马玉梅
【摘 要】随着我国经济社会的飞速发展,招投标行业也在大力推进和发展,很多企业也逐渐将招标采购模式放在物资采购的重要地位。招投标效益的最大化实现是企业效益管理最大化的基础之一。因此,企业招投标管理在企业管理中就显得十分重要。论文从目前企业招投标管理中存在的问题进行分析,并提出企业招投标管理的发展现状及发展趋势展望,为招投标管理创新提出相关建议,以期为企业管理的发展提供帮助。
【Abstract】With the rapid development of China's economy and society, the bidding and tendering industry is also vigorously promoting and developing. Many enterprises gradually put the bidding procurement mode in the important position of material procurement. The maximization of bidding and tendering benefit is one of the foundations of enterprise benefit management maximization. Therefore, the enterprise bidding and tendering management is very important in the enterprise management. This paper analyzes the problems existing in the current enterprise bidding and tendering management, and puts forward the development status and the prospect of development trend of enterprise bidding and tendering management, and puts forward relevant suggestions for the innovation of bidding and tendering management, hoping to provide help for the development of enterprise management.
【关键词】企业招投标管理;发展现状;发展趋势展望
【Keywords】enterprise bidding and tendering management; development status; prospect of development trend
【中图分类号】F271;F272.3 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2020)10-0009-02
1 引言
企业招投标管理是企业内部管理和监督的重要手段。企业的招投标管理工作对廉政建设起到了一定的规范作用,加强了企业招标投标工作的管理,有利于规范社会主义秩序和市场经济的有序竞争,同时还能在一定程度上防止暗箱操作。随着企业招投标管理工作的实施,国家先后制定了一系列关于招投标管理的规章制度,因此,加强企业的招投标管理十分必要。
2 企业招投标管理存在的问题
2.1 企业招投标行为不规范
很多企业在实行招投标或者公开招投标的项目中,为了获取更高的利益,他们采取各种不正当的方式进行暗箱操作,违规干预招投标工作,很多工作弄虚作假。主要原因在于企业管理对于企业招投标行为不规范缺乏约束,导致在实际工作展开中,衍生不公平甚至腐败现象,对企业的管理产生了不利影响。企业招投标环节一旦出现弄虚作假,就会影响整个企业招投标工作的管理。
2.2 不公平的招投标现象时有发生
一些企业直接插手项目招标投标,这是明显的违规操作,他们往往选择以集体决策为幌子来规避招投标。为了企业的利益,不具备相关能力的企业参与招投标过程中,不正常的招标程序会严重影响企业招投标管理的秩序,从而造成不良后果给企业带来经济损失。在企业招投标过程中利用不正当手段,存在着很多的竞争不公平现象,这会给企业招投标管理工作带来诸多不利,进而严重影响了市场竞争的公平性。
2.3 企业招投标管理人员的思想认识不到位
企业的招投标管理人员没有认识到招投标工作对于促进整个企业管理提升的重要作用,没有意识到其对于提高企业经济效益的重要性,这就导致在企业招投标管理过程中,对招投标工作的管理不到位,进而出现了一些问题。招投标管理工作也很缺乏明晰法律、合同方面的专门人才,很多的企业工作人员对涉及招投标管理方面的业务不熟悉,对招投标项目的重视程度不足,相关的法律意识淡薄,在实际工作中缺乏有效的执行力。
2.4 缺乏系统的监督管理体制
