华侨华人与全球新冠肺炎疫情防控：贡献、挑战与政策建议*

陈奕平 尹昭伊 关亦佳

（暨南大学 国际关系学院/ 华侨华人研究院，广东 广州 510632）

2019 年底到2020 年初，突如其来的新冠肺炎疫情在全球蔓延，给全世界带来了巨大灾难。根据世界卫生组织所公布的数据，从2020 年3 月31 日到7 月25 日，全球新冠肺炎感染人数从750,890 例剧增到15,581,009 例，死亡人数从36,404 例大幅增加到635,173 例。［1］虽然各国采取多种措施抗击疫情，但疫情仍未得到控制，全球多地疫情出现了反弹。新冠肺炎疫情对世界经济、政治和国际关系等都造成了巨大影响。全球携手共同抗击疫情已成为战胜疫情的重中之重和当务之急。作为连接中国与世界的桥梁和纽带，华侨华人在全球抗击疫情中发挥了独特作用，但是也面临着多方面挑战。

一、华侨华人是全球新冠肺炎疫情防控的独特力量

华侨华人参与全球新冠肺炎疫情防控大致可分为两个阶段，即支持祖籍国抗击疫情和参与住在国的疫情防控。

（一）华侨华人支持中国抗击疫情

2019 年底暴发的新冠肺炎疫情在中华大地上肆虐，感染人数不断上升，医用防护服、医用防护口罩等医疗物资极为短缺，社会经济受到严重影响。面对严峻形势，华侨华人心系祖籍国，积极支援中国的疫情防控。

暨南大学华侨华人研究院通过微信等平台对华侨华人进行问卷调查显示，华侨华人对中国抗击疫情表示“非常支持” 和“一般支持” 的比例分别为83.68%、11.89%，合计达95.57%，曾以捐赠或其他方式对中国抗击疫情表示支持的比例近80%。［2］云南大学西南边疆少数民族研究中心的网络调查也得出近似的结论，超过80% 的华侨华人对中国暴发新冠肺炎疫情“非常关注”，接近90% 的华侨华人所在国有支援中国抗疫的物资捐赠活动。［3］

华侨华人对中国疫情防控的贡献主要体现在捐款捐物、提供志愿服务、传递战胜病毒的信心等方面。

第一，积极捐款捐物。华侨华人了解中国抗击疫情的需要后，第一时间组织调动各方资源，在国际市场采买医用口罩、防护服、护目镜等急需物资，并与国内相关部门和机构协调，快速运往抗击疫情的第一线。在亚洲，日本侨界率先行动起来为抗击疫情捐赠物资并开展募捐行动。截至2020年3 月底，据不完全统计，全日本华侨华人社团联合会所属37 个社团和其他社团及在日企业共捐款捐物超过6500 多万日元。泰国、老挝等国的中华总商会也积极响应中国侨联呼吁海外侨胞为抗击疫情捐款捐物的倡议，尽全力支持中国抗击疫情。在泰国中华总商会新一届会董会就职典礼上，中华总商会现场捐赠1500 万泰铢。［4］北美洲、中南美洲的侨团也开展物资募集活动支持疫情防控。加拿大华人医师成立抗击新冠肺炎疫情应急委员会，为抗击疫情提供指导。在非洲，肯尼亚、安哥拉等国华侨华人捐款捐物支援抗疫。在大洋洲，澳大利亚、新西兰华侨华人也纷纷响应倡议，为抗击疫情作出努力。［5］

据不完全统计，截至2020 年3 月11 日，全国统战系统参与或协助办理海外侨胞捐款和捐赠各类防疫物资，折合人民币逾20 亿元。［6］截至2020 年4 月7 日，来自57 个国家和地区的广东籍海外侨团和侨胞通过中国侨联和广东省侨联捐赠平台向武汉及广东各地捐赠款物达4.7 亿元，其中捐款3.2亿元，捐赠抗疫防护用品及其他用品价值1.5 亿元。［7］海外闽籍华侨华人社团也积极捐款捐物，捐赠各类医用口罩472.7 万个、医用防护服6.6 万件，以及测温仪、防护镜、医用手套等相关防护物资。此外，海外侨领也积极响应，凭借自身雄厚财力为疫情防控贡献力量，如正大集团资深董事长谢国民、董事长谢吉人在疫情之初就捐助3000 万元现金和2000 万元物资，并号召正大集团在中国的400 多家公司积极支援各地开展抗击疫情工作；世界华商联合促进会会长、中国侨商会会长许荣茂捐赠逾3000 万元人民币。［8］

