浅析我国煤炭企业环境会计信息披露问题及对策

摘 要：煤炭行业的环境会计信息披露之所以如此重要，是因为这不仅关系到生态的可持续发展，还能使煤炭行业承担一定社会经济责任。但当前煤炭行业的环境会计信息披露仍有许多不足之处，如信息披露缺乏可操作性以及披露体系不完整等问题。因此，文章就煤炭企业的信息会计披露问题提出以下几点建议。

关键词：煤炭企业;信息披露;对策

一、 当前煤炭企业环境会计信息披露问题

（一）缺乏相应法律法规

在环境会计信息披露方面，我国目前仍未建立环境会计基本准则，也极少出台相关法律法规。只在2014年发布了一份指导性文件，但也不具备法律效力。因此，我国企业极其缺乏法律法规的制约与引导，这也导致企业在进行环境会计信息披露时找不到具体的法律依据，企业环境信息披露的质量水平不高。

（二）披露方式没有统一规范且单一

目前煤炭行业的环境会计信息披露方式较单一，主要包括社会责任报告、董事会报告、招股说明书等。不同公司根据企业的经营成果及管理者喜好选择不同的披露方式。披露方式的弊端主要表现为重表内清表外、重定性清定量。信息使用者要想取得完备的信息资料，必须获取大量资料及从多个报表中摘取，这会造成相关利益者难以迅速有效获取环境会计信息，大大增加了环境会计信息披露工作的难度，也不利于企业履行其环保责任及做出有效决策。

（三）环境会计信息披露内容不全面

目前我国煤炭行业披露的内容总体而言较不全面，披露的信息大多局限于排污费和环保投资等，涉及的内容也停留在内容表面不够深入，有很大的不确定性和随意性。且大多数企业为了顾及企业的声誉及形象，会对企业有利的数据进行披露而隐瞒或粉饰不利信息，这也导致了许多投资者不能对企业的生产经营状况及环保会计信息做出准确的判断，从而形成了错误的决策。

（四）环境会计信息缺乏第三方审计

为了更好地监管企业的经营状况与财务信息披露质量，往往会利用第三方审计工作，但我国的煤炭企业在环境会计信息披时缺乏此项过程。这也是因为企业环境审计的意识和观念还未树立，没有充分发挥环境审计对环境问题进行监督、评价和鉴证的作用。其原因除了归咎于我国的国家审计机关监督的力度还不够，还有就是我国环境审计专业性人才的缺乏，使披露的信息降低了其利用价值。

二、 完善环境会计信息披露的措施

（一）加强政府引导，完善法律法规

加强政府对企业的监督且完善环境会计法律法规可以从这三個方面入手。第一，建立专门的政府监管部门。比如成立环境信息披露小组，研究和颁布相关法律法规，并定期对每个煤炭企业的披露的信息进行指导与监督，处罚未完成披露或信息不正确的企业。第二，加强社会公众的监督。例如，建立一个包含全国企业环境会计信息的数据库，将所有企业的环境信息全部上传以便于公众阅览。增加企业信息透明度，保障公众知情权。第三，制订合理有效的奖惩规则。奖励那些环境信息披露优秀企业，比如减免一定比例的税收等。相应的对做得不好的企业进行处罚，比如对其进行公开批评或罚款等。

（二）构建环境会计信息体系

体系的构建主要是对企业的整个披露流程起引导作用，需要规范披露过程中的一些细节。重点在以下两个方面：第一，对环境会计信息披露方式进行规范。我们可以采取独立报告的模式，避免重复披露，利于信息接收者方便获取信息;第二，规范环境会计信息披露内容。煤炭行业的披露信息应包括环保法律法规、环境风险等。对能反映在环境会计要素信息上的内容采取定量披露，而一些非财务性信息采取定性披露。不同企业所披露的内容应根据实际业务的情况有所增减。

（三）完善企业环境会计信息披露的内部管理

近年来，煤炭企业环境信息披露质量不高的绝大部分原因是企业的披露积极性不高。所以我们需要加强企业的内部控制，培养企业会计信息披露的主观能动性。当然，提高员工的环保意识同样重要，对员工进行定期的培训与讲座，要求其能知晓环境的相关国家法律法规，正确记录并处理环境财务信息。也可以邀请专家对会计人员进行专业指导培训。

（四）对环境会计进行第三方审计

要想环境会计信息质量得以提升，环境审计的工作必不可少。但是目前《审计法》尚未对环境审计做出具体的规定，因此完善环境会计审计制度迫在眉睫。我国应该根据煤炭企业的发展情况制订出科学的环境审计制度来指导会计师事务所的工作。其次也应该加强政府审计工作为其提供保障。此外，推行第三方审计工作也十分重要，其要求注册会计师协会对注册会计师进行有关环境会计的培训，提升审计工作的效率，确保审计工作的顺利开展。

三、 结语

综上所述，我国煤炭行业存在的诸多问题，包括缺乏相应法律法规、披露方式没有统一规范且单一、环境会计信息披露内容不全面以及环境会计信息缺乏第三方审计四个方面。对于存在的问题需要多方的努力去完善法律法规，构建环境会计信息体系，完善企业环境会计信息披露的内部管理并对环境会计进行第三方审计。

作者简介：李慧莺，女，湖南邵东人，中南林业科技大学，研究方向为财务报告分析与应用。