探究基层医疗机构工会组织管理工作

张建芬

【摘  要】论文以基层医疗机构工会组织管理为主题展开论述，首先对论文的背景进行了简要介绍，然后分析了基层医疗机构工会组织管理的实际作用，并重点针对基层医疗机构工会组织管理中存在的问题及相应的对策进行了分析探讨。

【Abstract】This paper takes the trade union organization and management of primary medical institutions as the theme to discuss， firstly， it gives a brief introduction to the background of the paper， and then analyzes the actual role of the trade union organization and management of primary medical institutions， and focuses on the problems existing in the trade union organization and management of primary medical institutions and the corresponding countermeasures.

【关键词】基层医疗机构;工会组织管理;职工

【Keywords】primary medical institutions; trade union organization and management; workers

【中图分类号】D412.6                               【文献标志码】A                                   【文章編号】1673-1069（2020）10-0011-02

1 引言

基层医疗机构工会组织管理工作的开展，对于医疗结构的运作和发展有着重要的促进作用，因此，在基层医疗机构的整体运作过程中，工会组织是联系机构与广大职工的重要纽带，其在这一纽带的作用下，维持着机构与广大职工之间的相互平衡。由此可见，基层医疗机构工会组织管理工作的不断完善则显得十分必要，基于此，本文则针对基层医疗机构工会组织管理的相关内容展开讨论。

2 基层医疗机构工会组织的作用分析

首先，工会是基层医疗机构与职工连接的纽带。在基层医疗机构的运作过程中，工会长期被当作机构广大职工的代言人，因为工会的主要作用之一就是在我国法律法规及基层医疗机构管理制度的基础上为本机构职工维护其自身权益，如通过在本机构岗位中的劳动付出获得合理的报酬、按规定被分配假期的权益、在工作中获得安全保障的权益等。在此基础上，工会组织通常会在了解职工实际诉求的基础上及时向机构反馈，并在合理的范围内使职工诉求得以满足，并且长期维护基层医疗机构与职工的联系，然后更好地维护职工的权益。

其次，工会是基层医疗机构人力资源管理的助力器。广大职工是基层医疗机构各项工作实施的主体，从宏观层面来看，争取更多优质人力资源，能够促进基层医疗机构各项工作的高效开展，并不断提升工作质量。而在工会组织的作用下，通过合理合法的方式维护广大职工的权益并满足其实际需求，这能够不断提升职工对基层医疗机构的认可程度，并更加尽心尽力地参与到岗位工作中，这对于基层医疗机构的发展有着重要的促进作用。另外，在工会组织的协调引导下，能够及时化解医疗结构职工之间的矛盾，在减少内部矛盾的同时，为医疗机构建立一个良好的环境，使机构职工将更多的精力用在提供工作方面，这对于基层医疗机构的建设发展有着非常积极的影响。

3 基层医疗机构工会组织管理存在的问题

3.1 工会工作模式落后

就目前的情况而言，基层医疗机构工会组织工作模式的落后主要表现为对传统的工作模式仍然表现出较大的依赖性，无法根据时代的发展及外部环境的变化进行适当的调整。具体而言，基层医疗机构工会组织的一些工作仍然表现出明显的形式化，工作内容与机构职工的实际情况不相符，因此，即使投入了较多精力并实施了一些工作，但只是徒劳，还会为医疗机构资源造成浪费。受此影响，形式化的工作并不能够真正发挥工会组织代言人的作用，职工也不会因为工会的付出而使自身权益得到有效维护。在一些基层医疗机构中，工会组织所实施的工作则是以机构领导的意愿为主，而非以职工的需求为主，因此导致工会组织的实际作用得不到发挥。还有则是工会组织的工作实践没有紧密结合基层医疗机构的实际情况，常见的现象之一则是向机构反映的职工诉求较高，并不符合实际情况，相关职工还会因需求得不到满足而出现工作懈怠的情况，进而产生一连串的负面效应。

