习近平关于发展社会主义民主政治的重要思想研究综述

[摘要]十八大以来，习近平高度重视社会主义民主政治建设，针对如何建设中国特色社会主义民主政治这一具有建设性作用的课题，创新地提出了许多新观点、新想法。把握习近平关于发展社会主义民主政治的重要思想的科学内涵，科学有力推动中国特色社会主义民主政治实践。

[关键词]习近平;民主思想;内涵;综述

[作者简介]王利霞（1995-），女，汉族，内蒙古呼和浩特市内蒙古师范大学法政学院，研究生，研究方向：马克思主义发展史。

[中图分类号] D621[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2020）11-0048-02

一、社会主义民主政治的本质

“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”，①这是习近平明确提出的，是真正区别于西方民主的那种少数人对多数人实行统治的社会主义民主政治。陈静、陈晓辉、高洪贵等学者通过分析中国的国体，论述中国特色社会主义民主政治就是人民意志的最高体现，反映了最广大人民群众的意志和意愿，这也是中国特色社会主义民主政治具有广泛的民意代表性的最好诠释。张永红则通过比较社会主义民主和西方民主的本质区别，论证中国社会主义民主的广泛性、真实性、有效性特征。言浩杰、李婧结合习近平“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”，②指出社会主义民主的真谛就是谋求全社会意愿和要求的最大公约数，实现“多数人意愿”与“多数人利益”的统一。葛兴旺提出以全社会的意愿和要求为基础，寻求其最大公约数，是习近平的首创。

二、社会主义民主政治的评价标准

如何评价国家政治制度是否民主？现代民主政治的形式多样，对此，习近平明确指出“不能拘泥于刻板的模式，更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准”。③陈静等学者认为在习近平民主政治思想中，包括两个民主政治评价标准。一是制度标准。习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中，首次提出的评价民主政治制度是否行之有效的“八个能否”标准，其内容分别是：“一是国家领导层能否依法有序更替;二是全体人民能否依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业;三是人民群众能否畅通表达利益要求;四是社会各方面能否有效参与国家政治生活;五是国家决策能否实现科学化、民主化;六是各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系;七是执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导;八是权力运用能否得到有效制约和监督。”④二是主体标准。习近平在庆祝人民政协会议成立65周年大会上的讲话中提出了“四个看”标准，其内容分别是：“一要看人民是否在选举时有投票的权利;二要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利;三要看人民有没有民主选举的权利;四要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。”⑤言浩杰等在对比中西方民主的标准时，指出西方将选举定为民主的标准，而中国的民主标准是习近平提出的“八个能否”与“四个是否”。张永红提出西方民主是强调一人一票的程序民主，而习近平提出了判断一种民主是否真实，要依据“两个是否”和“两个有没有”的标准，即“要看人民是否在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利”，“要看人民有没有进行民主选举的权利，也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利”。⑥

三、社会主义民主政治的实践

如何发展社会主义民主？习近平指出民主不是“飞来峰”，民主制度不能千篇一律，必须扎根于一国的土壤。国家政治制度的设计要以国情和实际为基，发展要结合历史和现实、理论和實践、形式和内容，使之成为一个有机统一体，共同推动社会主义民主政治的实践。中国社会主义民主政治的发展要注意吸收各国政治实践的经验教训，在不断的自主探索、自主选择过程中积累政治经验、形成政治原则、彰显中国特色。

（一）根本前提——党的领导

社会主义民主政治的发展要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一，而中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，所以最根本的就是要坚持党的领导。李婧等学者提出推进社会主义民主的发展，最根本的前提就在于坚持中国共产党的领导，将党的领导这一重要的位置凸显出来。张永红认为习近平在强调坚持党的领导方面具有很强的现实针对性。在“党大还是法大”“党性和人民性是否一致”等颇具争议的问题面前，习近平明确指出，“党大还是法大”是个政治陷阱，是伪命题，“不能把坚持党的领导同人民当家作主、依法治国对立起来，更不能用人民当家作主、依法治国来动摇和否定党的领导”。⑦

（二）政治保障——制度化

建设社会主义民主，推进社会主义民主政治持续稳定发展并保持生命力和活力，就必须有制度为其作保障。社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，三化同一是社会主义民主政治实践的保障。张永红提出“制度化”是社会主义民主政治的前提和基础，“规范化”“程序化”是社会主义民主政治的保障，而“制度建设更带有根本性、稳定性和长期性”。⑧陈晓辉等提出，在社会主义民主政治制度化过程中，习近平还强调应该立足本国国情，批判地吸收西方民主制度化过程中的合理内核，使之为社会主义民主政治的制度化所用。

四、发展社会主义民主政治的意义

科学的理论对实践具有积极的推动作用。习近平的民主政治思想是中国特色社会主义民主理论体系的组成部分，不仅体现了马克思主义的基本民主精神，丰富和发展了中国特色社会主义民主理论，同时对当今的实践具有很强的指导价值。

在论述习近平民主政治思想的意义时，马天平认为其是继承性和创新性的结合体。表现在重申人民民主“生命说”，以及提出没有民主，就没有中华民族伟大复兴，就没有国家治理的现代化。高洪贵等从习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话原文“人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，就没有中华民族的伟大复兴”⑨中阐述发展社会主义民主政治的价值所在。

五、总结

习近平社会主义民主政治思想包括丰富的科学内涵。是习近平在多年的从政经历中慢慢积累而成，无论是在十八大之前的多次的讲话和总结，亦或著作《摆脱贫困》和《之江新语》，他的民主思想都渗透其中。而理论的成熟则是十八大以后，通过习近平的治国理政一一显现;习近平不仅创新地提出民主的判断标准，以此来回应西方单纯看选票的评判标准，而且提出民主的真谛就是为全社会服务，求的是全社会满意和认可。其中最主要的就是习近平对社会主义民主政治本质的重视，他着重强调“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”，这是区别于西方民主少数人对多数人实行统治的政治的。并且指出党的领导与人民当家作主的关系，即党的领导就是“支持和保證实现人民当家作主”，因此，在社会主义民主政治的实践中，必要前提就是要坚持党的领导，这是由党的性质和社会主义的实践决定的。

习近平社会主义民主政治思想既植根于中国大地、立足于中国国情，又为人类政治文明贡献了中国智慧;既借鉴了人类政治文明有益成果，又大大超越了西方民主价值理念。其反映的是中国共产党人高度的政治自觉和政治自信，必将对中国政治生活产生根本性、全局性的深远影响。

因此，研究习近平关于发展社会主义民主政治的重要思想，准确把握它的科学内涵，有力推动国家政治的实践，为实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦保驾护航。

[注释]

①③⑤习近平.在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话.人民日报，2014-9-22.

②习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：292.

④⑨习近平.在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话.北京：人民出版社，2014年版.

⑥中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编（中）[M].北京：中央文献出版社，2016：73.

⑦中共中央文献研究室.习近平关于全面依法治国论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2015：19.

⑧习近平.之江新语[M].浙江：浙江人民出版社，2007年版：第68页.

[参考文献]

[1]习近平.在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话.人民日报，2014-9-22.

[2]习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：292.

[3]中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编（中）[M].北京：中央文献出版社，2016：73.

[4]习近平.在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话.北京：人民出版社，2014年版.

[5]葛兴旺.习近平的民主观研究[D].东南大学，2017.

[6]张永红.习近平社会主义民主政治思想的科学内涵论析[J].湖南省社会主义学院学报，2018，19（05）：5-8.