高校实施足球竞赛联盟机制的构想

孙 健

(安徽师范大学 皖江学院，安徽 芜湖 241000)

足球是深受全世界群众喜爱的竞技运动之一，但是其在我国的发展尚未形成完善的机制，需要通过各种方式进一步推动足球在我国健康发展。通过实施高校足球竞赛联盟机制的构建，能够为建设专业化、规范化、规律化的足球人才选拔和培训奠定良好的发展基础，从而提升我国竞技足球事业的发展效率。这需要充分组织和整合我国高校足球教育资源，提升高校足球人才教育质量，积极探索高校足球专业发展潜力，通过集结高校所属省市的足球协会、教育部门、体育部门等的资源与力量，促成高校专业体育教育院系、学校足球社团与学校团学组织的协调组织，形成科学有效的高校足球人才培训机制[1]，以足球竞赛联盟机制的形式，引入足球市场机制，加强对高校足球的管理、培训、宣传、竞赛与国际交流，将我国的高校足球联盟机制建设成为国家足球人才培养和输送的重要渠道。

一、高校足球竞赛联盟发展现状

足球体育竞赛是激活校园足球文化的有效发展途径，但是目前我国高校足球体育竞赛联盟中却还主要存在以下四大问题(图1)：

图1 高校足球竞赛联盟发展中的问题

1.足球联赛覆盖面比较小

体育竞技在我国发展基础较为薄弱，近年来虽然在各方面的资源建设推动下取得了长足进展，但是发展效果并不明显，竞技比赛覆盖率依然较窄。我国足球竞技受到国民足球水平的限制，大众对其的认可程度较低，再加上起步较晚、起点较低，在竞赛活动的开展方面具有较多问题。一方面，我国在足球竞技比赛的开展中存在经验不足的问题，相比其他足球竞赛经验丰富的国家，我国在足球赛事举办方面缺乏专业的人才，同时也不具备相关的赛事管理机制，甚至在比赛场馆建设方面也相较足球赛事举办成熟的西方国家具有巨大差异，难以满足高校足球竞赛联盟的构建[2]。除此之外，高校对足球竞赛联盟缺乏正确认识，没有站在推动国家足球事业发展的角度看到高校的足球竞赛联盟建立，使得高校足球竞赛联盟的建设局势不够明朗，不利于高校推动区域性的足球联赛机制建设。由于一些高校对足球联赛的认识不够科学全面，同时也没有真正意识到高校足球发展的重要性，导致在足球队员的招收上没有建立起严格机制，使得高校足球队水平参差不齐，在高校足球竞赛联盟的比赛中难以取得较好成绩，一些高校自然就会退出高校足球联盟组织，造成足球联赛覆盖面较窄，不利于高校足球的发展。

2.足球联赛缺乏合理赛制

高校足球联赛对于大部分群众来讲都比较陌生，只有真正热爱足球运动的人才会积极参与到足球联赛中，并没有广泛深入到大众的日常生活中，也因此导致了高校足球竞赛联盟的创设并没有收到太多关注，以至于赛制的建设并没有特别科学合理。现阶段，我国高校足球联赛的赛制主要是分为区域预选赛、南北赛区决赛和全国总决赛三个阶段，虽然从整体结构上来看组织较为合理，联赛时间较长，也能够照顾到我国不同地区的联赛时间安排，但是也由于联赛周期过长，一些球队如果在预选阶段被淘汰之后，就没有机会再进行别的比赛，不利于球队实力的增长。目前，区域预选赛就是在省内高校首先进行第一轮的选拔和挑选，并要求省内参与预选赛的队伍不能少于十二支，预选赛结束后由决出的队伍分别进行南北区的角逐，再分别选出四支队伍参与到最终的决赛。区域预选赛和南北赛区的决赛在赛制上有着明显不同，由于赛制的限制，在预选赛阶段被淘汰的球队难以参加其他类型的比赛，使得高校足球队的日常训练结果难以得到科学验证，对于高校足球的发展十分不利[3]。

