高校法治问题与对策

王 颖

武昌首义学院，湖北 武汉 430064

一、大学法制教育概述

（一）法制教育的内涵

关于大学生法制教育普遍存在三种说法，其一是高校法制教育即为对在校大学生进行普通法律知识教学，其二是将法治教育作为大学生基本素质培养的重要部分，着重关注树立正确的法治观念和法律意识，其三是认为法制教育是除去法学专业以外其他学科的在校大学生一般法律常识教育。

总结以上说法，可以归纳出大学法制教育的几项特点：（1）针对对象为非法学专业的在校大学生；（2）其目的是让大学生掌握法律法规的基本知识；（3）是大学生素质教育的重要组成部分，体现为法律意识的培养。

二、大学法制教育的意义

（一）对于青少年的成长具有重要意义

大学生是牵系着国家未来的命脉，大学生在大学期间的成长和发展在其整个人生中也十分关键，是其世界观、价值观、人生观的形成期。但是现如今，犯罪行为逐渐低龄化，青少年犯罪的数量逐年增长，对于社会稳定造成了严重的影响。

而导致犯罪低龄化的众多因素之一就是高校法制教育的薄弱，只有从源头开始抓起，从思想上加强法律意识，才能缓解青少年犯罪的现状。要树立较强的公民意识和法制观念，学会运用法律来维护自身利益，通过法律与违法行为作斗争。

（二）是优秀人才的基本素质重要组成部分

当代社会发展迅速，每个人面临的因素不再单一，挑战更加复杂、多样，对于复合型人才的需求也急剧上升，尤其是法制素养较高的新型复合型人才，更能够适应改革开放后的新形势，给社会主义市场经济体制带来新活力。

（三）构建社会主义和谐社会主义的需要

2006年10月中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出了从现在起到2020年社会主义和谐社会的目标和主要任务。

民法和法制是构建社会主义和谐社会的基础，而大学生必将成为构建和谐社会的主力军，但是大学生违法犯罪的行为却十分严重，对于社会的责任感、义务感也不强烈，自身的心理素质水平不高，这是当今高等教育亟需解决的难题，其中行之有效的途径之一就是通过加强高校法制教育，培养大学生遵纪守法的法律意识，树立大学生的法律信仰，加强大学生的社会责任感。

三、目前高校法制教育存在的主要问题

（一）对于法制教育意识淡薄

虽然的高校已将法律法规作为基础教学的一部分，但是无论从师资力量还有课时分配上都不足以将法制教育做好，大部分的高校只是将法制教育作为一门普通的课程对待，没有充分意识到学生法律知识的匮乏带来的严重后果。

（二）相关师资力量薄弱

对于法律法规的教学工作需要专业的教师进行指导教学，规范课堂内容，提高学生兴趣，但是在大多数非政法院校中存在教师专业化不足，教学内容落后，教学方法枯燥等诸多问题，直接影响了在校大学生的学习质量。

（三）法制教育的课堂教学方法教学内容单一

法制教育相对于其他基础学科来说理论性与实践性都较强，知识也随着社会的发展而逐渐更新，所以在实践方面尤其需要重视，而大多数高校对于法制教育仅仅局限于书本上的理论知识，鲜有社会实践教学环节，使得教学方式单一，教学内容无法及时更新，教学成果不佳。

（四）法制教育课时不足

对于大部分高校来说，关于法制教育的课时十分有限，教学内容也相应的压缩，课堂本身就十分紧凑，更没有足够的时间引导学生培养兴趣，无法展开多样式教学，学生与老师的互动也不充分，对课堂教学效果影响很大。

（五）相关考核方法不科学

高校普遍的考核方法为考试制，仅仅将法律法规知识局限于书本知识，并未养成大学生良好的法律意识和法制观点，更无法使大学生学以致用。

（六）学生法律学习热情不高

在传统的法律文化中，道德是衡量是非的标准，使得很多学生潜意识里觉得法律的约束力低于道德，并没有通过法律的途径解决问题而过度依赖道德。同时，很多学生对于我国的法制现状没有信心，并不觉得通过法律的手段可以维护自身的利益。

（七）大学生法制教育管理缺失

大学生法制教育作为一项基础素质教育，教育工作内容多、涉及范围广、进行难度大，需要过程中各个有关部门进行科学合理的组织管理工作，在法制教育的宣传方面以及教育方法的推行方面，行政部门和各级教育机构起着非常大的作用，但是就教育机构来说对于课程的设置不够广阔，仅仅围绕《思想道德修养与法律基础》，也忽略了人文社会科学与法制教育的结合，而行政部门对于法制教育的工作不能做到整体把握，多角度拓展，在管理方面，制度还不够完善，措施没有针对性，可实践性不强。

四、加强高校法制教育对策

（一）改变教学方式，融入实践教学

法律基础课有其自身的独特性，那就是和社会紧密相关，随着社会体制健全及逐步发展，针对其独有特性，可以引入案例教学等具有带入性的教学方式，通过案例不仅学习了法律法规的基本知识，也提高了学生的法律意识。

（二）丰富课外法制教育活动

邀请专业的法官、律师、业内专业人士举办讲座，吸引学生的兴趣，传播最新的法律知识；组织学生举办法律、法规的相关校园活动，调动学生学习的积极性；丰富课堂教学内容，例如影视教学等。

（三）教师团队专业化

提高教师团队的专业化能够有效地提高教学质量，首先教师应该有更多的机会参加相关法制教育的研讨会等一系列的活动，提升自身专业素养，同时在教学方面需要教师更深入到学生的课外生活，着重于培养学生的法律意识。

（四）以心理咨询辅导为辅助

大学生在校期间正是人生观、价值观、世界观的形成期，加强大学生的课外心理辅导，协助大学生形成健康、向上的三观以及良好的生活态度，培养良好的心理素质，可以有效避免因心理问题引起的违法行为。

（五）建立法制教育监督管理制度

对于法制教育的的重要性和必要性应该从领导层贯彻到每一个教师身上，只有各个层面全员参与，引起高度重视，才能取得较好的教学效果。与此同时应当完善法制教育监督管理制度，不仅仅涵盖相应的法制教育教师，班主任，心理辅导员等也应涵括进来，主要针对教学内容、教学形式，辅导工作进行监管和考核，只有这样，才能将法制教育的体系和内容逐步完善。

（六）鼓励校园组织，发挥学生的主观能动性

校园组织能够促进素质教育的发展，通过引导学生、鼓励学生，使其自发地组织各种形式的校园社团，以社团作为载体，通过各式各样的兴趣活动，将法律意识传播出去。与此同时通过社团这个小社会培养学生的自身技能，提高综合素质，培养优秀人才。

五、总结

随着社会的深化改革和飞速发展，对于我国当代高等教育来说，法制教育日趋重要，我们需要培养出具有较强的公民意识和法律意识的优秀人才，但是同时在法制教育的发展道路上面临的挑战和困难也十分巨大，需要教育研究者积极发现所需解决的问题，提出切实可行的改进措施，踏踏实实地做好计划和措施，以端正严禁的态度去改善现阶段所面临的问题。