新时期干部教育培训内涵式发展思路探析

陈静

北京市朝阳区职工大学，北京100013

1 当前干部教育培训现状与问题

近年来，干部教育培训工作能够立足岗位有序开展，培训管理标准化建设日益完善，信息化建设能力进一步提升；在增强干部教育培训的时代性、针对性、有效性方面进行积极探索实践，并取得了一定的成效。与此同时，在干部教育培训中也存在缺乏系统性规划与整体性构架的情形，培训需求挖掘不够深入，在对接干部队伍专业化能力、决策能力等方面存在偏差，培训内容获得并最终形成助力干部工作能力的作用不强。科学的干部教育培训是能够激发培训主题进行自我反思的学习，是能将新知不断迁移到新的工作情境中，做出决策并解决问题的学习，是学习成果转化为谋划工作思路的学习。对新时期干部培训来说，研判未来趋势，进一步加强培训体系内涵化建设显得尤为重要。

2 新时期干部教育培训内涵式发展必要性

2.1 培育专业化干部的迫切需要

《2018-2022年全国干部教育培训规划》中提出，“专业化能力培训更加精准，广大干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力明显增强，干一行、爱一行、精一行的专业精神进一步提升。”培育专业化干部是干部教育培训的重要使命，建设高素质专业化干部队伍，统一思想认识，更好的完善和提升当前干部的知识结构和综合能力，推动工作发展，才能不断适应和满足国家发展的需要。干部教育培训要把提高质量放在更加突出位置，不断探索增强时代性、针对性、有效性的方法途径，实现从量大走向质优。

2.2 构建干部个体成长型思维的必然要求

干部要树立终身学习意识，努力学习新知识，不断解放思想，更新观念，通过学习提高自身能力，与时俱进，以更具效率、更科学、更富执行力的姿态迎接不断变幻的工作情境。在工作之余，必须通过定期的学习，不断的探究，强大的反思能力才能够明确前进方向。干部教育培训中除了常规的学习，更要通过科学的培训方式构建起自身系统的逻辑框架，找到适合自己的学习风格与心智模型，打造成长型思维，个体成长离不开干部教育培训的内涵发展。

2.3 打造培训核心竞争力的必经之路

内涵式发展是以事物的内部因素作为动力和资源的发展模式，强调的是结构优化、质量提高、实力增强。作为干部教育培训的阵地，无论是增强竞争力，还是实现跨越式发展均离不开质量与效益的提升。培训数量与规模不是干部教育发展的充分条件，不能直接导致培训质量的提高，而是需要探索各种途径，充分满足干部教育发展的需要，构建培训项目平台，利用各方面资源发挥综合优势，不断创新，突出特色与品牌，提升知名度，打造核心竞争力，走内涵式发展道路。

3 干部教育培训内涵式发展的途径分析

3.1 创新理念的指导

理念是行动的先导，致力于揭示事物内在规律性和发展趋势，通过先进的理念引导，可以对干部教育培训工作未来发展趋势进行必要的帮助与指导。在实施内涵化发展的过程中，具有理性、开放、创新精神的理念不仅更有利于培训工作的良性开展，有利于培训工作相关参与人员群体和个人的发展，还能够为内涵式发展战略实施提供精神保障。在先进理念的指导下，通过干部教育培训工作，不断从政治、品行、能力、作风、廉洁多个层面塑造干部，为建设高素质专业化干部队伍助力。

3.2 以需求为导向整合资源

干部群体所面临的课题在不断变化中，不同类型、不同阶段的需求有所不同，培训内容不能局限在某个环节或某种具体的框架中，系统性和持续性谋划更加贴合培训主体的层次性内容，在尊重和遵循干部教育培训规律的基础上，把握干部成长阶段性特征，进行长链条梳理，准确定位，精细化设计，不断优化干部成长路径。衡量培训工作成效如何，能否使培训达到预期效果，最关键的是充分了解培训需求，不断总结干部教育培训中的变化与发展规律，做到以需求为导向，真正让规律起到促进工作实践的作用。参训干部个人、岗位、组织三方面的需求既有共同点又存在差异，需要以科学的方式将三者内容衔接起来，做整体考量。通过多种形式与途径调查真实有效的需求点，建立完善的培训需求调研机制，将需求调研贯穿于训前、训中、训后的全过程，以更长周期的时间线上对培训效果进行追踪，对数据进行专业的分析研究，可采用专家评估等方式，为精准策划培训主题实施方案提供科学依据。

一方面，依照培训需求点，深度优化师资与课程资源，对接不同项目、不同主题下相关专业领域的专家学者，系统拓展课程内容，构建课程体系。同一课程主题可以根据干部层次类型做相应的主题设置，进行创造性重组，通过系列化课程展开学习，实现培训全过程全环节专业化管理。将干部素质与专业化能力提升贯穿于干部队伍成长的各个阶段，循序渐进有针对性的设置培训所需的内容，推动干部教育培训实施的持续性发展。

另一方面，最大限度的发挥合作伙伴在培训中的力量，通过对外借力补充培训中存在的薄弱点，如向社会上优质的平台购买培训资源、与合作伙伴及其他相关方共同开发和改进培训活动、创新教学方式和方法等。积极关注与培训主题相关的行业热点，邀请行业中有影响力的前沿人物，为培训带来新颖的视角，增加培训主题的深度与广度。干部培训管理部门、培训机构、干部所在单位要建立沟通联动机制，共享培训需求信息，必要时借助专家论证方式，协同生成培训内容。

3.3 激发参训干部内在活力，突出主体性

培训的价值和意义不仅仅在于传播知识、教授能力，学员的真实感受和体验感直接影响着培训的效果,个人是学习的主体。学习者的认知水平、价值观念、兴趣点、情绪等因素对学习的效果影响巨大，忽视个体内在需求很容易让干部失去学习动机，造成“要我学”、“被动学”的局面，难以达到理想的学习效果。在培训过程中要做到以学员为中心，充分发挥参训干部在培训中的主体性，最大限度提高其积极性和参与度，要灵活运用各种教学方法，鼓励有经验、见解独到的学员以及优秀的在职干部，带着对工作的实际体验走上讲台进行分享与交流，让学习过程变得开放、最大限度的调动学员个体的积极性，凝聚智慧，形成学习共同体。

3.4 对构建培训管理者的系统思维给与支持与培养

作为培训活动者的策划、组织和实施人员，培训管理者担负着重要的职责，除了日常的培训事务性工作，还要不断寻找学习途径，扩展认知边界，以更前瞻性的眼光看待培训，提升谋划与设计的能力。干部教育的内涵式发展离不开从业者系统化的思考与布局，培训阵地的发展离不开培训管理者对培训工作长期性的研究。培训管理者自身系统化思维能力的培养是干部教育培训内涵式发展的重要基石，也是培训质量的有力保障，应给予足够的支持进行必要的研究，制定培育方案，助力打造培训阵地的核心竞争力，提升专业化管理水平。