建设工程项目合同管理及风险防范研究

（1 中天建设集团有限公司东北分公司,辽宁 沈阳 110000；2 沈阳城市建设集团有限公司,辽宁 沈阳 110000）

引言

工程项目的实施就是合同的订立以及履行的过程，建设项目合同管理涉及工程项目的质量、进度、安全、成本等各环节。目前，由于合同管理职责不明、关联方多、流程繁杂、合同漏洞较多，导致建设项目实施中出现扯皮推诿和经济纠纷。在建设项目管理中，合同管理尤为重要，通过合同管理体系的建立、合同的订立和实施、合同档案的管理、合同管理中的监督与考核，明确了合同的管理思路，可以加强合同管理在建设项目管理中的纽带作用，避免和减少因合同管理不足而造成的损失，维护企业在市场经济中的合法权益。

一、建筑工程项目合同管理概述

随着社会主义经济的发展，人们对于建筑质量要求也随之提高。建筑工程项目数量在近几年极大增多，因此需加强对建筑质量的关注，了解建筑工程项目工作开展的不同细节，特别是合同管理方面。通过了解合同管理工作面临的阻碍，明确建筑工程项目发展情况，并提出对应的合同管理改善策略，以保障施工质量可以满足用户的需求。

二、建设工程合同管理工作存在的问题

（一）工程质量纠纷

工程质量纠纷是建筑工程合同纠纷中最为常见的表现形式。在项目竣工之后，由于工程质量与建设工程合同中的相关规定不符合，难以满足建筑工程的使用要求，从而导致纠纷发生。工程质量问题通常来自于施工单位和建设单位两方面。施工单位的工程质量问题主要包括施工方案、现场管理、技术管理以及人为操作失误等；建设单位的工程质量问题主要有前期勘察问题、设计问题、甲供材料及设备问题等。

（二）合同管理的阶段问题

从目前的情况来看，建筑工程项目在建设中合同管理并非是工作的关键，部分项目工程甚至认为合同管理工作可有可无。合同管理工作在进行中过于表面化，安全生产管理体系中每个工程开工应进行合同交底。合同管理工作不应该像部分工程一样，只是将合同管理工作停留在工程前期的合同交底、签订等，而是需要在项目的不同阶段都开展合同管理工作。

（三）经济纠纷

建设工程合同签订过程中，需要就人工、材料、机械设备等单价以及计价方式达成明确的共识。然而在实际的工程项目中，由于建设单位和施工单位针对某些合同条款的理解不同，或者当施工中出现工程变更内容时，原工程合同约定的价格就可能与实际项目造价产生出入，进而引发经济纠纷。另外，在一些建设周期较长的工程项目中，由于材料、人工费用上涨，或是国家政策因素导致的设计变更，也会导致实际的工程造价要高出原合同约定的价款，承包单位与发包单位就这部分差价的补偿问题难以达成一致意见，进而造成经济纠纷。

三、面对建社工程合同管理的风险对策

（一）工程风险的防范

工程风险是指在工程的建设过程中，过于依赖业主所提供的现场情况，没有进行实际的现场考察，或者在现场考察时没有关注到现场情况的潜藏问题，造成了工程施工的预估不准确。此外，工程施工进度受到天气等环境的制约，高温、暴雨等恶劣天气会直接造成经济的损失。在制定合同时，对这些损失要进行清晰明确的划分，避免产生不必要的冲突。

（二）完善以及规范合同内容

建筑工程项目合同管理工作正常开展的一个基本前提是完善合同管理法律系统，将建筑工程项目涉及到的法规法律进行必要修正，进而满足建筑行业发展的基本需求，特别是需要规范合同管理流程。另外，在签订建筑项目合同中需提醒双方遵照一定的规则，保障双方了解合同的全部内容、权利以及责任。及时提出合同内容中不合理的地方，双方予以探讨并及时完善，以保障合同的有效性，减少由于双方疏忽导致的权责不明问题发生，影响后期的建筑工程合同管理工作的开展。通过修正合同相关内容，使合同双方的权利得到保护。

（三）针对合同价款的防范

首先，在签署工程合同时，应当就合同价款中所包含的风险范围进行专项条款阐述，以便于根据同类型工程的经验总结出该范围之外的价格调整风险，从而综合评价工程项目建设的可行性。其次，在签署工程合同时应明确且细化风险费用的计算方式以及风险范围之外的其它合同价款的调整方式，避免由于合同双方理解不同而导致的纠纷。最后，从建设单位的角度来讲，应总结并分析项目建设过程中各类风险因素的概率和影响大小，在进行合同谈判的时候，将发生概率高且影响大的风险尽可能地加入到可调合同价款的风险范围之内。另外，在合同文书的草拟和签订过程中应尽量做到言简意赅，少出现模棱两可的词句和病句，降低双方由于对合同理解有偏差而导致的后期纠纷。

（四）经济风险的防范

经济风险主要是指国家对于相应的制度在进行不断完善的过程中，往往会出现一些浮动，这种由于国家进行宏观调控的市场变动通常会给。建筑工程相关单位带来很大的影响，很多合同制定方会利用这个特殊时期在合同中制造一些陷阱，还有一些已经制定好的合同，因为这种政策的变化而导致无法正常执行，这些都给合同管理带来了一定程度的风险，会给合同双方的某一方造成一定的经济损失，制定合同时，要时刻关注国家时政，有备无患。

（五）预防工程合同违约行为

在合同管理过程中，要想预防工程合同的违约行为，必须要在合同中明确规定出甲乙双方需要承担的风险。同时也要保证相关合同条例编写的完善，不可以出现差错与漏洞。另外，要保证合同双方的责、职、权的平衡，以此来保证合同的公平性。

结束语

建筑工程的不断发展，导致建筑施工相关体系越来越完善，合同风险也是越来越多，而合同又对建筑相关单位影响巨大，是各单位之间协调和平共处的基础，也是保证各单位权利义务的有效手段，更是引入法律的基本保障的主要举措。对合同中经常出现的风险问题要进行及时的规避和防范，这是保证自身利益的前提条件，所以我们要总结相关的合同风险，吸取经验教训，以防多次陷入同一风险中，各工程单位要引以为戒，增强风险防范意识，增强法律意识，依靠法律法规正确维护自己的经济利益和施工中应有的权利，同时也积极承担应该承担的责任。