青少年校外培训机构的综合治理

耿 彪

辛集市青少年宫，河北 辛集 052369

一、审视校外培训机构课外补习的危害性

（一）当前校外培训机构课外补习违背了国家教育政策要求

校外培训机构乃是校园教育有力补充，通过开办校园培训机构，有利于学生扩展与强化知识学习。校园教育的开展与推进需要遵循国家教育方针与政策，校外培训机构也不例外。

党的十九大报告明确地指出了“提高素质教育水平、培育德才兼备学生、保证教育公平”等发展目标。从目前现状来看，校外培训机构主要从事的是“应试”教育工作。即侧重为学生补充功课，帮助学生掌握应试技巧。也就是说，部分校外培训机违背了这些目标，不利于推动社会高效发展。在违背国家教育发展目标的情况之下，校外培训机构的教育职能不仅不能够有效地发挥出来，而且还会影响自身可持续发展。因此，要采取措施，改变当前校外培训机构发展方式。

（二）当前校外培训机构课外补习违背了人民群众的真实愿望

校外培训机构因其具备教育职能，满足了家长对教育的诉求，也有利于帮助学生丰富知识内容，提高学生发展水平。然而，部分校外培训机构在发展的过程中偏离了初衷。比如，应用夸张的宣传手段告知家长与学生报培训班。同时部分校外培训机构通过多留作业的方式，让学生长时间沉浸在学习之中，进而保证学生学习质量。这种方式对于学生提高学习成绩具有一定的帮助，但是大部分学生本来就需要完成学校布置的作业，再加上校外培训机构布置的作业，使得他们往往到半夜的时候才完成作业，以致影响了他们白天正式学习的时间。由此可见，校外培训机构所应用的培训方式在很大的程度上违背了正确的教育规律与学习规律，最终反而影响了学生的健康成长与发展。另外，校外培训机构课外还在培训的过程中随意增加培训内容，进而向家长收取额外费用，导致家长支出了不必要的资金。总而言之，校外培训机构课外补习不能够很好达成人民群众所愿。

（三）当前校外培训机构课外补习违背了教育教学的规律

校外培训机构所开展的课外补习活动，不是对当前先进教育理念与教育模式的发展与继承，而是对传统教育理念与教育模式的继承。部分校外培训机构的培训教师缺乏上岗资格证、缺乏参与上岗培训活动，并且教育方式以及授课内容等没有得到科学论证。另外，部分校外培训机构的硬件教学设施也得不到充分地保障。校外培训机构强调的超前学习、知识灌输、技能强化等，不利于学生深化知识。同时采用的速成的教育方式，违背了教育规律。

二、青少年校外培训机构的综合治理路径探究

（一）持续开展有效的社会舆论引导与宣传

1.要在全社会广泛宣传教育发展的美好前景

在新时代下，我国明确了“建设教育强国”的目标。为促进学生发展，我国极力的保障教育公平性。同时国家教育体系的逐渐完备、教育内容逐渐丰富等。未来，高等教育将会普及，进而推动社会可持续发展。为避免家长通过盲目依靠培训班的方法来提高学生学习水平，我国可以应用新媒体宣传教育发展的美好前景，帮助广大人民群众树立科学的教育观。

2.要引导家长明确孩子接受教育的真正含义

提高受教育水平，促进自身有效发展是广大人民群众的精神诉求。不过，并不是所有的人都可以认识到教育的真正地意义。当前，社会上出现了“家长盲目为孩子报课外培训班，家长盲目的认为通过让孩子上课外培训班就可以强化孩子学习效果，各大家长之间会盲目的攀比自己为孩子所报的课外培训班的类型与价格”等问题，影响了社会发展，家长对孩子的期盼，使得他们盲目的为孩子报各种各样的补习班。为提高校外培训机构治理水平，有必要从家长的角度出发，让他们理解教育的真正含义。这需要加大对正确教育思想的宣传的力度，帮助家长树立正确的教育观，进而规范家长参与培训活动的行为。其中，引导家长明确孩子成长所需、未来社会对人才的诉求等是开展宣传活动的重要组成部分。

（二）全面深化学校教育教学改革

1.学校要承担教育好每个学生的责任并开展

合理补习学校需要明确自身的教育责任，科学地开展教育活动，以此培养优秀的人才。不同的学生学习能力、学习兴趣点等存在差异。对于学校以及教师来说，有必要关注学生的个性差异，优化教学模式，进而全方位地提升学生发展水平。由于有的学生基础薄弱，学习知识比较吃力，教师需要关注这些学生，主动地为这些学生补课，避免把本该属于自身的教学责任推卸给校外培训机构。为提高补习水平，学校有必要根据学生与教师实际情况构建合理补习的制度和体系，约束师生行为。

2.学校要满足人民群众对多样化教育的要求

21世纪乃是知识经济时代，我国在新世纪提出了“建设教育强国”的战略发展目标，社会也掀起了发展教育的热潮。通过发展教育，有利于为国家输送一大批建设型人才，促进国家可持续发展，增强国家在世界上的竞争力，提高国际地位。为提高教育水平，学校需要立足于教育发展现实，积极地落实教育发展任务，优化发展教育工作，确定教育发展新目标。由于当代人民群众对多样化教育的要求愈加强烈，学校需要根据教育要求，增加教育类型。比如，开设舞蹈兴趣班、乐器兴趣班、体育特长班等，这样就可以更好地促进学生全面发展了。同时学校加强与校外培训机构沟通与联系，并建立互动机制，以此从中吸收办班经验。