第二，不断传递增强战胜疫情的信心。疫情暴发之初，面对人类未知的新冠病毒，人们普遍存在着强烈的担忧和恐惧，甚至有些人由于难以摆脱消极情绪无法正常生活。在危机时刻，身处世界各地的华侨华人为祖籍国人民带来亲人般的问候，向战斗在一线的医护人员表达赞赏和敬意，为全国人民抗击新冠肺炎疫情提振信心。泰国社会各界录制各种“加油” 视频为中国抗疫鼓劲，泰国华侨华人共同为中国呐喊祝福：“齐心协力共度难关，中国加油，中国加油！”［9］面对中国政府所采取的疫情防控措施，美国侨界纷纷给予积极评价。大华府地区中国大专院校校友会联合会会长李民表示，“非常赞赏和支持中国政府对此次疫情防控采取的果断措施，切断疫情扩散，‘封一座城，护一国民’，政府现在从各个层面上入手，共同抗击病毒疫情，稳定局面，人民战胜疫情的信心大增。”［10］

第三，批驳和谴责当地污名化中国的言论。针对当地一些媒体对中国抗击疫情的污名化言论及华侨华人遭受的歧视，华社组织和侨领纷纷予以批驳和谴责。美国纽约州民主党国会议员孟昭文提出了“谴责与新冠肺炎相关的所有形式反亚裔情绪” 法案，法案呼吁谴责一切形式的反亚裔情绪，敦促执法部门调查所有仇恨亚裔相关犯罪的报告。英国伦敦、伯明翰、曼彻斯特等地的华人社团成立“全英华人反种族歧视小组”，协调各地反歧视工作、加强与政府及媒体的合作、为受歧视的华人提供指导和帮助。加拿大联邦小企业、出口促进及国际贸易部部长伍凤仪在《多伦多星报》和《星岛日报》发表评论文章支持华裔，呼吁立即行动，谴责种族主义和歧视行为。［11］针对澳大利亚部分媒体侮辱华侨华人的种族歧视言论，昆士兰华人团体与昆士兰州长白乐琪举行紧急会晤并联合接受地方主流媒体采访，呼吁各种族团结起来，共同抗击疫情。昆士兰华人联合会秘书长马连泽在采访中表示，澳广播公司（ABC）就华侨华人对中国的援助情况进行了采访，“这些都有助于加强华人社区与当地社会的沟通与理解”。［12］

（二）华侨华人参与住在国的疫情防控

自2020 年3 月起，新冠肺炎疫情逐渐在世界各地蔓延，且呈现井喷态势。华侨华人分布在全球198 个国家和地区，他们积极参与住在国的政治、经济、文化等建设，是当地社会的一份子。面对新冠肺炎疫情不断蔓延，华侨华人纷纷行动起来，支援回馈当地社会，为当地购买抗疫物资，提供志愿服务，分享经验，同心抗疫。［13］

第一，自我防护，履行职责。为避免疫情可能蔓延，主动自我隔离14 天成了许多从中国返回住在国侨胞的必选项。在新加坡、奥地利、瑞士等多个国家，很多侨胞纷纷进行为期14 天的自主隔离，从我做起，不为住在国添乱。比利时中华商会除号召侨胞加强自我防护外，还将采购到的包括口罩、免洗消毒剂和医用消毒喷雾在内的家庭防护品，免费发放给需要的侨团会员。为减少疾病传播风险，马德里乌塞拉区的多家中餐馆、华人美发店纷纷关闭，暂停营业。随着住在国疫情的不断发展，中国留学生、华侨华人也面临着病毒威胁。华社团结互助，共同应对困难。［14］正因为自身的积极防护，不少华侨华人集中的地区感染率都很低。据中国驻意大利佛罗伦萨总领馆介绍，2020 年3 月，意大利疫情十分严峻之时，最大的华人社区普拉托（Prato）约2.5 万统计在册的华侨华人“零感染”，即未发现新冠肺炎确诊患者，也没有疑似病例，得到普拉托市市长马泰奥·毕弗尼的称赞。［15］

第二，动员人脉，协调物资。面对住在国疫情的蔓延，海外侨胞积极参与当地抗疫，捐款捐物，协调物资，展现了良好的责任和担当。泰国正大集团率先向全泰国77 家医院捐款7700 万泰铢，并投资1 亿泰铢建造口罩厂，月产300 万只口罩，全部免费提供给当地医疗机构和普通百姓；菲律宾、柬埔寨侨团分别募集798 万元人民币和50 万美元善款支援住在国政府抗击疫情；美国“百人会” 向当地医院捐赠约100 万美元的抗疫物资。［16］此外，华侨华人还将中国政府和中国人民的抗疫声援传递至住在国，给予当地民众精神支持，增强战胜疫情的信心。