企业的招投标管理监督机制的不健全影响着招投标工作的公正性,管理监督机制的不健全也导致组织结构设计不合理。在当前企业管理中的很多缺点明显显现出来,企业没有设定专门的招投标管理部门對企业相关招投标进行全程监督和管理,管理招投标项目中的很多责任无法落实到具体个体或部门当中去。企业缺乏系统的、常态化的监督机制的问题,使招投标工作质量降低。
2.5 招投标档案数量过大
在企业实际的招投标管理工作中,档案数量过大通常会给企业带来严重的管理负担。由于每个项目在招投标项目中需要大量的文件资料,在大量的资料中未中标单位的标书很多,还缺乏科学合理的统一的管理,其存储和归纳会给企业管理造成很大的空间上的阻碍,许多企业若不能及时解决招投标档案数量过大的问题,就会给企业带来沉重的管理负担,不仅会增加企业的管理成本,还可能影响其经营效益。
3 企业招投标管理的发展新趋势
3.1 企业招投标管理将继续被高度重视
企业的招标投标管理工作将继续得到国家、社会和有关行政管理部门的高度重视。为了维护市场秩序,保证招标投标各方的合法权益,促进企业的发展以及维持社会主义市场经济平稳运行,必须建立和完善有关招标投标的法律法规。《中华人民共和国招标投标法》是企业管理的基本法率,在企业管理中起着极其重要的作用。其他与法律相符的法规和规章也是招标投标法律制度中必不可少的重要组成部分。在重视利用法律规范招投标行为的同时,加大招标投标的执法和管理力度也引起了人们的日益关注。对招投标行为不规范、弄虚作假的现象及时进行调查和处理,从而起到规范招标形式、保持招标投标工作的严肃性的作用,不断提高企业招投标管理效率和水平。
3.2 企业招投标管理水平将进一步提升
企业将进一步规范企业招投标管理工作,制定有关管理规定,制度和操作规程,对合同授予方、承包商、调解人和管理行为进行统一监督管理,以提高企业招投标管理的现代化水平。随着大数据时代的到来,企业招投标管理以及应用计算机处理各种信息数据的功能,进一步实现了管理水平的提高,通过手机发布招标、投标企业档案信息,简化操作流程,其招投标功能和管理将日益完善,这也是确保整个招标过程公开、公正公平,交易各方合法权益能够得到保证的重要技术手段。
3.3 企业招投标管理工作正趋向公平化管理
企业的招标投标管理工作正在趋向于一个公开、公正、公平、透明的环境。通过加强招投标管理部门的监督管理,可以逐步改善我国的招标投标管理。在信息时代的发展中,招标投标工作应与时俱进,加强有关招标数据的记录和管理,真正做到公开、公正、透明。在公开招投标过程中,严格审核和公开招标人的信息,使招标工作能够顺利进行,并为投标人带来最大的收益。在节省企业成本和工作时间的同时,有效提高了招标工作的透明度,避免许多不良因素干扰正常招标活动的进行,并净化整个市场环境,信息技术应在招标过程中适当引入,使整个招标过程形成电子化、精简化、标准化的资源共享状态。
4 企业招投标管理未来发展趋势展望对策建议
4.1 加强宣传教育,强化法律意识
企业应结合招投标实际情况,围绕招标、采购等有关法律法规,不断加强宣传教育。可以通过和利用新闻媒体和网络推广的手段进行宣传,形成良好的舆论环境。由于招标市场秩序可能会涉及很多法律和合同上的问题,企业必须要重视这一点,在宣传教育时不断强化相关管理工作人员的法律意识,使其走上健康有序的发展轨道。另外,企业各个部门之间的沟通对于规范招标企业的行为也是非常重要的,科学地评价企业的能力和声誉,从而最大程度地保证招标项目的质量。
4.2 营造公正、公平的投标环境
要想营造出一个公正、公平的投标环境,企业首先要通过各种渠道的宣传,争取让更多的企业知道。管理部门必须要对提交的投标申请书进行严格审查,不得有任何偏见对待。增加有效投标人的数量,减少潜在投标人的信息披露,对一些容易造成不公平的招标和评估的关键环节进行管理创新。对于一些逐步以市场为导向的企业,招标过程必要为投标企业建立一个全面的信息服务平台。通过网络的交流与沟通,企业可以掌握和了解投标的各个方面,不断加强和完善招投标管理工作,最大限度地保证企业招标工作的有序进行。
4.3 加强对招投标过程的监管
建立有效的招投标管理和监督机制是加强对招投标的监管的最为重要的手段,通过不断加强对执法队伍的管理,不断提高执法人员的业务素质水平,招投标文件的合法性、公平性、公正性才能够得到保证,监督管理部门需要及时监督招投标整个过程是否违法、是否违规操作,及时发现存在的问题及时去解决,努力杜绝违法犯罪的现象发生。
5 结语
企业的招投标管理工作是企业管理的重要组成部分,是影响企业发展的重要因素,依据我国企业管理的具体情况,不断完善相关的规章制度,把招投标管理工作更好地纳入健康轨道当中去,并且充分发挥企业招投标管理工作的作用,进一步规范企业管理体系。
【参考文献】
【1】楊燕燕,刘雨航,景阳飞.企业项目招投标管理中存在的问题及改善策略分析[J].现代国企研究,2016(4):28.