重大国际化会议对城市旅游后期的影响——以青岛上合峰会为例

谭美翼

（中国海洋大学，山东 青岛 266100）

2018年6月9日至10日，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛成功召开。峰会为青岛与上合国家地方政府、企业和民间机构交流合作带来机遇，也通过中外媒体向世界展示了青岛的独特魅力，增加了青岛对外开放的程度并带来国际美誉度和知名度的大幅上升。

一、峰会加强城市发展动力，增进增强政策利好及基础设施景观升级

青岛市为了迎接峰会举办，在国家扶持下投入大量人力物力财力进行了市政基础设施升级更新、城市夜景亮化、灯光秀等市容提升措施。全面进行城市环境卫生保洁、清理违法违规摊点等工作，为青岛作为旅游名片这些工作更加契合了“美丽青岛行动”的城市规划，也为上合峰会的开展进行了铺垫。随着青岛“厕所革命”的全面展开，青岛一共进行了831座旅游相关的厕所卫生环境与服务功能全面升级；经过改造后的酒店，软硬件有了明显提升，在上合峰会接待期间，赢得了上合组织参与国的国家领导人及中外媒体的一致好评；“美丽旅游景区”行动使景区面貌也焕然一新。随着城市环境品质的不断改善，青岛市政基础设施的完善提升，城市运行安全隐患消除，生活在青岛的广大市民得到了切实实惠外，更使得来到青岛这座旅游城市的游客体验变得更加完美。

因盛会聚焦世界的目光，峰会后带来的“上合效应”也逐渐体现出来，例如青岛所获得的更多的政策红利及功能区批复等优惠政策。眺望未来，青岛还肩负着更多国家，山东赋予的发展职责。青岛一方面要放眼国际，合理规划，对标国际化城市层级标准，赶深圳，学深圳；另一方面还要聚焦民生，全面提升城市的软实力，包括教育、医疗、薪酬、就业、养老、房价等领域的宜居水平，凡事“以民为本”，通过种种措施的落地实施，让这座滨海名城，更进一个台阶。

二、增进青岛知名度,构建国际化旅游城市

在青岛市上合峰会期间，有大批国内外媒体记者来到青岛，上合新闻中心通过场外采访方式，带领境内外记者来到了包括老舍故居、青岛艺术博物馆、崂山太清宫景区、青岛市规划展览馆在内的经典景点，通过中内外媒体记者的宣传报道达到传播青岛旅游文化名城的目的。

青岛旅游市场爆发式增长的背后是上合峰会的巨大影响力和青岛旅游环境实实在在的提升。为了支持上合峰会成功举办，青岛市围绕“完善、增亮、扩绿、添美、治乱、促洁、护安”等各个方面开展了一系列行动，改造城市水电气暖管网、整修市政道路及附属设施、提升公共场所环卫保洁水平、升级城市绿化档次、开展夜景亮化和广告牌整治工程、整治规范建设工地环境等，使青岛旅游环境发生了翻天覆地的变化。

三、国际盛会推动旅游产业发展，新旧动能转化加强城市转型升级

上合组织青岛峰会作为青岛文化和旅游发展的一次重大契机，愈来愈多的研究表明，重大城市会议活动等再促进城市旅游开发和旅游目的地形象推广等方面起到了重要作用，在活动结束后的一定时间内，国内外游客通常会前往重大活动举办城市旅游。根据研究报告表明，青岛在举办2008年奥帆赛后也曾出现过阶段性旅游高峰，上合峰会之后也出现了文化旅游发展高峰。峰会结束后，青岛的游客数量呈现出大量增长的局面。

经验表明，重大国际盛会的举办，对于整个城市特别是旅游的发展，具有非常重要的综合带动效应。举办上合组织峰会是青岛旅游转型升级、加快新旧动能转换难得的历史机遇，将推动青岛旅游实现整体提升和高质量的发展。

四、打造峰会网红打卡地，构建智慧旅游发展平台

以天为幕、以海为台、以城为景的灯光烟火表演具有非常震撼的效果，恢宏大气的上合峰会会场场馆等等新晋的网红打卡地点也吸引了大批游客前来一探究竟。随着上合峰会成功举办，青岛也正式位列“峰会城市”行列中。市容环境清新整洁、道路交通井然有序、服务保障优质高效，整个城市的管理水平上了一个新层次，这场盛会带来了城市“外貌”与“气质”的双提升，为青岛搭建起向世界展示自我的舞台。

在迈向优质旅游发展的新时期，青岛将以高质量发展为主题，结合城市特色、资源禀赋等，深度挖掘提升旅游业发展质量和水平。一方面，持续提升产业素质。围绕旅游要素全产业链，大力强化产业发展能力、企业市场活力、行业品牌影响力，推动传统产业向高端领域迈进。另一方面，持续改善人文环境。按照“城旅一体、主客共享、全域发展、居旅相宜”的整体思路，继续深化旅游体制机制改革创新，建设完善旅游集散咨询、旅游基础配套等公共服务体系，建成智慧旅游大数据平台，巩固深化文明旅游和诚信建设，加强市场环境秩序整治，努力营造热情好客的环境氛围。

五、释放峰会效应，招商引资促进长足发展

策划并开展有创意、有实效的市场营销和招商引资活动，提升青岛旅游的国际化水平，释放峰会效应，全面推动青岛会展旅游等行业发展是峰会结束后不可或缺的重要工作。同时，巩固和提升上合筹备期间旅游环境、市场秩序、景区整治等工作成果，建立健全相关长效机制，推动青岛旅游环境氛围持续向好。

按照打造全方位、全要素、全时空国际化旅游目的地城市发展目标，青岛将继续巩固和提升全域旅游发展基础、优势，规范、引领、提升全市全域旅游发展水平。重点发展滨海度假旅游、海洋休闲旅游、融合创新旅游、品质乡村旅游、服务输出旅游五大方向，支撑起青岛全域旅游发展大格局。