第三，同心抗疫，志愿服务。为协助当地政府做好华人社区的防疫工作，罗马的21 家华人社团成立了“抗疫应急援助中心”，为华人提供防疫建议翻译、医疗机构信息整合、归国侨胞信息登记、为隔离侨胞送生活物资等服务。华文媒体也纷纷普及疫情知识，加拿大《七天》文化传媒在网站开辟防疫专题，积极跟进报道。《冠状病毒肺炎急剧扩张 新型礼仪防范》《宅家“自愈” 宝典》等报道及时回应读者关切，为民众健康护航。面对住在国疫情暴发，华侨华人积极承担社会责任，以不同方式加入疫情防控工作中，向当地捐赠口罩、医用防护服等抗疫物资是最为常见的方式。美国、德国、日本等国华侨华人纷纷向当地医院、政府机关、社区捐献物资。同时，华侨华人还发挥后勤支持作用，为一线工作人员提供协助。在美国，中餐饮联合会开展“为前线工作者送餐” 行动，将上万份餐点免费送给前线抗击疫情的工作人员。［17］

华侨华人在面临着种族主义情绪高涨、污名化舆论甚嚣尘上的压力下，依旧积极参与住在国当地的疫情防控工作，并分享中国抗疫的经验，发挥了联结海内外的桥梁纽带作用，体现了全人类共同抗击疫情的大爱精神。

二、侨务系统与华侨华人积极参与全球新冠肺炎疫情防控

新冠肺炎疫情发生后，侨务系统向华侨华人发出倡议，呼吁捐款捐物，帮助解决国外救援物资运输问题，并支持华侨华人参与当地的疫情防控等，在华侨华人参与全球抗击新冠肺炎疫情行动中发挥了协调推动作用。

（一）呼吁华侨华人支援祖籍国的疫情防控

疫情发生后，2020 年1 月26 日，中国侨联在官网发布《关于号召海内外侨胞为打赢“新型冠状病毒感染的肺炎” 防控阻击战捐赠款物的倡议书》，呼吁海外侨胞“支持武汉地区抗击疫情”，为“打赢疫情防控阻击战” 贡献力量。［18］在倡议中，明确物资捐赠、捐款流程和接受对象，为海外侨胞开展捐赠活动提供指导，如明确捐款接受账户为中国华侨公益基金会等。截至2020 年6 月1 日，中国华侨公益基金会共到账捐赠款人民币260,382,563.40 元、美元2,046,072.23 元和港币2,104,463.16元，体现了海外侨胞支援祖籍国抗击疫情的爱国爱乡情。［19］同时，各地涉侨机构积极响应中国侨联的号召，转发倡议书以让更多的海外侨胞获取正确的捐赠渠道和途径。如温州市政府侨务办公室联合温州市侨联呼吁海外侨胞“积极捐助物资，支援家乡，共同战疫”。［20］东莞市侨联不仅将倡议书在市侨联官网上转载，还通过微信等网上平台将倡议书发至海外莞籍侨团，使得海外侨胞通过官方渠道开展捐赠活动，有利于捐赠工作统一安排、有序开展。

除发出倡议外，侨务系统还呼吁侨胞为中国抗疫工作加油鼓劲。例如，在山东省侨联倡议下，西班牙巴塞罗那华星艺术团和西班牙华人山东总会共同主办的“信心中国” 活动在巴塞罗那加泰罗尼亚广场唱响，活动“吸引了近千名当地民众围观并在签名墙上签名，共同为中国抗疫工作呐喊、助威”，也“为华人万众一心的表现点赞”。［21］

（二）协助海外侨胞解决物资运输困难

随着疫情的发展，国际航班等交通运输相继中断，海外侨胞将物资运回中国成为一大难题。各地涉侨机构积极帮助海外侨胞搭建运输通道，解决物资运输困难。例如，浙江省侨联组织开辟了“战疫物资抢运通道”，联系货运包机将海外侨胞所募集的疫情防控物资直接运回中国。此外，有的侨务部门紧急与海关协调，特事特办帮助救援物资顺利过关。如厦门市侨联协调厦门海关开辟绿色通道，帮助新加坡华源会捐赠的抗疫物资顺利通关并运送至厦门防控指挥部。

伴随物资运输问题的解决，大量物资被运送到中国。［22］面对疫情防控期间人力资源短缺的境况，侨务工作者还扮演“搬运工” 的角色，接过接力棒将海外侨胞拳拳赤子心传递到抗疫一线，体现“岂曰无衣，与子同袍” 的浓浓同胞情。在各地机场很容易看到这一幕：侨务工作者在帮助办理侨胞物资过海关的同时，也要帮助搬运物资。