3.足球联赛缺乏社会关注

当前随着我国对体育竞技的投入逐渐增加，国际化程度进一步提升，高校足球体育竞技运动的发展日益得到外界的重视[4]，越来越多的人开始关注到我国足球产业以及足球教育事业的发展，希望通过足球教育体系的完善，推动我国足球竞技水平的提升。高校足球竞赛联盟的发展还需要很长的一段路要走[5]，并且基于一些历史原因，在媒体宣传上的部署还不到位，高校与媒体间尚未形成良性互动形式，造成我国的高校足球竞技联盟的比赛发展情况只能局限于各个高校间传播，很少有媒体和媒介对其进行宣传和推广，使得高校足球竞技比赛的宣传推广效果较差，不利于社会大众对我国高校足球竞技进行深入了解和认知。另外，一些学校也完全没有利用好校内的一些宣传渠道和方法，不仅社会外界对高校足球竞技比赛关注度不高，校内学生对足球竞技比赛的了解也较少，使得一些学生难以直接关注到足球竞技运动，最终造成足球竞技运动的社会认知程度进一步下降[6]。

4.足球联赛缺乏竞赛氛围

随着一些校园足球赛事的举办和宣传，虽然大学生对足球运动已经并不陌生，但是相比篮球、乒乓球等球类运动，足球联赛竞技在我国高校的开展仍然具有诸多问题，尤其是高校足球联赛的开展缺乏持续性和稳定性，尚未形成良好的竞赛文化氛围[7]。究其原因，大学生对足球运动的了解不够深入，对高校足球竞赛联盟更是知之甚少，使得在开展足球赛事的时候，得到的支持较少，高校足球竞赛难以得到健康、可持续的发展。从世界范围来看，西方国家一直以来都占据足球运动强国位置，在足球实力和足球国民度上远远高于我国，足球甚至已经成了一项全民运动，在认知上就已经发展到较为成熟的阶段，国民上下对足球运动的理解和认识都比较深刻，为校园足球竞赛的发展提供了较好的文化认知氛围，所以在高校校园足球竞赛机制的构建上，大都形成了相对成熟的模式和特性的竞赛文化，拥有良好的校园足球竞赛文化氛围。而我国高校足球竞技比赛发展受阻的原因之一就是缺少良好的校园足球文化氛围，由于高校足球竞赛活动的开展，不太注重国际交流、区域交流，学生所接触和了解的足球文化带有比较大的局限性，从内心对足球的真正认识较为匮乏，也难以形成具有中国特色的校园足球竞赛文化与氛围，不利于先进的校园足球竞赛理念的形成和发展。

二、高校足球竞赛联盟机制的实施创建方式

高校要采用多样化的发展形式，来创建高校足球竞赛联盟机制，进而才能优化高校足球竞赛，促进校园足球的健康发展，可以采取以下六种方式来进行构建(图2)：

图2 高校足球竞赛联盟机制创建方式

1.学习国外校园足球竞赛联盟运行的先进经验

校园足球竞赛联盟与职业足球竞赛联盟存在很大的差异，因为校园足球竞赛联盟不以营利为目的，其主要目的扩大校园足球人口和校园足球的影响力，壮大足球运动后备人才的培养储备。中国足球运动事业的发展严重落后，与后备人才的缺失和校园足球竞赛机制的弱化有很大的关系，因此我们需要积极学习国外的先进经验。日本的高校足球竞赛活动已经有百余年的发展历史，所以目前已经形成了非常完善的竞赛机制，一般每年高校的足球总决赛会有 48 支球队参加，这48支球队是从日本 47 个都道府县的4 000多所高校中通过预选赛形式分别决出的一支球队( 东京两支) 代表参加，所以校园足球竞赛联盟的覆盖面和影响力是非常大的。韩国的高校校园足球竞赛机制，则主要是通过周末联赛、锦标赛、杯赛等形式进行，从小学到大学 16年间，一名学生球员可获得参加各种正式比赛的机会约 640 ～960场，所以学生拥有足够多的参与机会。再者，美国的大学生足球联赛也有 30 多个，根据州县区域分 8 个区域联盟进行管理，而且美国的很多足球职业人才都是来自高校的，实现了校园足球竞赛与职业足球竞赛的有效衔接。因此，在借鉴国外高校足球竞赛联盟构建与运行的成功经验的基础上，中国高校足球竞赛联盟机制的构建，应该首先成立高校足球联盟领导机构，加强组织管理，明确责任分工，系统推进高校足球竞赛联盟机制的建设，引导各高校积极加入联盟。同时，联盟领导机构要负责好校园足球竞赛的组织规划、规则制定、联赛评估、比赛宣传和人才选拔等，推动高校足球竞赛联盟的健康、持续发展。

