学生干部“一岗双责”在思政教育中的实现路径

（皖南医学院药学院 安徽 芜湖 241002）

新时代背景下，面对复杂的大学生思想政治教育环境和外来文化的冲击，高校大学生思想政治教育工作面临着新要求、新形势、新任务，大学生思想政治教育能否得到大学生的认同感和获得感，是思想政治教育效果的重要检验标准。大学生思想政治教育获得感不仅仅取决于思想政治教育的实施者，更离不开大学生的主动参与，以及大学生对思想政治教育的接受、体验、感悟、肯定的自我感受建构过程[1]。因此提升大学生自我认知和自我教育能力十分重要。

大学生自我教育普遍存在自我教育观念不够、自我教育能力缺乏等问题。高校学生干部（主要包括班干部、学生会干部、党团组织学生干部、学生社团干部、宿舍社长和其他学生组织干部等）[2]是大学生自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的中坚力量，是学生工作的组织者、协调者和执行者，发挥着上传下达、服务学生的重要作用，承担着思想政治教育、学生日常事务管理、学风班风建设、第二课堂活动开展等重要任务[3]。因此，充分发挥学生干部在大学生思想政治教育中的作用，对大学生思想政治教育起着重要的作用。

一、加强学生干部思想政治教育的重要性

（一）提升学生干部综合素质

“打铁还需自身硬”，一名好的学生干部应该具备坚定的思想政治素质、扎实的业务能力、良好的心理素质、较强的领导力等，具体包括：有崇高理想和进取精神，有较强的影响力和号召力；立场坚定，遇事能及时做出正确决策；明确目标，并能有效付诸实践；自学能力较强，能将理论转换为实践；合作意识较高，具备团队协作能力等[4]。其中加强学生干部思想政治素质的培养至关重要，因为思想道德素质在众多素质中起着主导作用，是成才教育的灵魂。《高校学生干部培养规划（2006—2010）》中也指出：“思想政治素质的培养应该放在学生培养的首位。”[2]思想道德素质会很大程度上影响其他素质发挥效果，大学生思想政治教育能帮助学生干部提高其自身的思想道德素质，同时为其综合素质的全面发展提供重要保障。

（二）推动大学生思想政治教育的开展

学生干部在大学生思想政治教育工作中作用突出，不可替代：

1.桥梁纽带作用

大学生思想政治教育的成效很大程度上取决于师生的交流与配合，学生干部与同学们朝夕相处，能够有效传递师生信息，促进大学生思想政治工作开展。

2.协助管理作用

学生干部是进行大学生思想政治教育的有力抓手，由于学生干部的“地理位置”优势，能够随时关注到学生思想动态，一旦发现不良苗头，可及时汇报辅导员，防止事态恶化。

3.示范榜样作用

学生干部是大学生中的佼佼者，具备先进性，意味着其言行举止很大程度上感染、影响、带动其他大学生，学生干部的榜样示范作用发挥，很大程度上影响大学生思想政治教育的成效，可引领其他同学的综合素质提高。

4.团结凝聚作用

学生干部具备较好的影响力和号召力，通过他们的带动作用，可以凝聚班级力量，团结一切可以团结的力量，有助于班风学风的建设，推动大学生思想政治教育[5]。

5.服务奉献作用

学生干部的核心作用是服务学生，关注学生所思所想，解决学生学习、生活等各方面问题，践行大学生思想政治教育。高校学生干部是推动大学生提升思想道德素质的重要力量，学生干部以身示范，就能以点带面，以上率下，形成“头雁效应”，加强学生干部的思想政治教育有助于提升大学生整体的思想道德素质。

（三）保障高校思想政治教育顺利开展

高校学生干部是大学生进行自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的中坚力量，是校园文化活动的重要组织者和参与者。一味对大学生提出要求或者在后边推动学生，都不如学生带动学生。学生干部在大学生中是活跃分子，他们的一举一动被其他同学所关注，提升学生干部自身思想道德素质，加强学生干部队伍建设，使其成为“政治站位高、思想觉悟高、综合素质高”的“三高人才”，充分发挥朋辈引领作用，做学生的“意见领袖”，体现学生干部的价值，辐射带动普通学生提高思想道德素质，为高校工作开展提供力量，有利于保障高校思想政治教育的顺利开展。另外，学生干部深入学生群体，能够及时掌握学生思想动态，帮助高校将危险扼杀在萌芽状态，学生干部协助维护学校教学秩序稳定，协助高校日常事务管理工作等，为高校顺利开展思想政治教育提供安全文明、和谐向上的环境保障。

二、学生干部“一岗双责”基本概述

“一岗双责”，按照字面意思是指一个岗位两项职能或者一个岗位两种责任。学生干部的能力主要包括思想素质和工作业务能力两个方面，然而高校在培养学生干部时，往往重视学生干部的业务能力，忽略学生干部的思想政治教育及其在思想政治教育的重要作用。基于高校学生干部在大学生思想政治教育中的重要性，提出学生干部“一岗双责”的概念。学生干部“一岗双责”指的是学生干部既要负责所在岗位应当承担的具体班干部工作，又要以同等精力抓好大学生思想政治教育工作。

学生干部“一岗双责”具体指：在提升学生干部业务能力培养的同时，注重提升学生干部思想道德素质，强化学生干部进行思想政治教育的意识，形成正确的思想认识，提升学生干部思想政治教育的素质，具备大学生思想政治教育的影响力并付诸实践，充分发挥学生干部的带动作用，以身作则影响和带动身边的同学，最终推动大学生群体思想政治教育。

