以高校为依托的农业科技推广体系探讨

黄法

摘 要 随着经济建设和科学技术的不断进步，我国农业科技的发展也已经取得了很大的成就。但我国在农业科技推广中仍存在一定问题，因此基于我国农业生产现状，考虑将农业生产和教育体系紧密联合，建立以高校为依托的农业科技推广体系，推动我国农业科技发展的进程，更好地促进农业生产成果的转化，提高农业生产效率。

关键词 农业科技推广;农业高校;农业生产技术发展

中图分类号：F323.3 文獻标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.26.065

改革开放以来，我国对于农业科技发展事业的重视程度不断提高，在经济建设的过程中始终将农业生产放在重要地位。目前，在农业科技推广体系中已经建成了种植业、林业、畜牧、水产、水利、农机化、经营管理七大专业技术科技推广系统，在此基础上，建立了以政府部门领导，教育和其他推广方式共同进行的推广体系。由此可见，和教育体系相结合，以高校为依托的农业科技推广体系在农业发展的过程中承担着重大的责任，对于我国农业科技的进步具有重要的意义。

1 我国农业科技推广体系现状

1.1 农业科技推广体系的含义

农业科技推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。农业技术推广、农业教育和农业科研是推动农业发展的三大支柱，将农业教育和农业技术推广相结合的推广体系能够更好地响应政府制定的农业政策。我国农业推广体系是基于政府支持的发展体系，是农业科研单位、学校和农民技术人员和农业推广机构相结合的科技推广体系，主要是由国家农业技术推广机构构成[1]。而在世界范围内，农业推广体系因各国农业制度和政策的不同而有所差异，主要有以政府农业部为基础的农业推广体系、以大学为基础的农业推广体系、附属性的农业推广体系、非政府性质的推广体系、私人农业推广体系和其他推广体系，这些推广体系都是针对各国国情和发展情况所决定并实行的[2]。

1.2 我国农业科技推广体系现状

1.2.1 科技成果转化率较低

在我国农业经济建设过程中，政府部门领导的以国家农业技术推广机构为主导的农业科技推广体系并没有将农业科技推广和农业教育有机结合起来，这使得农业科研的成果不能有效地应用到生产过程中解决农业科技产生的问题，导致农业科研、农业教育和农业生产三者在农业发展过程中很难达成一致性和同步性，科技成果在实际农业生产中的转化率低，农业生产中反馈出的问题运用农业科研的解决效率也不高，不能提高我国农业发展水平。而美国等发达国家由于较早地认识到农业科技、教育和推广三位一体的推广体系，在农业生产过程中体现出了巨大的优势[3]。

1.2.2 农民生产组织不丰富

在农业发展建设过程中，农民们联合创立的农民合作组织对我国农业的实际发展情况有足够的认识，了解当代农业科技的需求。这些民间的农民组织将农业科技与农业生产直接联系起来，在农业科技取得进展时，更好地将科技应用到农业生产中，最大程度地发挥科技在实际生产中的作用。利用政府的手段，积极鼓励农民专业生产组织的发展，帮助农民生产组织在农业发展中发挥重要作用[4]。

1.2.3 农业科技推广资金投入不够

在发展农业生产的建设中，我国在农业科技推广方面投入的资金比例和农业发达国家相比还相差甚大，农业推广经费大部分用来给相关人员发工资，用于投资农业科研和农业科技推广的资金经费少之又少，从经济上制约了我国农业的发展。

1.2.4 推广人员素质不高

在我国农业技术推广中，推广人员达到本科及以上学历的仅占到总体人员的10%，队伍人员的知识面不丰富，农业专业知识不了解，队伍整体素质不高，不能很好地完成农业技术推广的任务。

1.2.5 相关政策法规不完善

我国已经出台了《农业技术推广法》和《关于农业技术推广工作方案的指示》等法律法规文件对我国农业技术的推广进行指导，但在发展进程中，这些法律文件不能适应时代发展的进程，很多条款不再适用实际生产情况，阻碍了农业技术的实际推广工作。

