对公共图书馆与综合档案馆的比较分析

蒲春华

摘 要：本文在充分分析档案馆自身的馆藏与利用特性，自身存在的优势与局限基础上，对档案馆与图书馆进行了客观比较，提出了公共图书馆发展中对档案馆公共化的启示。

关键词：公共图书馆;档案馆;公共化

1 区别于图书馆的档案馆馆藏资源特性与社会功能

1.1 档案馆馆藏资源特性

1）馆藏资源具有原始性和唯一性。档案是社会组织或个人在社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。档案的原始记录性是档案区别于图书的根本所在，是一定的档案形成者在当时当地直接使用的原始文件的转化物，而非事后追记、编写或收集来的间接资料，具有原始性和唯一性特点。而图书本质上是系统知识的结晶，是经过加工、提炼、总结后的产品。世界上可以有两座馆藏相似的图书馆，但不可能产生两座馆藏相似的档案馆，一个档案馆所覆盖的地区与另一地区在政治、经济、文化等诸多方面不可能相同，因而形成的档案也不会相同，这是档案馆的文化优势，具有明确的地域性和系统性。同时，又由于它的原始性和内向性使档案信息知识的系统性和传播功能低于图书。

2）馆藏资源具有联系性和连续性。档案资源建设的主要形式包括依法接收、社会征集和主动记录，其中依法接收是主渠道，社会征集和主动记录是辅助形式和有益补充。档案这种历史记录本身与其形成单位密不可分，这种资源在法律的保护下，从特定的来源取得有联系的记录材料，无偿地源源不断地从机关、团体及其他有关部门流向相应的国家综合档案馆，档案总是按照一定的来源有规律地形成的，这种流向保证档案之间固有的联系，总体上是规范有序的。这对档案馆资源建设无疑是有利的，既有法律保障，又无需提供费用。

3）馆藏资源含有大量的政务信息。档案形成者的类型極其广泛，大致上分为三种：官方性质的各种机关单位，半官方的或非官方性质的社团组织，某些个人。档案记录了各种机关、单位过去活动的状况，其中包括行使行政职权的法律依据，处理行政事务的过程与结果以及管理活动的经验，是任何一个政府或任何一个机关单位连续工作必须查考的凭据，可见，档案信息资源中的大部分都属于可公开的政务信息，丰富、系统的资源为政府决策服务，为经济和社会发展服务。政府信息公开是当代民主政治发展的重要成果和重要手段之一，是现代政府管理的基本发展趋势。政府信息公开对档案信息资源的开发提出了客观要求，同时也提供了良好的契机，便于争取制度保障和政策支持。

1.2 档案馆社会功能

1）社会监督管理功能。由于档案是社会组织或个人在社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息，具有原始记录的独特性、权威性和唯一性特点，能够以其内容、涵义和外形特征如实地说明历史上某些事实，作为证实国家、集体和个人正当利益的书面文件。由于市场经济利益关系的多元化和原始记录的权威性，可靠的档案材料使档案馆成为进行社会监督的一支潜在力量，成为在维护历史真实、促进社会稳定的历史证据和工作依据。

2）信息开发服务功能。档案中记载了各种生产活动的情况、成果、经验和教训，从不同程度、不同方面反映了经济活动的情况，对以经济建设为中心的现代化建设提供咨询研究、统计监督的情报信息，对制订经济计划、检查和总结生产情况提供重要的参考资料，在经济工作决策、总结经验教训等方面提供数据和依据，能够取得较好的经济和社会效益，开发历史档案信息为现实服务，预测未来、发现规律、指导工作是档案馆区别于图书馆功能的得天独厚的优势。

