抹茶”机遇，只有凤冈贵茶公司、绿池河茶旅公司、洪成茶业公司生产碾茶，尚无建设抹茶之规划。

（4）夏秋季茶青因病虫害多发而存在质量安全风险，企业在夏秋季不敢大量收购散户茶农茶青。中、南部乡镇存在“散户茶农夏秋季卖难”。

（5）企业投资建设加工厂后办证难，自身无担保、不能抵押贷款，造成投资能力不足。

（6）金融扶持力度不大。一是贷款期限大多为1年，时间短，很多企业因货款还未回笼、在年底为归还贷款不得不借“水钱”，企业负担加重；二是金融部门存在“贷款难，贷款贵，放贷时间长，放贷时机不吻合”。

4 建议与对策

（1）新建及改扩建加工厂：一是在无茶叶加工厂的村居，新建规模性加工厂16间；二是在加工能力不足区域，新建或扩建茶叶加工厂21间，年产100t以上自动化生产线26条。详见表1。

（2）加工产品实行相对分区，详见表2。

表2 茶叶产品分区规划

（3）实行电价补助：对收购农户茶青、加工夏秋季大宗茶50t以上的企业，一是享受《省发展改革委关于利用电价支持政策助推我省部分特色和新兴产业加快发展有关事项的通知》（黔发改价格[2018]986号）政策扶持；二是实行电价补助，按大宗茶加工用电量的60%进行补助。

（4）简化办证程序及前置条件，优先办理100亩以上大户茶园、已建茶叶加工厂的《不动产权证》。

（5）加大金融支持力度：一是建议由县政府责成担保部门加大对茶叶企业的担保力度；二是建议由县政府金融办牵头，人民银行、银监会和金融部门参加，设计一款符合茶叶生产的金融产品（3～5年期），在茶青收购季节及时放贷。