2.组建高校足球联赛校队及院队

实施高校足球竞赛联盟制定，需要以各个高校组建自己的足球联赛校队与院队为基础，才能促使其有条件参加高校足球竞赛联盟[8]。从高校足球竞赛联盟机制制定的可操作性角度出发，可以通过校队和院队的形式参与高校足球联赛。首先，校队就是能够代表学校的足球队伍，是学校从校内各个专业选拔出来的、具有足球技术的优秀学生，虽然没有收到最专业系统的足球教育，但是在足球技能、体能、专业程度上并不输给体育专业学生，甚至从某种意义上来讲是具有专业性的一支球队，能够代表整个学校参加高校联盟的校际比赛或是全国性的大学生足球比赛等[9]。其次，为提升高校足球队的专业性，推动高校足球持续发展，高校还可以积极组建具有备用性的院系足球队伍，有效确保高校足球的专业性与可持续性，使其始终处于人才充沛的状态。高校组建院系队在起到为校队储备足球人才的作用以外，还能有效促成全校型的足球运动，为高校足球的发展营造良好的足球文化氛围。

3.建立区域性高校足球竞赛联盟

赛制不科学、不完善是影响我国高校足球竞赛联盟机制发展的最主要原因之一，从现阶段我国高校足球竞赛发展的具体情况分析，在实施高校足球竞赛的过程中，常常缺乏一套有效的管理机制对高校足球竞赛进行引导，从而从各个方面都难以达到专业的水准，以至于限制了我国高校足球竞赛的长足发展。其中高校足球赛制是影响高校足球赛事发展的主要原因，如果对根本性问题不加以解决，那就难以推动我国足球事业的发展，高校足球竞赛联盟也得不到良好发展。由于我国高校足球竞技发展基础较为薄弱，发展起点较低，因此相比其他运动发展速率也颇为缓慢。这样的现实情况虽然在一定程度上阻碍了我国高校足球竞赛联盟的发展，但也意味着我国高校足球发展前景广阔，具有较大的发展空间。因此，建立区域性高校足球竞赛联盟我们要积极参考国外的成功经验，借鉴足球事业发展相对成熟的欧美国家的赛制模式和管理手段，结合我国校园足球发展的实际需求，在保留国外良好赛制模式的基础上，推动我国足球事业的健康发展。

4.健全高校足球联赛的协调机制

基于现行的体育组织发展体制，在实施高校足球竞赛联盟机制的过程中，可以依照省市行政区域或地域就近原则，在高校所属省市教育厅、体育局以及足球协会等行政单位的组织协调下，确定某一特定高校或足球协会为地点，设置专门的高校足球竞赛联盟办公室，进一步推动高校足球竞赛联盟的建设与发展。通过成立高校足球联赛的协调机制，能够帮助提升高校足球联赛发展的科学性与协调性，帮助其在有效的运行机制下，得到妥善的安排与推动[10]。与此同时，为了提高高校球赛组织和联盟工作的有效性，高校足球联赛协调机制应当由各个高校分别指派专门代表，对高校足球竞赛联盟办公室的信息进行传达沟通，整个协调机构的成员组成就由高校代表为主，并且由具有高校足球竞赛组织专业技术，具备足球相关知识技能，同时还具有丰富足球管理经验的人员开展日常管理工作。高校足球竞赛联盟办公室要日常负责足球联盟比赛规划的制定，对赛季比赛流程进行明确，同时还要对高校足球校队的组建和训练进行专业的指导，组织赛季比赛，同时在联盟内对各个高校足球队进行等级评定，建立起完善的高校足球竞赛联盟机制。

