高等学校工程项目风险管理研究

王光祥

（青岛科技大学，山东 青岛 266061）

近些年来，高等学校工程项目的规模不断扩大，其技术日渐复杂，同时缺少财政拨款，导致高校基本建设资金不足，却不具备多样化的融资方式。此外，市场与高校工程项目在实施与决策上存在差异，加之工程项目存在较多因素，在实行过程中极易发生多种风险。对此，本文对这一问题做出研究，并提出相应的预防措施。

一、工程项目风险与风险管理概述

（一）工程项目风险

工程项目风险，具体是指项目所具备的全部不确定因素。其分类较多，根据项目工程实践与风险形式可分为两大类：一是静态风险与动态风险；二是根据风险事故后果区分的纯粹风险与投机风险。

（二）风险管理

风险管理具体是指分析项目风险，并采取相应预案的过程。有关人员主动分析项目的全部过程，对项目进行评估与监管，以此最大程度地降低项目风险。在进行风险管理时，其过程贯穿项目始终。

二、高等学校防控工程项目风险对策

高等学校想要有效降低各项风险转化为高风险事件的概率，应不断加强风险管理，具体可从以下五方面实施。

（一）建立健全工程项目管理队伍

高等学校应建立一支高水平的管理队伍，使其具备一定职权，并及时协调各方面参与部门，为工程实施铺设道路。针对工程，风险管控队伍应全面分析各个环节存在的多重风险，进行系统论证，根据实际性质确定风险管理目标，并全面落实各部门开展具体的计划实施。同时对项目进行动态管理，确保第一时间发现风险，进行有效跟踪及控制。

（二）提高管理人员综合素养加强技能学习

应加强风险管理队伍的综合素质，这是有效防控道德风险事件的重要手段。在实施工程项目时，有关人员应严格根据相关程序做事。将审批责任制等制度落到实处。同时，应重视道德舆论的重要作用，严格监管各项不道德事件发生，一旦发生应进行批评与惩处，甚至做出相应处分。此外，应提高管理人员的综合技能水平，加强其对理论的掌握与理解。

（三）高度重视承包合同风险

高等学校应充分了解工程项目，并提供一定咨询机会，在编制合同时，不易发生缺陷或失误，可有效降低合同引起的索赔事件。但这一问题属正常现象。其条件为另一方当事人存在违约行为，并非个人原因导致的损失，也不属于合同本身引起的。与此相反，若索赔发生，双方当事人则会提高对合同的重视度。若出现骗取合同的行为，在实施时发现受骗，应分析继续开展合同的后果，判断是否继续合同。

（四）注重施工条件

高等学校在进行决策时，应细致分析施工现场条件，同时应全面搜集相关资料，例如施工当地气象情况与水文、土质等情况，还应明确道路交通情况与施工现场的水电供应情况。根据风险参数制定防控计划。针对存在的质疑问题，应采用书面形式及时澄清，通过此种方式，可有效避免后续承包商提出的施工条件不全等问题，进而以开工受到限制为理由要求施工索赔。

（五）加强设计管理

应立足后续发展情况，若高校缺乏相关的专业人员，可选择委托业内咨询机构进行监理作为保障。这样，能够根据工程项目的实际情况设计更加可靠的防控方案，并有效监控设计进度与施工质量，还可在施工结束后验收施工效果，减少设计不良问题的发生概率，以此避免设计问题导致的风险，进而为高等学校工程项目的顺利开展奠定坚实基础。

（六）注意市场价格波动

高等学校项目工程管理队伍，需要在招标阶段及时联系项目咨询机构，进行沟通与协调。在编制招标文件的过程中，可采用总价承包合同方式，并注明材料若出现价格上涨问题，不超过合同总百分比时，无需调整相应的合同条款，并将此类风险向着合同对方转移。但与此同时，会相应减少市场价格变动带给高等学校的收益。高校通过细致分析，是有利而无害的，同时也能够有效规避市场材料价格上涨导致的各类风险。

（七）承包商违约风险

想要有效避免承包商违约风险，高等学校应慎重选择承包商。在初期招标阶段时，应认真分析承包商，以免由于人为因素发生的一些风险。此外，还可借助项目工程咨询机构，在其帮助下，秉承公平公正的原则，综合评估投标方案。同时，应选择专业技术强，诚信良好的中标人，保障合同得到严格执行。针对特殊情况，高校管理机构可采取反索赔方式，借助仲裁机构或进行诉讼等方式，维护高等学校的自身利益。

结束语

综上，高校在进行工程项目时，应综合分析项目的各个阶段，高度重视项目质量、项目开展进度与投资目标，细致考量多重风险，做到尽早发现，尽早规避，同时应做好风险应对措施，不断提高风险管控力度，最大限度降低高等学校工程项目风险，促进工程项目顺利开展。