（三）规范并指导校外培训机构办学行为

1.以国家教育政策要求规范校外培训机构

为提高现代教育发展水平，有必要深化教育目标、优化教育模式、完善课程设计工作、增加活动形式，满足家长对教育的需求与要求，帮助学生全面发展自我。当前，校外机构紧紧地抓住了发展机遇，积极地开设各种课程班。为确保校外机构合理发展，需要以国家教育政策要求规范校外培训机构，降低校外培训问题出现的几率。比如，要让校外培训机构获知国家立德树人、素质教育、教育公平等政策要求，进而为其指明正确的发展方向。

2.制定科学的、可操作性的管理制度

具体涉及的制度建设工作可以从以下角度出发。一是建立常规性的检查与审查制度。国家相关部门需要定期的的检查与审查校外培训机构。比如，审核其教育资质、检查其教育模式是否满足当代学生的需求等。二是制定培训资格标准体系。其中，培训机构的教师需具教师资格证。若是没有，则不具备教学资格。所以，要着力构建该体系，规范培训教师队伍。三是建立培训经营活动的申报与备案制度。即校外培训机构进行的经营活动需要向有关部门申报，而部门则需要制定备案制度，进而为后续规范管理提供可靠的依据。四是建立培训项目收费准许制度。为解决校外培训机构乱收费的问题，要建立该制度，规范培训项目的收费范围，降低家长经济负担。五是建立校外培训满意度评价制度。比如，教育部门与参与机构培训的学生均可以为校外培训进行评价。最终，评价结构还要进行公式，以此约束校外培训机构的行为。

3.为校外培训机构提供智力支持和服务

由于校外培训机构对于学生的健康成长发展具有重要的价值，我国需要关注校外培训机构发展，为其提供有效的智力支持和服务，提升校外培训机构发展水平，充分地发挥其在培育优秀人才方面的作用。通过实践研究发现，校外培训机构从业人员对培训管理方法、培训教学模式等了解的并不充分，同时从业人员所应用的人才培养理念并不先进，还缺乏培养责任心等。基于此，有必要开展培训活动，确保这些校外培训机构从业人员充分地了解培训工作，不断地更新他们的培训理念，避免他们偏离正确的培训方向，强化培训效果。与此同时，还需要让这些校外培训机构从业人员获知广大家长、学生等对培训的需求，切实优化培训活动，以便满足家长、学生等对培训的需求。

三、校外培训机构要有创新精神和社会责任感

（一）创新精神和创业能力

创新乃是社会发展的不竭动力，在激烈的竞争环境之下，校外培训机构需要增强创新能力，主动地开拓培训思路。与此同时，校外培训机构需要提高创业能力，确保机构可持续发展。

随着社会快速发展，学生面临地竞争压力逐渐地增加。为增强学生的抗压能力，保证学生以积极乐观的态度对待学习与生活，校外培训机构可以构建提高学生心理抗挫折能力的培训项目，满足学生培训需要。另外，校外培训机构可以构建关于培养学生组织协调能力的培训项目，提高学生把控事物大局的水平。

在人民物质得到了极大地满足之后，对教育以及精神文化的需求愈加强烈。当前，家长对学生发展提出了更高的要求，仅仅依靠学校教育不能够满足家长需求，而校外培训机构成为了学校教育的有效补充，通过开展优质的校外培训活动，有利于提升学生发展水平。基于此，校外培训机构更加需要做好培训工作，促进学生健康发展。

（二）强烈的社会责任感

校外培训机构既具备企业盈利的属性，又具备教育的属性。为此，校外培训机构不应该把追求最大化经济利益作为首要发展目标，而是需要主动地围绕着学生开展培训活动。校外培训机构需要承担社会责任，积极地为促进学生发展贡献一份力量。在推进教育活动的过程中，校外培训机构不要一切以应试教育的角度出发，而是多为学生传达一些有效的知识，真正地提高学生能力。

（三）不断提升机构的教育能力

当前，校外培训机构已经成为教育的重要组成部分，为教育事业的发展贡献着重要的力量。为强化自身在人才放培训方面效果，教育机构需要不断提升教育能力，不断地优化培训工作。其中，不断提升机构的教育能力所涉及的事项包括，一是校外培训机构需要转变培训理念，以先进的培训理念、培训手段，开展培训活动。二是校外培训机构需要根据家长、学生对培训教育的需求，开发培训项目。三是校外培训机构需要教育发展、社会发展等完善培训项目。除此之外，校外培训机构需要总结培训活动开展经验，构建全面的培训活动指导体系，以此科学地落实培训工作。

四、结束语

综上所述，伴随着社会快速发展，我国家长愈加重视孩子的教育问题。在这种发展背景之下，校外培训机构迅速崛起。但是校外培训机构并不规范，存在大量布置作业以及乱收费等问题，进而影响了学生以及社会发展。因此，有必要根据青少年校外培训机构发展现状，构建综合治理策略，从而科学地指导治理工作。