浅谈重污染行业环境会计信息披露问题

摘 要：伴随着经济发展，国民生活水平提高，人们日渐关注自己周围的环境问题。企业作为资源的消耗者，应树立正确的环保观念，正确认识环保成本与经济效益的关系，承担更多环保责任，充分披露环境会计信息。

关键词：重污染行业;环境会计;信息披露

一、 引言

以能源为动力的经济发展，属于资源消耗型发展，必然会对自然环境造成影响。企业的发展都直接或间接地影响着自然环境，企业理所应当地承担着治理环境的重任。实际上，有很多企业选择逃避社会赋予它的责任，他们以“利润最大化”为生产经营的目的，不愿对环境进行投资。没有良好的生存生活环境，人类自身发展都有问题，就更别说企业发展了。因此，企业应当主动肩负环境责任，实现在环保的前提下获得良好发展，获得“双赢”。

我国经济增长速度放缓，产业结构调整，第三产业占比逐渐提升，经济增长动力改变，鼓励创新，对于环境治理，这是一个有利信息。在这样的背景下，重污染行业是否充分披露环境信息，利用好环境绩效与财务绩效两者之间科学的相互作用机制来谋求自身的长远发展成为一个很有现实意义的问题。

二、 环境会计理论

环境会计作为会计的一个分支，以国家制订的与环境相关的规章制度为基础，运用传统会计手段对环境保护和防治所付出的成本进行计量、记录，以实现改善人類生存环境的目的。环境会计融合了多个学科的知识，运用传统会计手段和理论，结合新型环境学理论，并融入环境经济学理论，以生产经营活动会对自然环境造成损害的企业以及社会其他个体如何利用现有资产弥补资源耗费为核心，分析探究环境活动会给企业财务绩效带来什么样的影响。要求企业按规定真实完整的披露环境会计信息，便于社会公众对企业具体实施的环保行为进行更好的监督，督促企业建立环保体系，提高环保意识。为了减少环境投入，企业会合理有效利用资源，提高生产经营效率，坚持可持续发展。

环境会计具有一般会计所不具备的特殊性。因为环保收益不稳定，环保活动的整个周期较长，可能跨越多个会计周期，其计量方法的选择较为困难;环境会计包括多门学科的知识，其涉及的理论方法丰富多样;环境会计规定的信息披露形式不是单一的，既可以采用能够用货币计量的精确的财务数据，也可以使用非数字化的形式来披露。环境绩效评价指标使得公众更清晰地观察到企业保护环境投入资本所获得的成效，也有利于公众在企业间进行比较，做出更加准确的判断。管理层也可以更好地了解本公司环境保护成本与收益，能够及时调整各方针政策，提高环保效率，有利于公司更好的发展。

随着环境会计理论的不断扩展完善，对企业提出了更高的要求：首先，要求企业在信息披露报告中，全面准确地对企业环境成本的进行计量;其次，要求企业规范统一包含环境绩效评价的社会责任报告;最后，要求丰富综合资源核算所包含的内容，能够提供更加完善的绿色GDP指标。

企业的环境状况和环境方针还会影响企业当期和未来的生产经营活动，因此，企业会计信息披露对各利益相关者都有重要意义。管理者不仅要重视公司经济效益，还要兼顾企业的环境效益。管理者要在投资更新企业生产设备来降低对环境的污染，还是在被政府环保部门检查发现环保设施不合格而接受罚款之间做出选择。如果企业的日常经营会对环境造成很大的伤害，该企业不能获得持续发展。相关部门会对企业破坏环境这一行为进行各项检查并加以惩罚，会对公司发展造成很严重的影响，社会舆论也会使得企业面临环保部门的各项检查和罚款，严重影响企业的发展。因此，环境会计信息是管理层决策、投资者决策以及其他利益相关者决策的重要参考依据。

企业应当遵守有关信息披露规范，真实有效的对外报出环境会计信息。同时兼顾各利益主体的利益，制订合理的环境计划，完善企业环保策略，实施积极有效的环保措施，提高企业环境效益，促使环保投入能够对企业经营产生积极作用。

三、 政策建议

（一）政府加强对企业环境管理的激励政策

在环境保护方面，政府应当发挥积极的引导作用，贯彻实施积极的可持续发展观念，合理开发资源。鼓励企业进行研发投资，创新发展，使用新型能源，促进资源循环利用，降低企业能源消耗，积极防治环境污染问题。对于污染严重的企业，政府也应当制订有效的惩罚体制，约束企业污染行为，鼓励企业进行技术改良、采用绿色生产方式、研发绿色产品，必要时强制企业实施转型，从源头杜绝污染。政府也应鼓励企业积极进行环境信息披露，并提高披露信息质量，促使社会资源流向有利的方向。

（二）企业将环保理念融入发展战略中

企业应当明确自己在社会群体中所扮演的角色，积极履行与之相匹配的社会责任。企业应当制订符合本企业生产状况的环境管理计划，建立切实有效的执行体制，确保计划能有效执行。同时，企业按照自身发展状况，进行研发投资，既能提高企业绿色生产水平，又能使企业产品保持先进性、高质量、高性能，从而吸引广大消费者群体，更全面广泛的覆盖消费市场。

（三）社会公众积极监督企业环境管理

政府政策的指引与激励，企业的自觉性，同时，不可缺少社会公众的监督。在信息高度发达的21世纪，消息流动的速度非常迅速。公众在网络媒体的曝光，瞬间全球各地都可以接收到信息，所以网络媒体成为有效的监管手段。我们应该正确使用科技发展带来的便利，使用媒体引导正确的舆论方向。我国证监会与环保部门应该严厉监管企业环境信息披露，监督企业真实全面的披露相关信息，对于不披露或者虚假披露环境信息的企业做出严厉惩罚。对进行IPO的企业进行严格审查，杜绝严重污染的企业进入市场。

作者简介：陈娇娇，东北财经大学。