中国农村社会工作发展探究

王一喆

(四川传媒学院，四川 成都 611745)

我国正处在社会转型时期，新农村建设给社会工作的开展创造了有利条件，社会工作可以有效地缓解农村社会矛盾和冲突，对保证农村社会稳定和发展起到了重要作用，可以利用社区工作法、个案工作法来解决农村社会存在的问题，推动农村社会工作向着本土化方向发展，通过专业的社会工作来为农民提供资源和服务，使农村弱势群体可以有效的帮助，处理好农村劳动力转移产生的不稳定因素，为建设和谐社会发挥出应有的作用。

一、中国农村社会工作存在的问题

（一）农村社会工作研究和实践滞后。我国农村的经济发展水平远低于城市，农民多依靠种植农作物和外出打工来获取经济收入，还需要面临着各种生存压力和困难，农村社会工作还处于探索和尝试阶段，社会工作开展的比较滞后，获取到的研究成果也不多。当前还没有太多研究创新，很多理论并没有本土实际情况结合，缺少与国际农村社会工作的学术交流。需要从农村发展项目利益主体相互间关系、利益和文化冲突等角度来农村社区社会工作存在的问题进行分析。

（二）农村社会问题分析视角单一。一些非政府组织在农村开展的社会工作，活动主题比较分散，不同机构开展的社会工作侧重点有所不同，没的建立起统一的发展观。农村是不可分割的社会团体，农村社会生活主要存在着经济、教育、卫生等问题，民间社会工作组织只注重解决某方面的问题，比如，开展好农村教育等。受到资金和机构任务等因素的制约，多关注社会存在的单一问题，没有注意到该问题相联系的其它现象，这就使得没有对农民社会存在的问题进行全面解决，是一种孤立的解决问题办法。

（三）机械套用西方的社会工作方法，导致“文化识盲”。由于我国农村人口结构发生较大变化，西方社会“人人参与”的社会工作方式已经不适合我国农村社会工作的要求。国际发展项目在我国农村社会的运行，需要对“文化识盲”的原因提高重视，深入了解村落文化具备的意义，充分考虑到专业知识的盲点，方可以了解村民行为规范，这样才会使“人人参与”的社会工作发挥出应有的效果。在与政府部门开展的合作当中，社会工作群体只处于辅助地位，社会工作的作用并没有引起人们的重视，这就使国际上的社会工作存在着依附性运作的特点，把社会工作引入到农村社区，会取得一定的成效，但还仍存在着参与表象问题。

（四）缺乏长期的、系统的跟踪性实验研究。实验研究应该秉持基础性、实用性和普遍性原则，应该接近农村生活问题，选择基础性的问题，开展的研究应该接近农民实际生活，把研究成果应用到农村中，研究应该具有很好的推广性，把研究的成果推广到全国。但是，当前的农村社会实践还以短期实习为主，存在着工作时间短和覆盖面小的问题，没有达到实验研究的原则要求，使得无法开展深入的研究。

二、中国农村社会工作的发展契机与前景展望

（一）农村社会工作的重要性已经在国家层面得到认可。国家已经把社会工作人才作为重点发展的人才类型之一，并对专业社会工作人才建设进行了规划，初步建立了职业水平考试和管理办法，会使社会工作人才队伍建设更为规范，已经得到了国家层面的认可，为开展好农村社会工作，解决农村社会问题提供了保证。

（二）城乡统筹背景下农村社区形态发生转化，更需要农村社会工作的介入。由于大量的农村年轻人口已经不断向城市转移，农村的留守老人和留守儿童问题十分突出，农村的社区服务功能滞后。国家已经把农村社区建设作为重大问题，可以更好地促进城乡一体化发展，农村社区服务是把政府部门提供的服务和自身服务进行结合。从实际的农村社区建设情况来看，经济发达区域取得了较大的成效，需要由城市化和工业化来带动社区建设。经济条件不好的省分，可以把自然村落作为单位，充分利用社会资源来促进社区建设，农村社会问题离不开社会工作的参与，会在农村中发挥出更大的作用。

（三）创新农村社会治理离不开农村社会工作的参与。社会治理是政府管理的完善，社会工作在社会治理起到协同作用。应该在农村群众工作中应用社会工作的理念，把优秀的社会工人员纳入到农村，借助他们专业优势来增加政府和群众的联系。农村社会工作会发挥出更为重要的作用，对提高公共服务能力，强化政府部门的社会管理职能，都需要大量的高素质社会工作人才。

（四）农村社会工作在“精准扶贫”中可发挥重要作用。脱贫攻坚战也为农村社会工作提供很好的发展机遇，精准扶贫要求精细化的工作理念，社会工作为专业性的助人活动，可以充当资源链接者的角色，把农村社会资源进行整合，为贫困人口提供专业技能和知识，帮助进行自我建设，提高贫困对象的识别准确率，并提供精准的服务。

三、结语

我国的农村社会工作还在不断探索，开展的相关研究较少，还没有完全达到所有服务对象的要求，还面临着更多的挑战，需要拓展农村社会服务范围，从而为新农村建设服务。