（三）支持海外侨胞参与当地的疫情防控

随着疫情在世界各地的蔓延，许多国家的疫情形势日趋严峻。为支持海外侨胞共同抗击新冠肺炎疫情，各级涉侨机构一方面呼吁海外侨胞做好自身防护工作，另一方面也积极向侨胞和当地政府、机构捐赠物资和健康包。截至2020 年4 月1 日的不完全统计，中华海外联谊会和各地涉侨机构共向66 个国家的海外侨胞及住在国社会捐赠口罩3400 多万只、医用手套400 多万只、中成药制剂100 多万剂（盒）以及大量的防护服、护目镜、额温枪、核酸检测试剂盒、防疫包等防护物资。其中，浙江是国内首个向海外捐赠物资的省份，2020 年3 月11 日，首批包括321.7 万只一次性口罩、24.7 万只N95 医用口罩等在内的26.4 吨防疫物资运抵意大利，定向捐赠海外侨胞及住在国政府、医疗机构，在当地政府和侨界引起强烈反响。［23］据不完全统计，截至2020 年5 月12 日，广东全省各级侨联累计向海外80 多个国家和地区的200 多个侨团捐赠了200 多批次防疫抗疫物资，其中口罩168 万个。［24］

三、华侨华人参与新冠肺炎疫情防控面临的挑战

华侨华人在抗击新冠肺炎疫情中发挥了独特作用，做出了重要贡献。然而，面临复杂和严峻的疫情形势，身处世界各地的华侨华人也面临着经济、政治、社会和文化等不同领域的困难和挑战。

（一）疫情严重影响华侨华人经济

如今，华侨华人的职业构成虽然日益多元化，但从整体看，华侨华人仍以从事餐饮、零售、旅游等服务业为主，而这些行业都遭受了疫情的严重影响。传统服务业因客流量大减而遭受严重损失。法国华商会会长卓旭光接受采访时说，“3 月16 日开始，唐人街的华人商铺全部关门停业，从事餐饮、服装进出口、建筑材料贸易等行业的华商遭重创；还有不少加工厂在中国、生产商品出口到法国的企业，受市场萎缩、航班减少等因素影响，生意停滞。”［25］疫情冲击之下，华人餐馆、超市、杂货店纷纷暂停营业，华侨华人群体收入减少。浙江省青田县侨联于2020 年5 月29 日至7 月6 日对海外青田人进行网络问卷调查，4325 名参与调查者普遍反映受疫情影响严重，旅游、餐饮等行业所受影响最大，其次是百货、贸易和制造业，受损严重的比例分别达到69.57%、59.17%、48.46%、38.05% 和32.29%。［26］意大利侨领徐小林认为，意大利有华人企业5 万多家，其中罗马有3000 多家，经历疫情之后，其中20%～30% 的企业将面临关门歇业；西班牙侨领厉志雄估计，西班牙有华人企业10 万多家，其中20% 面临关闭；法国侨领叶旭群认为，在法国的3 万多家华人企业，有20%～30% 的企业受疫情影响可能会关闭。［27］疫情对世界各地的华侨华人经济带来严重冲击。

（二）疫情政治化和污名化对华侨华人的不利影响

此次新冠肺炎疫情是突发性的难以预料的全球性公共卫生事件，中国首当其冲受到这种未知病毒的侵袭。中国政府秉持生命至上的理念，最早采取“封城”、全民隔离等措施，遏制了疫情的蔓延，为国际社会抗击疫情争取了时间、提供了宝贵经验，得到国际社会的高度肯定和赞誉。然而，以美国为首的一些国家，通过媒体舆论指责中国的防疫工作，不断煽动国内民众的反华情绪，将疫情问题政治化。对此，外交部长王毅表示，“除新冠病毒的肆虐，还有一种政治病毒也正在扩散，这种政治病毒无视最基本的事实，利用一切机会对中国进行攻击抹黑。”［28］

疫情在美国蔓延后，特朗普多次将新冠病毒蔑称为“中国病毒”（Chinese Virus）、“武汉病毒”（Wuhan Virus），不断在中方的防疫工作上做文章。2020 年6 月20 日，特朗普在凤凰城的竞选集会上，再次用“功夫流感”（Kung Flu）来指代新冠病毒。［29］2020 年4 月3 日，澳大利亚总理莫里森接受采访时蔑称，病毒起始于中国，并传播到世界。［30］包括总理在内的多位澳大利亚政府官员多次在公开场合表示，要发起所谓“国际独立调查”，要“调查新冠病毒的源头”。［31］

