浅谈西丰县诚信水库饮用水源地环保规划

1.自然社会概况

1.1 地理位置

诚信水库是辽河二级支流寇河上游的一座中型水库，坝址位于辽宁省西丰县振兴镇的诚信屯，坝址中心位于东经124°51′50″，北纬42°38′26″，距西丰县城16km，水库控制的流域面积142.86km2，水库总库容3294万m3，调节水量1759.3万m3，水库的功能是以城市生活和工业供水、防洪、农业灌溉为主，兼顾养鱼等综合利用的水利枢纽工程。

1.2 气候水文

西丰县振兴镇所在区域为大陆性季风气候，冬季寒冷，夏季炎热，年平均气候5.9℃，最低气温零下39.7℃，无霜期一般在120天，年降水量在760毫米，雨量集中在七、八月份，年径流深一般141.0mm，平均日照时数2680小时，积温3001.2℃，春季缺雨，夏季多水，秋季有霜危害。

1.3 地形、地貌及地质

西丰县位于辽东丘陵最北端，寇河流域内山峰连绵，丘陵起伏，长白山吉林哈达岭之余脉穿越全境，由东南向西北逐渐降低延伸，东部山势险峻峰峭较尖，流域最高点为冰砬山顶峰，海拨870.2m，为西丰县最高峰，西北部地形较缓，河谷较宽，最低点位于松树乡河崴子屯，海拨120.9m。诚信水库的汇水区的地貌特征大体是“七山半水二分田，半分道路和庄园”的地表结构。

诚信水库库区按地貌成因类型划分为：构造剥蚀地形、剥蚀堆积地形、堆积地形。该区域自然条件复杂，各流域地质、地貌、气候、植被差异较大，相应的形成的土壤也不同，土壤类型主要有黑壤土、砂壤土、草碳土等，土壤肥力较高，保水保肥力强。

1.4 植被景观

振兴镇域内有林地90.8km2（其中天然林53.8 km2；人工林37 km2；针叶林36 km2；新碳林km2）；蚕场5.23 km2；天然草地0.356 km2；果园4.9 km2。诚信水库汇水区林地面积936 km2，其中天然林173 km2，人工林321 km2。

林草覆被率大于90%的区域17.556 km2；70%～90%的区域24 km2；50%～70%区域18.1 km2；30%～50%区域12.4 km2；小于30%区域19.1 km2。

诚信水库的源头是冰砬山国家级森林公园和全省最大的人工林场—冰砬山林场。冰砬山林场与吉林分水，占地面积200平方公里，有丰富的物种和森林资源，是天然的水源涵养林。

1.5 水系

寇河发源于冰砬山贯穿全流域，寇河长年流水，水资源丰富。诚信水库以上的河流流程大于25公里，流域面积在10平方公里以上的有6条；即：振兴流域、柳树流域、阜平流域、沙河流域、晓山流域、忠义流域。以上6条河流是城信水库的主要水源，是供水的基础保障。另外流域内季节小河还有9条，河道合计长度55公里。

2.区域水环境质量状况

2.1 指导思想

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实李克强总理重要批示指示精神，坚持环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化，以保障人民群众身体健康为根本出发点，加强饮用水水源环境保护、监督和管理，提高饮用水水源规划和建设水平，加大饮用水水源地污染整治力度，完善饮用水水源应急预警和安全保障体系，健全饮用水水源地生态补偿机制，确保全县饮用水水源安全，保障人民群众的环境权益，切实保护人民群众身体健康，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展。

2.2 规划范围

规划范围为诚信水库饮用水水源保护区，包括一级、二级保护区和准保护区。

2.3 规划目标

通过全面加强饮用水水源建设和综合整治力度，进一步提升水源规划、建设和综合治理水平，健全应急预警和安全保障体系，完善饮用水水源生态补偿机制及信息公开制度，确保全县饮用水水源水质持续稳中趋好，饮用水水源安全保障水平全面提升。至2019年底，饮用水水源水质达标率保持100%，合格规范饮用水水源保护区全面创建，一级保护区实现封闭管理；应急预警和安全保障体系进一步健全、饮用水水源地生态补偿机制进一步完善，保护区内人口得到控制，水源保护区内100%的行政村完成生活污水整治工作，农村生活污水处理率达80%以上，生活垃圾收集处理率达100%；饮用水水源保护区生态环境明显改善，饮用水水源安全保障水平明显提升。

