浅谈农网施工中“防触电”的安全问题

摘 要：农网项目工程施工的安全性一直都是行业关注的主要问题，因为电力工程施工中不可预见的危险因素较多，一旦出现问题，不但会影响电力工程的施工进度，而且还会造成人员伤亡和设备损坏。文章通过对农网施工引发触电事故原因等方面进行讨论，就“防触电”的安全问题提出相关建议，加以防范，从而保证电力工程施工中人员的安全。希望可以为农网施工作业安全管理工作提供相应参考。

关键词：农网施工;防触电;安全管理

一、 引言

随着经济的发展，城乡一体化建设进程的加快，国家电网公司也加大了农村低压电网的升级改造，工程的数量不断增加，规模不断扩大，新技术应用持续深入，改造计划周期压缩，这些使得农网改造过程中施工技术难度增大的同时，也增加了工程施工作业的复杂性和不确定性，进一步加大了施工作业中的安全风险。“安全第一、预防为主、综合治理”，国家电网公司安全工作的原则是“保人身、保电网、保设备”，今天我们就从首保人身的角度来谈谈如何预防触电事故的发生。

二、 引发触电事故可能

（一）停错设备。现场线路设备标志标识不全，或标志标识未更新与现场实际不相符（特别是一些地埋的电缆出线，没有标志标识的情况下很难识别其对应出线路数）;非供电公司线路（城镇路灯变线路）同杆无标识，且配电MIS系统未注明同杆信息等原因引起的停错设备。

（二）停电后的线路设备仍然带电。设备故障引起（特别是无明显断开点的设备）停电操作后实际未能切断电源。

（三）多电源电杆、设备未能全部停电。由于勘察不到位等原因造成多电源电杆、设备所有电源未能同时停电。

（四）自发电、光伏电源倒供电。自发电、光伏电源用户未采取防倒送电的措施导致向停电线路倒供电。

（五）线路存在感应电压。临近、交叉跨越的高压带电线路附近或下方工作时未加挂接地线。

（六）误碰带电设备。由于缺少监护或监护不到位，作业人员未能与带电线路、设备保持足够的安全距离或误登杆塔等原因，导致误碰或引起放电。

（七）停电操作的工器具不合格或未戴绝缘手套。停电操作时使用未经试验或不合格的工器具，未配戴绝缘手套或使用不合格的绝缘手套进行操作。

（八）雷击过电压。雷电时未停止室外作业。

三、 预防措施

（一）加强线路、设备的日常巡视。运行单位应加强线路、设备的日常巡视，及时更新系统图纸和数据，确保现场、系统及台账的一致性。

（二）加强设备的检修与测试工作。运行单位还应加强设备的检修与测试工作，定期开展隐患排查与治理，对故障设备及时更换，防止设备带病运行。如无法立即处理的，应上报月度或年度消缺计划加以更换。

（三）严格执行现场勘察制度。实行多部门联合勘察，重点关注保留的带电部位、邻近线路、交叉跨越、多电源、自备电源、光伏电源等危险点源，并根据勘察单制订好施工方案;开工前，工作负责人还应再次核对现场，防止多电源不能同时全部停电这一类情况的发生。

（四）采取防倒送电措施。自发电、光伏电源用户应采取防倒送电的措施并加锁，防止自发电、光伏电源向停电线路、设备倒供电。

（五）加挂接地线。临近、交叉跨越的高压带电线路附近工作时应加挂接地线，工器具及材料的传递应使用绝缘传递绳，放撤线工作时，应使用绝缘牵引绳，并采取防止导线反弹的措施。

（六）加强监护。在带电线路、设备附近工作时，应加强监护，使作业人员、吊车等施工机械与带电线路、设备保持足够的安全距离，防止误碰带电设备，同时工作人员还应打开近电报警装置。

（七）加强工器具管理。施工单位应定期对施工和安全工器具进行试验和检查，不合格的及时更换。开工前工作负责人、施工单位现场负责人以及使用人均应对工器具进行外观检查，严禁将不合格的工器具带入施工现场。验电笔除外观检查外，使用前还应在有电设备上进行测试，确保其有效。

（八）雷电时禁止室外作业。雷电时禁止室外作业，如施工中突发雷雨天气，应迅速将所有人员撤离，特别是杆上作业人员，一律撤离到室内，不得在室外空旷地带或树下、屋檐下逗留。

（九）严格执行停电、验电、装设接地线的停电许可制度。停电工作一定要认真履行停电、验电、装设接地线的停电许可制度，接地线应在验明确无电压后立即挂设，挂设应牢固可靠，確保停电线路、设备有可能来电的各侧均有可靠保护。停电、验电、挂设接地线时，操作人员应戴绝缘手套。

（十）严格执行工作票制度。所有检修、施工必须使用工作票（临时抢修应使用故障抢修单），且在工作前应进行现场安全技术交底。

（十一）加强安全培训工作。加强全员安全意识及执行力提升的培训，特别是工作负责人和外协施工人员的培训，侧重于“保人身、保电网、保设备”，理论与实际操作相结合，培训与考试、考核挂钩，确保安全工作制度执行到位。

（十二）加强现场安全督查工作。落实三级督查机制和农网现场施工作业“一对一”工作，加强现场安全督查，及时纠正现场违章，利用单边机、摄像设备等科技手段做好施工全过程管理，防止恶性事件的发生。同时将查见违章列入班组安全考核指标，落实到人。

四、 结语

综上所述，农网改造施工安全管控环节众多，为了保障施工中人员的安全，需要对农网线路及设备加强运维管理，对施工人员加强安全知识、技能的培训，对现场工作负责人及现场管理人员安全管控能力进行提升培训，加强施工前的勘察，抓好施工作业的全过程管理，才能有效防止人员触电事故的发生。

参考文献：

[1]缪建江.电力工程施工中安全管理问题及对策[J].农电管理，2019（9）：51.

[2]张培华.电力工程施工与安全生产探析建议[J].科技创新导报，2017（24）：194-196.

[3]高杰，李金林，梅勇.电力生产管理中的安全问题与应对措施[J].中国新技术新产品，2015（16）：193.

作者简介：汪旭，国网江苏省电力有限公司海安市供电分公司。