疫情政治化和对中国的污名化对当地华侨华人的生存发展造成了不利影响。不少地方的华侨华人被认为是病毒的携带者，遭受歧视和辱骂暴力。有些媒体甚至诬称，华侨华人支援中国致使一些国家医疗体系无法高效运转；中国方面和华侨华人向其他国家支援抗疫物资是在“赎罪” 和“道歉”，华人“赎罪论” 甚嚣尘上。［32］

（三）疫情期间种族主义抬头带来的冲击

疫情蔓延期间，不少国家种族主义抬头。一方面，华侨华人被污名为“病毒传播者” 而成为被攻击的对象；另一方面，疫情期间因弗洛伊德案件而引发的反种族主义示威浪潮不断出现“失控” 行为，包括华裔在内的亚裔成为暴力示威活动的受害者。［33］据美国“停止仇恨亚太裔” 中心（StopAAPIHate）网站统计显示，在2020 年3 月19 日至5 月13 日期间，美国共有1843 起事件与仇恨和歧视亚裔有关；截至2020 年6 月3 日，此类事件数量已达到2066 件，其中的反华言论尤为明显。［34］澳大利亚人权委员会（Australian Human Rights Commission）数据显示，今年2 月和3 月与新冠疫情有关的种族歧视投诉占总数的四分之一。［35］委员会报告称，澳大利亚出现确诊病例以来，“华人经常受到歧视，他们被歧视性地禁止进入餐馆、学校和其他公共生活领域。”［36］

（四）文化差异带来的困境

华侨华人积极参与住在国和祖籍国的防疫工作，受到了社会各界的好评。正如美国马里兰大学亚裔美国人研究系教授黄吉娜（Janelle Wong）表示，“疫情期间，在组织援助当地社区的过程中，华裔美国人为未来参与公民社会打下了基础，有望为增加社会动员和关注带来资源。”［37］但同时，在全球抗击疫情过程中，不同文化对疫情防控方式有着不同的理解，从而在一定程度上影响着华侨华人参与抗击疫情。

首先，“赠人玫瑰，手有余香” 是中国的传统美德，捐赠口罩等医疗防护物资是团结互助的体现，但这种行为在一些国家却不被理解。2020 年4 月5 日，两名法国华人社团负责人因向当地华侨华人免费派发中国向其捐赠的口罩而被巴黎警方拘押询问。［38］

其次，受文化差异影响，戴不戴口罩也成为了华侨华人的两难选择。中国的疫情防护经验证明，佩戴口罩是必要和有效的防护措施，但在部分国家的文化认知中，只有生病的人才戴口罩。再加上有些国家政府官员和媒体不提倡戴口罩，因此，在疫情初期阶段，不少华侨华人戴口罩的行为引起了当地民众的误会和恐慌，这种文化差异导致的文化冲突让不少华侨华人承受着巨大的心理压力，也影响了他们参与当地疫情防控的积极性。随着疫情在多国蔓延，越来越多的国家认识到佩戴口罩是必要的防护措施，提倡甚至要求民众必须佩戴口罩，但仍有不少人拒绝和排斥戴口罩，是否佩戴口罩也从文化差异演变为一种“政治标签”。

四、华侨华人参与全球疫情防控的思考与建议

华侨华人在全球疫情防控中做出了重要贡献，侨务系统在协调、支持华侨华人参与疫情防控方面也发挥了应有的作用。但在全球范围内，疫情尚未得到有效控制，疫情防控已经常态化。为了更好地应对疫情带来的问题，更好地发挥华侨华人和侨务系统的作用，笔者提出如下思考和建议。

第一，进一步完善涉侨机构的应急救济协调机制。涉侨工作一直有侨办、侨联、人大华侨委员会、政协港澳台侨委员会和致公党参加的“五侨” 联席会议机制，但实际运作过程中仍然面临一些困难，比如沟通不够、政策把握程度不一。在这次抗击疫情战中，浙江、广东、湖南等地涉侨机构的做法值得借鉴。浙江第一时间成立由省侨联党组书记、主席牵头抓总，班子成员分工负责的疫情防控工作领导小组，开启了全天候、无时差的工作模式，构筑起坚强温暖的“守护者联盟”。［39］广东省坚持和完善“五侨” 联席会议机制，各涉侨机构协同努力，较早动员华侨华人参与疫情防控阻击战。截至2020 年1 月30 日，来自五大洲30 个国家和地区的粤籍侨团侨胞捐赠款物累计就超过1亿元。［40］湖南为了做好相关联络对接工作，省委统战部第一时间成立了省委统战部（省侨办）、省侨联联合工作组，安排专人对接海外侨社团和侨界爱心人士，汇总抗疫一线物资需求，并联合省工信厅、省卫健委、省红十字会等部门，为境外慈善捐赠物资开通绿色通道，畅通捐赠渠道。［41］

