聚焦聚力、用情用心解决好群众的“急难愁盼”

今年4月，江苏省妇联推出《江苏省妇联系统全员接访工作制度》（以下简称《全员接访》），全体机关干部走进妇女信访接待窗口，走到妇女群众身边，面对面倾听群众呼声、体察妇情民意，畅通妇女群众诉求表达通道;推动解决与妇女儿童密切相关的重点难点问题，维护妇女儿童合法权益。在实践探索基础上全省推行《全员接访》，四个多月时间全省共10323名妇联机关干部参与接访下访，为妇女儿童维权工作注入了新动力。

全员接访，搭建服务妇儿“直通车”

“我妈妈不认字，我们没有钱打官司……”一封小学生的来信牵动着省妇联同志的心。今年5月初，省妇联同志在省妇儿维权中心接访时，收到小学生园园（化名）的求助信。园园的父母离婚后，其父意外离世，赔偿金被两个伯伯侵吞，园园和母亲对此束手无策。在省妇联和基层妇联多次协调下，园园大伯一次性垫付了园园六个月的生活费，并承诺会将其父的赔偿金交给法定继承人。

《全员接访》对接访回复时间、办理时效提出明确要求，要求妇联干部牢固树立“关乎妇女群众的揪心事，人手再紧也要做到，工作再难也要做好”的意识，确保信访案件件件有着落、事事有回音。“接访中深入基层、服务一线，与姐妹们零距离沟通，是机关干部暖心筑情的有效途径。”“作为妇联干部，要时刻把妇女儿童放在心上，用耐心、细心、责任心和专业能力让她们定心。”这是省妇联宣传部汪燕、省政府妇儿工委办高小纺参加接访后，在接访记录本上写下的感受。

妇联干部还主动到矛盾多、问题突出的地方接访下访，联合村居网格员、妇联执委和妇情信息员深入排查，多元预防化解，切实把问题化解在基层和当地。南京市妇联在社区开设“宁姐法律服务站”，引导社会组织走进基层，做实做暖妇女维权。南通市妇联建立妇女议事会“家家访 月月谈”工作机制，深入妇女儿童和家庭走访排查，对收集到的信息线索进行议事研判，精准联动律师、心理咨询师、“老舅妈”调解员等社会力量开展纠纷调处工作，并联合公安部门建立家暴行为三级惩防机制，对已化解纠纷进行跟踪治理。淮安市妇联通过执委领办项目，成立“守护花开”巾帼律师公益联盟。全省各地纷纷开展“民法典进家庭”普法宣讲活动，引导广大群众合理表达法律诉求，依法维护自身民事权益，促进家庭和美、社会和谐。“作为参与社会治理的重要切入点，全员接访为妇联干部搭建了直接服务联系妇女群众的‘直通车。”省妇联组织部刘菲说。

机制创新，让维权工作的温度直达人心

“做好接访工作看似简单，其实考验的是把握政策、统筹协调、服务妇女的综合能力。一枝一叶总关情，处理好每一个信访个案关系到妇联组织在妇女群众心目中的形象和地位，需要我们具备更深切的为民情怀、更专业的业务素养和更务实的工作作风。”省妇联办公室徐明玥说。

为了当好全省姐妹的贴心“娘家人”，省妇联在坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制中发挥妇联独特作用。创新实施妇联干部全员投身抗疫一线、全员争先支部一线、全员聚力改革一线、全员下沉基层一线、全员值守信访及安全一线“五个一线”提效增能行动，持续深化妇联干部生产经营遇到困难的创业女性必访、困难家庭必访、空巢老人及留守妇女儿童家庭必访、涉及婚姻家庭矛盾纠纷的信访户必访的“四必访”制度;提户知人、提人知事、提事知情，對困难弱势妇女群众做到“三提三知”，以机制驱动，保障接访下访成效，为广大妇女营建“方便说、放心说”的信访环境，让妇女维权工作的温度直达人心。

省妇联领导班子成员认真落实疑难复杂信访问题领导包案制度，加大对妇女群众信访突出问题和重点矛盾化解攻坚力度。省、市、县（市、区）妇联领导班子成员建立责任清单，跟踪推动化解，带头包难案、解难案。

全员接访实施后，妇联各部门干部不同的专业背景，丰富了处理问题的切入角度，进一步拓展了与来访群众建立信任关系、化解纠纷、引导群众转变思想观念等妇女维权工作的思路和方法。许多年轻干部在接访一线窗口，提升了服务群众的本领，积累了解决妇女难事的经验。

云端赋能，一键直达解群众“急难愁盼”

12338妇女维权热线是我省有影响力的妇女维权工作品牌和妇女首选的维权渠道，也是展示中国特色社会主义共建共治共享社会治理制度优越性的重要窗口。今年上半年，在全省妇联各类接访渠道中，12338妇女维权热线接访案件占比达56.4%。省妇联依托Women+云平台打造的网络维权服务则成为12338妇女维权热线的有力补充，在全省妇儿维权工作中发挥着越来越重要的作用。

近年来，网络信访案件的数量逐年递增，引导群众“多网访，少走访”是如今妇女信访、维权工作的重要方向，也是省妇联响应省委省政府“加快互联网+政务服务”决策的有力举措。《全员接访》要求各级妇联认真落实网络信访快速办理制度，及时回复和办理网络信访件，有针对性地做好心理安抚、思想疏导、法制宣传、政策解释、督查督办等工作。

江苏省妇联Women+“在你身边”云服务平台通过不断完善线上维权机制，优化功能和用户体验，以大数据分析助力各级妇联开展维权工作，为妇女群众提供多元化、精准化的线上维权服务，有效实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

常州市妇联以在全国市域社会治理现代化试点城市建设指标中牵头婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作为契机，联合法院、检察院、公安局、民政局、司法局等部门实施“幸福e家”婚姻家庭纠纷智慧治理体系建设项目，联合开发婚姻家庭智慧治理平台，实现数据研判、矛盾联调、跟踪回访和处置反馈等功能，建立按地区、按婚姻状况、按婚姻家庭纠纷类型等划分的动态数据库。中高危婚姻家庭矛盾纠纷通过平台派单至辖市区、乡镇街道妇联，开展跟踪调解，有效化解婚姻家庭矛盾纠纷。今年上半年，对家暴警情100%电话回访，派单494件，其中跟踪处置119件。南通市妇联成立妇女儿童家庭数据中心，在南通市网格化服务平台设立妇女儿童权益保护模块，实现妇联与指挥中心数据实时交互共享，推进与公检法司等部门信息数据互通共享，打造市域妇女儿童家庭领域数据环岛，针对妇儿权益维护的趋势性、苗头性、倾向性问题，为党委政府提供决策参考。

在江苏各级妇联积极推进落实线上维权服务的过程中，全省8946个各类妇字号基层社会矛盾调解机构全部上云，通过大数据梳理，绘制上线“家事调解地图”应用，方便妇女群众一键查找、及时求助，以现代科技化解家庭矛盾、促进家庭和谐，助力推动社会治理体系和治理能力现代化。

图片由江苏省妇联提供

编辑 周晓序 2475496811@qq.com