2 发展以高校为依托的农业科技推广体系的重要性

2.1 发挥农业院校强大的人力资源优势

目前，我国的教育事业发展良好，高等教育学院体系拥有专业的农业知识教学资源和教育体系，全国的高等教育学校和相关职业院校数量众多，教学资源丰富，学生数量庞大。在我国农业院校中开展农业科技推广体系，有利于改善农业科技推广人员的知识结构和专业素质，为促进我国农业科技推广工作的发展打下良好的基础。

2.2 利用农业高校良好的科研基础和科研设施

国家对教育的重视程度相对较高，投入了一定的资本培养高校人才，如今的农业高校基本都配备专业的教学设备和科研设施，创立了专项科研经费投入到农业专业科研建设中，为高校的科研进程提供丰富的条件，使高校学生能在具备丰富的农业知识基础上，探究农业生产中的问题。在这种教育背景下，将农业科技推广体系充分融入到高校课程中，从而完善我国农业科技推广体系。

2.3 符合我国当前农业科技推广的客观实际

目前，我国的农业情况并不乐观，传统的农业生产方式导致农业资源短缺，耕地面积减少，对整体生态环境造成的压力较大。发展以高校为依托的农业科技推广体系有利于我国农业建设过程良性发展，农业推广融入高校可以促进研究和教学相结合的程度，有利于我国现代农业发展的可持续发展，符合我国当前农业科技推广客观情况。

2.4 产生特殊的社会效益

在传统的农业生产过程中，民众没有认识到农业生产对国家经济发展的重要作用。发展以高校为依托的农业科技推广体系、调整农业行业专业人才的知识结构和人员构成、重视农业教育、间接提高农业生产、使教育更好地为实际生产服务，有效地推动农业的发展。

3 建设以高校为依托的农业科技推广体系的建议

3.1 加大中央财政的投资力度

建设以高校为依托的农业科技推广体系，应加大国家政府部门对于农业科技推广的投资力度。在农业科研的研发过程中，充分认识到资本对国家科研进程的重要性，设立专项农业科研经费以及农业科技推广经费等，从国家的角度全力支持农业生产事业的发展。

3.2 加大农业科技推广网络化的建设

建设以高校为依托的农业科技推广体系，应加大农业科技推广网络化进程。利用计算机网络信息的便捷性和快速性加快农业科技的推广进程，是符合时代发展的有效手段。

3.3 促进高校农业科技成果的转化

建设以高校为依托的农业科技推广体系，应促进高校农业科技成果的转化。目前，我国的农业科技成果不能及时运用到农业生产市场是阻碍农业发展的重要问题，促进农业高校科技成果在实际生产中的转化率，就能有效提高农业生产效率。

3.4 加大环保意识宣传力度

建设以高校为依托的农业科技推广体系，应加大力度宣传环保意识。将可持续发展方针作为农业发展的重要导向，在农业生产过程中大力宣传环境保护观念，改善农业生态环境，是符合我国实际国情的发展策略，对经济的发展具有重要作用。

4 结语

我国的农业科技推广体系在时代的发展中仍存在许多问题，技术推广、教育和科研在农业生产建设中发挥着的重要作用，结合现代农业生产情况，建设并完善以高校为依托的农业科技推广体系，促进农业科技的推广，有利于农业发展。

参考文献：

[1] 聂海.大学农业科技推广模式研究[D].杨凌：西北农林科技大学，2007.

[2] 杨生超，李佛琳，沙本才，等.强化高等农业院校农业推广工作的必要性分析与措施研究[J].农业科技管理，2001（6）：30-32.

[3] 丁中文，黄毅斌.现阶段我国农业科技推广模式选择[J].中国农业科技导报，2003（5）：8-10.

[4] 瞿雪玲，范秀荣.我国当前农业推广体制存在的弊端及改革思路[J].农业科技管理，2000（6）：17-20.

（责任编辑：赵中正）