第二，加强网络平台建设，发挥其应急救济功能。2003 年“非典” 疫情后，中国从2006 年1 月8 日起施行《国家突发公共事件总体应急预案》，建立突发公共卫生事件应急决策指挥系统，推进信息技术平台建设，“承担突发公共卫生事件及相关信息收集、处理、分析、发布和传递等工作，采取分级负责的方式进行实施”。近年来，随着互联网信息技术的发展，全国各级涉侨机构纷纷借助网络平台，延伸为侨服务手臂，网络平台也成为了解侨胞需求和为侨胞服务的重要渠道。比如，通过“侨宝” 客户端“活动” 板块可以完成各项侨务活动的在线报名；北京、浙江等地开通为侨服务全球通平台，打破部门壁垒和业务分割，为侨胞办理社保、医保、不动产登记、婚姻登记甚至诉讼调解等180 多个事项。但总体而言，突发公共事件的应急预案仍然存在值得完善的地方，比如预案的实操性和时效性没有适时升级，地域和跨国人群流动的特殊性，包括海外侨胞在内的社会力量的主体性和能动性等没有给予充分考虑；而应急预案的施行也存在重视不够、重形式轻细节等情况。

鉴于当前中国企业和中国公民在海外应急救助案例不断攀升，加上这次疫情发生后侨胞积极、快速支持面临的协调和沟通问题，建议加强涉侨网络平台建设，在加强为侨服务的同时，将“重大疫情” 列入海外公民和侨胞安全的优先排序，汇集应急救助信息，协调各方需求，提升应急处置能力。针对这次疫情暴露的物资运送协调、慈善捐赠的汇集和公布等问题，建议涉侨网络平台下单独设立应急救助子平台，包括华侨华人应急救助联盟（含应急需求、援助机构和团体）、侨务应急服务（含各级涉侨机构的服务单位和联络信息）、应急物资信息（含华侨华人电商和专业机构）、华侨华人慈善大数据等模块。涉侨网络平台建设要注意四个方面：平台统一、开放；涵盖应急救助的各领域、环节和机构；流程指引清晰、友好；信息发布权威、透明。

第三，注重华侨华人、祖籍国、住在国和国际社会的合作共赢，从共同体视角发挥华侨华人的作用。在此次疫情防控战的第一阶段，华侨华人积极行动起来，出钱出力，采购医疗物资，提供志愿服务，为中国疫情防控做出了重要贡献。而随着海外疫情的扩散，华侨华人又积极投身第二阶段的疫情防控，从自身防护做起，并为当地购买物资，提供志愿服务，分享经验。涉侨机构也及时调整措施，从鼓励侨胞为中国抗疫贡献力量，到关心和维护侨胞的安全和合法权益，引导侨胞配合、支持当地疫情防控。中国政府的措施和华侨华人在当地参与疫情防控，为中国和华侨华人群体塑造了良好形象，有利于促进海外侨胞与当地社会的进一步融合，得到住在国的大力赞赏。2020 年3 月13 日，国家主席习近平应约同联合国秘书长古特雷斯通电话时强调，“新冠肺炎疫情的发生再次表明，人类是一个休戚与共的命运共同体。在经济全球化时代，这样的重大突发事件不会是最后一次，各种传统安全和非传统安全问题还会不断带来新的考验。国际社会必须树立人类命运共同体意识，守望相助，携手应对风险挑战，共建美好地球家园。”［42］可以说，在抗击全球新冠肺炎疫情中，华侨华人对祖籍国和住在国疫情防控的积极参与和奉献，其实就是在默默地践行同舟共济、共同安全的人类命运共同体理念。

［注释］

［1］ Word Health Organization，“Coronavirus Disease 2019 （COVID-19） Situation Report-71”，https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200331-sitrep-71-covid-19.pdf?sfvrsn=4360e92b_8；“Coronavirus disease （COVID-19） Situation Report-187”，https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200725-covid-19-sitrep-187.pdf?sfvrsn=1ede1410_2，2020 年7 月26 日浏览。

［2］ 代帆：《华侨华人支持中国疫情防控》，中国社会科学网，http://ex.cssn.cn/gd/gd_rwhn/gd_ktsb/zgzzdyyqfkzjz/202004/t20200407_5110357.shtml?COLLCC=256018337&，2020 年7 月23 日浏览。