5.加强与媒体合作增加社会影响力

高校在推动和实施足球竞赛联盟机制的进程中，需要持续扩大足球竞赛联盟的影响力，促进大学生对足球运动以及校园足球竞赛的认知。尤其是在当前国家对足球运动越来越重视的大背景下，各大新闻媒体对我国的职业足球和青少年足球的报道也随之增加，大学足球竞赛联盟的构建与宣传也迎来了前所未有的机遇。目前来看，关于校园足球竞赛的电视转播与直播次数是非常少的，学生能够观看校园足球竞赛的渠道非常少，反观CUBA篮球联赛，目前的新闻报道和赛事直播机制已经比较完善，网络、自媒体等关于CUBA的报道内容更是铺天盖地。鉴于此，高校足球竞赛联盟的构建以及相关赛事活动的而选择，一方面，要加强与社会主流媒体之间的合作，加大宣传资金的投入，充分利用广播电视、书刊报纸、电视体育频道等传统媒体途径，加大对高校足球联赛的宣传力度，为大学生了解和参与校园足球竞赛提供更多的便利条件，营造出良好的高校校园足球竞赛氛围，促进高校校园足球文化的建设与素材。另一方面，要充分利用学校网站、微博、微信、手机APP等新媒体手段，开辟校园足球竞赛宣传的新渠道、新手段，促进校园足球竞赛联盟环境下教练员、运动员与广大学生之间的密切交流与互动，为高校足球竞赛联盟各项工作的开展提供相应的新媒体技术和宣传载体。此外，还要尽快完善CUFL官方网站，建立CUFL官方的微信公众号、手机APP等，这是因为网络以及移动互联网已成为目前传播速度最快,受众面最广的传播平台。CUFL虽然已经建立了官方网站，但是微信公众号、手机APP的开发建设还相对滞后，在相关网站和新媒体平台上具有实际价值的内容还相对缺乏，而且存在很多系统上的漏洞，与校园足球竞赛相关的内容更新速度比较晚，在大学生群体中的影响力还有待于进一步增强。

6.制定足球竞赛联盟运行管理措施

中国的高校足球竞赛联盟机制，由于成立时间不长，在全国范围内的铺盖面和影响力还相对较弱，在很多方面的运行管理上尚不成熟，所以影响了高校足球竞赛活动的有效开展。对此，针对高校实施足球竞赛联盟机制的构建，需要积极建立足球联赛联盟运行管理的保障机制。首先，要拓宽和稳定校园足球竞赛活动开展的经费来源，除了高校要增加校园足球发展的经费投入外，还应当充分吸引社会资本的注入，通过企业冠名、品牌合作等形式，获取更多的经费保障。其次，要积极建立全面、合理的校园足球竞赛评估机制，高校足球竞赛联盟应该对参赛学校的竞赛成绩、师资队伍、教学质量、经费投入、场地设施以及领导支持等进行客观评价，对校园足球竞赛活动开展的整体成果和进步情况等进行客观的评估和总结，并制定和优化校园足球竞赛机制的未来发展目标。再次，要有针对性地建立高校足球的安全保障体系，解决校园足球竞赛开展的“后顾之忧”，这是因为足球运动是一项身体对抗性很强的运动，正规的足球比赛对场地器材、服装、球鞋都有着严格的要求，在比赛过程中也有很多的安全隐患，大学生在参赛时容易出现运动损伤或意外伤害，这就需要高校足球竞赛联盟认真做好足球场地、训练器材、比赛过程的安全保护和检查措施，加强安全管理与宣传教育，完善学生购买体育运动伤害险的具体办法，进而为高校足球竞赛联盟的运行管理提供更多的现实保障。

三、结语

通过对高校足球竞赛联盟机制进行创设构建，不仅有利于推动我国足球事业的健康发展，也更能起到培养足球专业人才，促使高校足球发展专业化、标准化的有效推进作用。因此，在高校足球竞赛联盟机制创设的过程当中，高校要根据政府部门发布的相关政策与文件，来提升高校足球竞赛联盟机制的可操作性、规范性以及可持续性，要协调好各方的职权和责任，稳妥有序的来对高校足球竞赛联盟机制进行创设构建，进而才能高效促进我国校园足球事业的健康长足发展。