抓实控辍保学 挖断贫困之根

张全林 （河南淮滨县委组织部）

截至2020 年3 月25 日，全国义务教育阶段辍学学生由2019 年5 月底的60 万人减少至1.1 万人，其中建档立卡人数由20 万人减少至809 人；“三区三州”义务教育阶段辍学学生由7.1 万人减少至436 人，其中建档立卡人数由3.3 万人减少至17人；52 个未摘帽贫困县辍学学生由7.1 万人减少至874 人，其中建档立卡人数由4.2 万人减少至88 人。这组数字反映出控辍保学的成绩，值得肯定，但也折射出这项工作任务艰巨，要巩固下来需要付出的心血仍然很大。

治贫先治愚，扶贫先扶智。教育是扶志扶智和阻断贫困代际传递的根本之法，不折不扣抓好教育扶贫，抓好控辍保学，脱贫才能巩固稳定。义务教育有保障是“两不愁三保障”的底线目标之一，也事关培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。失学、辍学直接原因多种多样，但根子上都是“穷无奈”所致。控辍保学，对因对症施策，才能“回得来、留得住”。

防止因学校布局不合理导致上学难而辍学。“三区三州”和一些贫困山区，与平原地区有很大不同，因路难行，上学远、上学难而辍学的占相当一部分。这需要优化学校布局，规范小规模学校撤并程序，加强寄宿制学校建设，在人少路远、交通不便的地方，适当保留或设置教学点。有交通条件的地方，应通过增加公共交通线路和站点、提供校车服务等方式，妥善解决农村学生上学远、寄宿学生家校往返难问题，尽量提供方便条件留住学生。

控辍保学重在落实责任。虽然教育扶贫提供了兜底政策，但保证落地却需要实时动态跟踪，以避免因发生各种变故造成新的辍学。应建立“控辍保学工作台账网上管理平台”，按照“一家一案，一生一案”制订方案，具体到责任人，常态化跟踪服务。加大对特殊困难家庭学生资助力度，尤其对残疾学生和残疾人子女更要厚爱一分。增强他们的学习和升学信心，是实现控辍保学的最大力量。

教育扶贫说到底是一个改造贫困文化问题。引导贫困地区和贫困家庭树立积极进取意识，从文化心理上脱贫。学校不仅要向学生传授知识和技能，更要帮助这些孩子点燃梦想，重塑自信。