［3］ 聂选华、周文等：《应对新型冠状病毒肺炎的海外华人华侨调查分析报告（一）》，云南大学西南边疆少数民族研究中心，https://mp.weixin.qq.com/s/5krPIZ0ARxbAd0dZhfQflw，2020 年3 月4 日浏览。

［4］ 中华人民共和国驻泰王国大使馆：《泰国使馆全力做好防控新冠肺炎疫情涉领事工作》，中国领事服务网，http://cs.mfa.gov.cn/gyls/lsgz/lqbb/t1746163.shtml，2020 年3 月5 日浏览。

［5］ 陈奕平：《华侨华人为疫情防控贡献独特力量》，《中国社会科学报》2020 年4 月7 日。

［6］ 许又声：《和衷共济战疫情 四海同心克时艰》，原载《求是》杂志，引自中国新闻网，http://www.chinanews.com/hr/2020/04-16/9158526.shtml，2020 年7 月23 日浏览。

［7］ 缪璟：《粤籍海外侨胞助力抗疫捐款捐物多达4.7 亿元》，大洋网，https://news.dayoo.com/guangdong/202004/11/139996_53280053.htm，2020 年5 月10 日浏览。

［8］《正大集团全力支援泰国医护人员抗击疫情》，正大集团网，http://www.cpgroup.cn/newsInfo.aspx?catID=3&su bcatID=13&curID=9091，2020 年7 月23 日浏览；《闽籍华侨华人积极助力新型肺炎阻击战》，福建省侨联网，http://fjsql.fqworld.org/qlyw/60955.jhtml，2020 年7 月23 日浏览。

［9］ 中共汕头市委统战部：《［战疫播报］泰华进出口商会、泰国中华总商会等海外社团捐赠口罩等紧缺物资驰援我 市 》，http://sttzb.shantou.gov.cn/sttzb/sxkb/202002/13643fec40d5481c8793e171044929ac.shtml， 2020 年2 月3日浏览。

［10］ 张梦旭：《美国华侨华人踊跃支持、积极评价中国疫情防控工作》，http://www.chinaqw.com/hqhr/2020/01-29/244321.shtml，2020 年2 月13 日浏览。

［11］ 吴侃：《海外华侨华人用正能量应对种族歧视》，http://www.chinaqw.com/hqhr/2020/05-19/257239.shtml，2020年7 月27 日浏览。

［12］ 王传军、王思成：《积极行动助力中国抗击疫情》，《光明日报》2020 年2 月14 日，引自光明网：https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2020-02/14/nw.D110000gmrb_20200214_5-12.htm，2020 年5 月10 日浏览。

［13］ 该部分内容曾在2020 年4 月7 日《中国社会科学报》刊登，何琴对本部分的撰写提供了协助。

［14］ 贾平凡：《海外侨团凝聚起强大战疫力量（侨界关注）》，《人民日报》（海外版）2020 年5 月1 日。

［15］ 《意大利确诊11 万，最大华人社区零感染，如何做到的？》，新京网，http://www.bjnews.com.cn/feature/2020/04/02/712523.html，2020 年7 月27 日浏览。

［16］ 许又声：《和衷共济战疫情 四海同心克时艰》，原载《求是》杂志，引自中国新闻网，http://www.chinanews.com/hr/2020/04-16/9158526.shtml，2020 年7 月23 日浏览。

［17］ 黄惠玲：《为前线工作者送餐 全美华人爱心中餐日活动将举办》，http://www.chinaqw.com/zhwh/2020/05-07/255863.shtml，2020 年5 月10 日浏览。

［18］ 《中国侨联关于号召海内外侨胞为打赢“新型冠状病毒感染的肺炎” 防控阻击战捐赠款物的倡议书》，http://www.chinaql.org/n1/2020/0206/c431699-31574437.html，2020 年2 月20 日浏览。

［19］ 中国华侨公益基金会：《华侨基金会第二十八批专项拨付公告》，http://www.qlgy.org.cn/mobile/detail.html#new s?id=5ed6f0ede45e9e22c00139e9，2020 年7 月22 日浏览。

［20］ 徐慧兴：《温州政府包机从海外运输防疫物资》，《都市快报》2020 年2 月7 日。

［21］ 山东省侨联：《西班牙巴塞罗那举行“信心中国” 大型活动“武汉加油” 唱响加泰罗尼亚广场》，http://www.chinaql.org/n1/2020/0215/c431600-31588622.html，2020 年2 月20 日浏览。

［22］ 张红：《携手战疫情 海内外侨界在行动》，《人民日报》（海外版）2020 年2 月7 日。

［23］ 许又声：《和衷共济战疫情 四海同心克时艰》，原载《求是》杂志，引自中国新闻网，http://www.chinanews.com/hr/2020/04-16/9158526.shtml，2020 年7 月23 日浏览。