3.2 工会工作对象日益复杂

随着我国社会的发展变化，基层医疗机构的内部人员也在不断发生着变化，从当前的情况来看，在基层医院现有的人员中，不仅包括正式编制的医护人员，还包括劳务派遣人员、临时人员等，而且上述人员的工作不仅包括临床治疗方面的工作，还包括支撑机构正常运作的各项工作活动。在这一背景下，基层医疗机构工作组织的工作对象则会变得日益复杂，受此影响，工会组织往往并不能够考虑到所有人员，进而影响到工作组织的作用发挥。

3.3 工会组织自身建设有待完善

工会组织自身建设也是基层医疗机构工会组织管理工作的重要内容之一，但是从目前的情况来看，一些基层医疗机构的工会组织自身建设仍然存在一定的不足之处。具体而言，首先表现为组织人职工作技能培训工作有待完善，知识组织人员业务能力得不到提升，工作成效不明显。其次表现为组织人员的思想教育工作不完善，致使组织人员无法树立起正确的工作理念，进而影响到工作实践效果。

4 基层医疗机构工会组织管理完善策略

4.1 健全工会组织体系

在基层医疗机构工会组织体系建设中，首先要对其相对传统的工作模式进行改进，因此，机构可以建立一个多层次的工会组织，然后明确每一层次的责任及工作内容，而且，每一层次需要对工作责任作进一步细化和分配，以此提升组织中每一工作的针对性，使其在具体工作实施过程中，始终围绕自己的职责，并高质量完成。从整体来看，这有利于减少工作组织工作中的形式化，提升时效性。其次，工会要进一步强化其协调管理的职能。在工作实践中，要能够始终围绕工会组织的职责进行，而非围绕医疗机构领导的意愿进行，组织成员更多的是加强与机构广大职工之间的联系，并围绕职工诉求进行积极协调，在维护职工权益的同时，充分展现工会组织的实际作用。最后，结合基层医疗机构的实际情况。工会组织在工作实施过程中，要始终坚持实事求是的原则，针对职工所提出的诉求要结合本机构实际进行事先评估，如果存在明显的不合理之处，要及时告知职工，进而减少不必要的矛盾。

4.2 明确工作对象

随着时代的发展，基层医疗结构的职工结构虽然日益复杂，但是工会组织要能够正视这一情况，并通过自身工作的调整，不断提升组织工作的實际成效。在工作实践中，工会组织成员要通过全面而深入的走访调查，对机构职工的实际情况有一个全面的了解，然后对不同类型职工的实际情况以及不同诉求有一个全面的了解。而且，工会要能够通过与机构领导的协调，从而为不同类型职工以及基层医疗机构等多方利益的平衡提供良好的保障，以此不断提升机构职工的工作积极性，这对于基层医疗机构的整体运作和发展有着重要的促进作用。

4.3 加强工会组织自身建设

不断加强自身建设，是充分发挥工会组织在基层医疗机构实际作用的重要基础，针对这一方面的工作，基层医疗机构工会组织必须引起足够的重视。在自身建设中，首先要做好组织成员的业务培训，而且要以成员协调管理方面能力的培养为主。在此过程中，一要通过理论概述的方式，使组织成员对工作的实际作用及工作开展模式有一个全面的了解;二是借助案例分析、情景演示、现场模拟等方式进行成员特定技能的培养，通过双管齐下的方式，不断提升工会组织成员的业务能力，进而更加高效地参与到工作实践中。其次，要做好工作组织成员的思想教育，使其树立起正确的认知理念，例如，通过必要的思想教育，帮助组织成员不断提升其责任意识和服务意识，使其明确认识到，自身工作的开展，既是对机构负责，也是对职工负责，既要服务好机构，又要服务好职工，并在正确理念的指引下不断提升其工作质量。

5 结语

综上所述，基层医疗机构工会组织管理工作的开展，对于机构以及职工自身都有着重要的积极影响，为此，基层医疗机构要能够对其工会组织管理中存在的问题有一个全面的认识，并从多个层面入手予以改进和完善，在提升工会组织管理质量的同时，充分发挥工会组织的实际作用。

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