2 公共图书馆发展中对档案馆公共化的启示

2.1 明确自身定位

找准自身定位，明确自身的性质和服务方向，是影响图书馆与档案馆可持续发展的首要因素，具有战略意义。

1）图书馆自身定位。“图书馆是搜集、整理、保管和利用书刊资料，为一定社会的政治、经济服务的文化教育机构。”这个定义反映了20世纪90年代以前人们对图书馆的认识，它是对图书馆的性质—文化教育机构的本质概括。公共图书馆的出现使图书馆事业成为一项社会性事业，公共图书馆的诞生，使得图书馆界具备了作为独立的事业进行社会活动，张扬本行业的职业理念的地位和能力，加入了直接影响社会精神生活和文化生活的事业的行列。

2）档案馆自身定位。档案馆似乎很难在整个社会文化的框架中找到自己的位置。档案馆是文化的这种本质特性的重要体现载体，但是为城市和市民出具“文化身份”证明的档案馆，她自己的“文化身份”却是十分模糊。在正在进行的全国文化信息资源共享工程建设中，档案馆又一次“缺位”。该“工程”针对当前我国文化事业的实际情况和科技发展的水平，整合包括图书馆、博物馆、美术馆、艺术院团、研究机构等现有的文化信息资源，形成互联网上中华文化信息资源的整体优势，充分利用现代高新技术手段，将中华民族几千年来积淀的各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源，进行数字化加工处理与整合，建成互联网上的中华文化信息中心和网络中心，并通过覆盖全国各省、自治区、直辖市和大部分市、县以及部分乡镇、街道的文化信息资源网络传输系统，实现优秀文化信息在全国范围内的共建共享。浏览一下该网站，犹如打开了部文化百科全书，各类文化信息包容其中，惟独没有档案。在政府和社会对文化机构的考核检查中，也未包含档案馆这样的文化事业单位。档案馆之所以文化“缺位”，在于档案馆文化属性的弱化和档案馆作为文化事业机构所欠缺的公共性，使档案馆游离于整个文化建设的大环境、大循环中，在文化的架构下特立独行，对档案馆文化功能的发挥，无疑造成较大的负面影响。

2.2 搭建技术平台

资源共享是图书馆与档案馆都面临的重要课题，互联网络的普及，成为推动信息资源共享的技术条件。

1）图书馆技术平台。图书馆资源以电子化、数字化、虚拟化和网络化为基础，构成一个相互联合协作整体化的、充分实现资源共享的服务网络体系，读者可以坐在图书馆里或家里的电脑前，使用一个检索界面就可以获得他所需的全部信息，这是一种集咨询功能、文献检索功能、提供功能于一体的现代信息服务。例如“读书公园”网站（http：//www.bomoo.com），这是一个公益性网站，唯一经费来源是网友的捐赠。在互联网上，已经有大量的中文电子书籍流传，但是它们分散在浩如烟海的网络中，杂乱无章，无法得知总体的数量和全部的书目，读起来不方便。读书公园则把这些网络资源整合起来，提供一个完整的资料库，读者利用这个阅读平台，可以搜索到自己要看的电子书籍，信手拈来，十分快捷。

2）档案馆技术平台。伴随着信息技术与网络技术的高速发展，信息化己成为现代社会发展的强大动力，从中央到地方，信息化及信息技术的应用己成为推动社会进步的重要手段。如何将档案信息化建设纳入“以民为本”的正确轨道上来，是档案信息化建设面临的一个巨大挑战。许多领导错误地以为档案信息化是纯技术问题，只要投入资金，买了先进的设备，有了IT公司的技术支持，就一定能成功。但事实并非如此。档案信息化的成败，可以说三分技术，七分管理。因为档案信息化建设中涉及大量的协调工作，甚至有的还涉及部门利益的调整，需要各部门的通力合作才能成功。

3 结语

随着国家民主政治进程的加快和“以人为本”管理理念的实施以及信息技术革命的推动，使档案利用手段不断提高，将档案馆推向了“面向社会”的公共档案馆发展方向。

参考文献

[1]何振.档案馆学新探[M].北京：中国档案出版社，2016.

[2]徐建华.现代图书馆管理[M].天津：南开大学出版社，2017.