［24］ 《中国华侨公益基金会、广东省侨联向海外赠送侨爱心健康包》，http://www.chinaql.org/n1/2020/0512/c431598-31706292.html，2020 年7 月26 日浏览。

［25］ 吴侃：《疫情中的海外华商：困境中寻求发展》，中共中央统一战线工作部网站，http://www.zytzb.gov.cn/qwxw/330142.jhtml，2020 年5 月9 日浏览。

［26］ 根据青田侨联向笔者提供的2020 年问卷调查数据统计。

［27］ 周峰：《新冠疫情影响下青田海外侨情动态调查及研究》（作者提供给笔者的研究报告，2020 年7 月）。

［28］ 《王毅：攻击抹黑中国的政治病毒正在美国扩散》，http://usa.people.com.cn/n1/2020/0525/c241376-31722674.html，2020 年7 月25 日浏览。

［29］ Maegan Vazquez， “McEnany Defends Trump Using Racist Term to Refer to Coronavirus”， CNN politics， https://edition.cnn.com/2020/06/22/politics/kayleigh-mcenany-defends-racist-coronavirus-term/index.html， 2020 年7 月22 日浏览。

［30］ 《澳大利亚散布的涉华谎言与事实真相》，http://www.xinhuanet.com/world/2020-07/10/c_1126223392.htm，2020 年7 月26 日浏览。

［31］《热评国际丨澳大利亚要“调查新冠病毒源头”？没想到有这样的反转》，http://m.news.cctv.com/2020/05/14/ARTIwt3p86y0VoY3QAnNwlyX200514.shtml，2020 年7 月30 日浏览。

［32］ 陈奕平、关亦佳：《澳大利亚“华人威胁论” 解构：基于媒体舆论的政治学分析》，《统一战线学研究》2020年第5 期。

［33］ 陈奕平、尹昭伊：《族群不平等：21 世纪美国种族主义沉疴难以根绝》，中国社会科学报网，http://ex.cssn.cn/gjgxx/gj_bwsf/202007/t20200717_5156861.shtml?COLLCC=3319525020&COLLCC=4091276956&COLL CC=3185307292&，2020 年7 月25 日浏览。

［34］ CAA：Anti-Chinese Rhetoric Tied to Racism against Asian Americans Stop AAPI Hate Report， https://caasf.org/2020/06/anti-chinese-rhetoric-tied-to-racism-against-asian-americans-stop-aapi-hate-report/，2020 年7 月26 日浏览。

［35］ Jason Fang， Erwin Renaldi，Samuel Yang，《澳洲与新冠病毒相关的种族歧视增多 遇到该如何投诉？》，ABC NEWS， April 3，2020， https://www.abc.net.au/chinese/2020-04-03/racism-covid-19-coronavirus-outbreakcommissioner-discrimination/12119832， 2020 年7 月30 日浏览。

［36］ “Racism undermines COVID-19 Response”， Australian Human Rights Commission， April 8，2020， https://www.humanrights.gov.au/about/news/racism-undermines-covid-19-response，2020 年7 月30 日浏览。

［37］ Matt Stevens， “How Asian-American Leaders Are Grappling With Xenophobia Amid Coronavirus”，The New York Times， April 10， 2020， https://www.nytimes.com/2020/03/29/us/politics/coronavirus-asian-americans.html， 2020年7 月26 日浏览。

［38］ 白云怡、陈青青：《法国被捕侨领讲述现状：口罩没还，面临审判，遭法媒恶意歪曲》，https://world.huanqiu.com/article/3xlRwOBSXAp，2020 年5 月10 日浏览。

［39］ 《全世界买口罩！浙江华侨华人的抗“疫” 故事》，浙江新闻网，https://zj.zjol.com.cn/tj/1383202.html，2020年7 月26 日浏览。

［40］ 《打赢疫情防控阻击战，广东统一战线在行动！》，广东省侨务办公室网，http://www.qb.gd.gov.cn/qwdt/content/post_229730.html，2020 年7 月25 日浏览；《谢惠蓉副主席出席2020 年第二季度广东省“五侨” 联席会议》，广东省侨联网，http://www.gdql.org.cn/wap/news_show.php?id=111761，2020 年7 月26 日浏览。

［41］ 《湖南统一战线汇聚各界“硬核” 力量同心战“疫”》，http://www.chinanews.com/hr/2020/02-05/9079849.shtml，2020 年7 月26 日浏览。

［42］ 《习近平同联合国秘书长古特雷斯通电话》，http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-03/12/c_1125704243.htm，2020 年7 月22 日浏览。