3.诚信水库饮用水水源保护区概况

诚信水库枢纽工程由土石坝、溢洪道、输水洞等部分组成，工程设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为2000年一遇。坝型为粘土心墙沙砾石坝，工程为Ⅲ等工程，主要建筑物为三级。水库年供水能力2056万立方米，每年向西丰县提供城市及生活用水1027.41万立方米、农业灌溉用水251.65万立方米。

4.饮用水水源保护区典型污染源调查分析

4.1 水质污染情况

经调查，饮用水源保护区范围内现有人口2.59万人，按照每人每天用水量100kg计算，生活污水排放量为2072t/d。

其次，养殖业粪便及化肥农药施用和流失对地表水造成污染，渗入地下污染地下水，进而污染诚信水库水质和饮水安全。

4.2 畜禽养殖业污染严重

库区养牛8171头，养羊1650只，猪6265头，鹿1700只。另外还有家禽类80000只，禽畜养殖方式为圈养，而畜禽粪便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放。

4.3 农药、化肥污染现状

农村大量使用农药、化肥造成了有毒有害物质的大量残留，过量使用化肥造成的污染惊人。化学肥料施于土壤中，被农作物吸收的只是其中的极小部分，大部分在雨水的作用下渗透到地下，污染地下水。

5.污染防治工程

加强一、二级保护区范围内面源污染防治工程建设，加强水源集雨区范围内退耕还林和农药化肥减量增效，完善农村环境基础设施建设，进一步强化一、二级保护区范围内点源的拆迁，推进准保护区点源的持续整治及结构调整，有效实施生态恢复与建设等，提高饮用水水源总体安全水平，着重从以下几个方面开展。

5.1 面源污染防治工程

围绕总量控制，以路径控制和末端控制为主，及时减少面源污染负荷，深入推广生态农业、生态施肥、保护性耕作等措施，不断提升和巩固各类工程措施的成效，实现综合控制，降低面源污染负荷。

（1）加强生活污水治理。

（2）加强生活垃圾收集处置。

（3）加强农林业生产污染源控制。

5.2 饮用水水源保护区生态修复与建设工程

继续开展以河岸生态防护、湖库水源周边隔离、湖库内生态修复、退耕还林建设与生态公益林保护为主要内容的饮用水水源生态保护与建设工程。

（1）开展河岸生态防护建设。

（2）推进湖库水源周边隔离工程。

（3）加强湖库内生态修复。

（4）加强退耕还林建设与生态公益林保护。

5.3 标识工程

明确饮用水水源保护区范围，并设立明确的保护区界碑或界桩，及时开展水源保护区划界立标工作，完成保护区红线落地。在一级保护区内取水口设置了明显的范围标志和禁止事项告示牌。

6.隔离防护工程

强化饮用水水源一级保护区整体隔离，杜绝或减少一级保护区人类活动（游泳、垂钓等），确保区域饮水安全；隔离防护工程包括铁网、围栏等机械物理隔离及浓密山林形成的物理隔离等。

6.1 环境与生态效益

通过城镇集污管网和农村分散污水处理设施的建设，生活垃圾收集转运工程建设，畜禽粪便处理处置工程，大幅度降低饮用水水源地保护区的污染物负荷。

通过逐步加大农业面源和农村生活污染控制力度，有效控制氨氮污染，并改善农村和城乡面貌，大量削减水库的氨氮含量，保证水库的水质达到标准要求。

6.2 经济效益

饮用水水源地保护区环境规划实施后，将产生一定的经济效益。主要体现在：通过改善提高饮用水水环境质量，减少水厂的水处理负担，增加水资源使用量，在一定程度上提高了水资源的经济效益。

6.3 社会效益

随着饮用水水源地环境规划的实施与继续深化，将促进城镇基础设施的不断完善和生态环境质量的进一步改善，人居生态环境和物质生活水平普遍提高，人民群众与社会各界的满意度也能得以提升，饮用水水源水质的改善也将一定程度保证人民群众人体健康，从而为构建和谐社会、确保一方平安，进而促进社会可持续发展能力提供坚实的基础与保证。

7.加强水源保护的执法力度

加强执法队伍建设。提高执法人员素质，改善执法条件，提高执法水平，推进执法规范化和标准化建设，使饮用水源水质和水环境保护做到执法必严，违法必究。

建立水环境监测和监控体系。主要包括库区、水源地上游区建立水质监测断面，并建立水质自动监测站，进行定期监测、水质和富营养化程度的动态评价。