三、学生干部“一岗双责”的实现路径

（一）能力培养，提升学生干部的工作能力

学生干部的工作业务能力主要包括：统筹和协调管理能力、人际交流和沟通能力、执行部署能力、合理规划能力、突发事故处理和心理抗挫能力、创新发展能力等。为使学生干部对自身工作理念、工作职责、工作内容有更加清晰的认识，要具备组织开展班级、社团活动等提升统筹和协调管理能力；搭建交流平台、开展班级联谊等增强人际交流和沟通能力；开展经验交流、以老带新等活动提升执行部署和合理规划能力；组织心理健康培训、“心理月”活动等提高心理抗挫能力；开展创新创业培训、以赛促学等培养创新发展能力等。此外，采用重点培训、问题反馈、专题研讨、经验分享等方式，全面提升学生干部的工作能力，充分引导学生干部发挥主观能动性，带领学生自我管理，推动高校管理组织工作。

（二）思想铸魂，营造思想政治教育氛围

1.开展调研，确定思想政治教育内容

贴近学生、关注学生、了解学生干部所思所想，通过进班级、访宿舍、谈心谈话、问卷调查等方式全员、全程、全方位地了解学生干部的需求和期待，掌握学生干部思想动态，了解清楚学生干部的需求，有针对性地开展思想政治教育。

2.健全制度，保障理论学习质量

健全学生干部理论学习制度、培训制度、监督制度、考核制度等，使理论学习系统化、常态化，将习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

3.丰富形式，强化思想政治教育效果

传道者自己首先要明道、信道。依托“青马班”“入党积极分子培训班”“发展对象培训班”等，使学生干部掌握马克思主义立场观点方法，增强学生干部对中国特色社会主义的认同感和获得感，做到政治自觉、理论自信，树立大学生思想政治教育意识。采用专题讲座、报告会、学习交流等多种形式，加强理论教育，充分发挥QQ群、微信、微博、学习强国等新媒体激发学生干部学习热情，使学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

（三）价值导向，增强学生干部工作活力

1.价值引领，凝练价值观

学生干部培养过程中始终贯穿社会主义核心价值观，将核心价值观体现到学生干部管理以及学生干部队伍建设各环节，凝聚学生干部思想共识，使社会主义核心价值观成为共同价值追求。凝练“爱班、敬业、诚信、友善、责任、奉献”学生干部价值观，促使学生干部始终做到使命在肩，初心如磐，走进、倾听、关心、关爱、教育、引导学生。

2.文化育人，强化价值观

发挥文化涵养品德品质功能，强化文化育人作用，增强学生干部的归属感、认同感、尊严感、荣誉感。强化理想信念和爱国主义教育，充分利用线上线下渠道营造氛围，将爱国主义融入主题班会、党员活动日等活动中，组织重大纪念活动，抓住关键时间节点。比如国庆节期间，开展“我和我的祖国”主题班会、“不忘初心、牢记使命”专题教育等，充分发挥传统和现代节日的涵育功能，调动学生干部的积极性，引导学生干部发挥榜样作用。

3.实践育人，践行价值观

培养学生干部的责任担当意识，引导学生干部开展社会实践。健全志愿服务制度，将其与大学生社会责任学分认定相结合，在社会实践中培养爱国情怀，大力弘扬民族精神和时代精神。组织学生干部参观纪念馆、博物馆、烈士陵园、寒暑假社会实践、志愿服务、创新创业比赛等，强化责任担当，在实践中关注时代、关注社会、汲取养分、丰富思想，引导学生干部把自己的理想同祖国的前途和命运紧密联系在一起。

（四）党建引领，发挥学生干部“一岗双责”作用

“把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是事关党和国家前途命运的重大战略任务，是全党的共同政治责任。”[6]党支部、团支部、班级是高校开展大学生思想政治教育的重要载体，是学生干部的重要依托和来源。党员、班干部、团干部等学生干部是大学生的领航者，他们的政治意识、道德素养等至关重要。然而事实上，有些高校的思想政治教育重形式缺内涵、重管理轻服务、应对被动而非主动出击，存在同学对党支部的认知度不高，团支部建设薄弱，班委过于主导的情况[7]。在大学生思想政治教育中，党支部、团支部、班委关系不明确、职责不清楚，经常各自为政，缺乏协同机制，导致大学生思想政治教育不够系统，教育碎片化，因此理顺党班团的关系，打造党班团协同育人模式至关重要。

党支部作为指挥部，把握大学生思想政治教育总方向，团支部和班委会为执行机构，协同推进班团建设，突出党支部和团支部的政治引领作用，在日常管理和运动机制方面，构建党班团联席会议制度，实现党支部、团支部和班委会工作融合发展[8-9]。党支部坚持精神引领，坚持品牌带动、典型示范，充分发掘大学生自我教育的主体作用，形成朋辈互携的机制。

1.讲政治

党的十九大报告中强调“把党的政治建设摆在首位”。通过定计划、勤学习、重培训、多形式等方式强化思想政治教育，占领思想阵地。

2.建团队

提高学生干部质量，严格学生干部管理，开展激励关怀活动等，强化学生干部集体意识，通过学生干部团队的带动，引导班级学生树立团队集体意识，增强班级凝聚力。

3.抓教育

包括党性教育、专业教育、典型案例教育、第二、三课堂教育、心理健康教育等全方位提升学生干部综合素质，充分发挥学生干部“一岗双责”作用。

新时代教育背景下，自媒体、大数据时代的到来对高校思想政治教育提出了更高的要求，使得高校大学生思想政治教育更具挑战性[10]，全面提高学生干部在思想素质和工作业务两方面的能力，尤其是重点提升学生干部思想素质，充分发挥学生干部“一岗双责”的重要作用，强化学生干部进行大学生思想政治教育的意识，形成以学生干部为主体的自我教育模式，能够切实发挥高校思想政治教育在价值引领、育人成才、就业创业、科学研究、志愿服务等方面的作用，推动高校大学生思想政治教育。