高校学生党员发展存在的问题及其对策研究

（武汉商学院 湖北 武汉 430056）

党的十八大以来，党中央更加注重党员队伍的素质建设，要求提高党员发展的质量，让更多优秀的大学生向党组织靠拢。重视高校学生党员发展工作，是贯彻落实党的十八大精神，加强全面从严治党的重要组成部分，关系到社会主义的办学方向，关系到培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，也是加强高校党的政治建设的根本要求。

一、当前大学生党员发展存在的主要问题

（一）学生党员自身素质有待加强

1.学生的理论素养有待提高

习近平总书记强调，学习理论最有效的办法是读原著、学原文、悟原理，强读强记，常学常新[1]。加强政治理论学习，要带着问题思考，及时跟进学，深入思考学，联系实际学，有重点地学习，勤学多思，在学思践悟中不断提升理论素养。而当前大部分高校大学生对理论素养的学习主要是通过课堂进行的，课堂的学习时间有限，教师讲解的大多都是书本上的知识，学生课外也很少有时间和兴趣去学习理论知识，这样就很难做到理论联系实际进行思考，对理论素养的学习缺乏实际的思考，也导致学生学用脱节的现象存在。

2.学生的入党动机不够端正

虽然高校大学生加入中国共产党的愿望比较强烈，大部分学生在进校的时候能主动递交入党申请书，表明自己入党的愿望。但是部分高校大学生并没有了解清楚自己为什么要入党。有的学生觉得如果入党了，能够“加分”，在评奖评优中将会有很大的优势，在各种竞选中大家也会积极投票支持；有的是为了就业的需要，毕业后找工作考公务员等方面有优势，人云亦云；有的同学是迫于父母的压力，家长都希望自己的孩子能出类拔萃，各方面都表现优秀，将来能找到一份高薪体面的工作，因此部分家长要求自己的孩子在校期间入党，认为这是一项荣誉，等等[2]。这也反映出高校大学生理论素养不足，没有深刻理解党的宗旨，对党的认识不够深刻，从而也导致党员的模范带头作用不强等方面的问题。

（二）基层党组织对党员发展的重要性认识不足

2019年，中共中央印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》，强调党员教育管理是党的建设基础性、经常性工作。但是部分高校基层党组织仍然存在对党员发展不够重视的现象。在党员的发展上，高校基本上完成上级的指标，只满足于任务的完成。部分基层党组织对党员的发展主要看重学习成绩、参加活动是否积极等方面的因素。虽然学生的成绩、参加活动获奖的情况在一定程度上可以反映学生的基本素质，但是学生的思想状态如何却是需要首位考虑的，重视发展党员的学习成绩不一定能和党员的思想政治素质实现有机结合。党内政治生活是提高大学生党员政治素质的重要手段，加强思想教育和理论武装是其首要任务，通过党内政治生活，能够系统地学习基本理论，提高自身的理论素养。但是由于部分党员组织纪律意识不强，学生支部的政治生活随意请假，使得高校基层组织生活流于形式。同时，基层党组织的党务工作者精力有限，支部书记一般是青年教师或者辅导员兼任，由于他们的主要精力放在学生管理以及教学方面，很难抽出更多的时间和精力来兼顾基层党组织的建设和业务知识学习，没有丰富的理论和经验作为支撑，这样也导致党员发展的质量难以得到有效保障。

（三）教育培训的效果不够明显

教育培训是提升学生理论水平的重要手段，通过集中教育培训，面对面地教学，可以扩大学生党员集中学习的范围，保证学生党员学习的时间，也利于教师和学生之间的互动交流。但是在教育培训中，培训的主要内容一般是根据指定的教材，系统地学习党的基本理论知识，大多都是书本上面的内容，没有针对学生的不同层次分类教学，也没有针对社会上学生关注的热点问题等进行答疑解惑。相反，这些刚好是学生关注的，学生对当前发生的时政热点的兴趣度远远高于课本上枯燥的理论知识，因此教育培训不能很好地解决学生关注的时事热点等问题，也不能激发学生学习的兴趣，更谈不上保证学习的效果[3]。同时，培训的形式比较单一。部分教师在讲解中照本宣科，学生积极性不高，难以取得良好的效果。除了课程教学之外，较少带领学生走出去组织外出的实践活动，比如参观红色教育基地等、听取先进事迹报告会等形式，让学生真正地体会到党的教育，将课本与实践相结合起来教学。这样也导致学生在学习的过程中浅尝辄止，没做到入脑入心，这样培训的效果也就不是很明显。

二、当前大学生党员发展存在问题的主要原因

（一）学生入党动机功利化

目前就业形势不是很乐观，特别是今年新冠肺炎疫情的影响，就业形势更加严峻，并且这种影响在近一两年内都会存在，对学生的就业带来了巨大的压力。部分学生做了长期打算，有了党员身份，将来毕业的时候考公务员、事业单位或者考研等方面都可以加分。而部分公务员、事业单位的招考就要求只有党员身份才可以报名，在考研复试的时候，部分导师对党员的身份比较认同，认为学生是党员身份能说明在以前的学习中各方面都比较优秀。此外还有外部环境因素的影响。家长认为在校期间入党能证明自己的子女是很优秀的，在以后走上工作岗位的时候也可以作为一个敲门砖，有更多的机会得到企业的认可。同时，部分企业在招聘的时候也看重党员的身份，认为党员都是学生中的佼佼者，目前高校毕业生的就业形势压力比较大，竞争比较激烈，企业在招聘的过程中经常收到很多简历，而企业在选择简历的时候，比较看中学生干部、党员身份等，这样也导致学生在入党动机上功利化。

（二）基层党组织作用发挥不够

在党员的发展过程中，基层党组织在一定程度上对党员的教育培养和考核评价方式比较单一。在理论学习上很少有机会外出实践接触社会，全体党员集中开会的多，个别谈心谈话的少；对学生提要求的多，而对学生深入了解进行引导的少。在信息化的社会，学生获取信息知识的方式较多，降低了理论学习的兴趣。部分基层党组织看重学生的成绩以及参加课外实践活动的情况，通过这些来对学生的理论修养进行评判，这也导致学生在党员发展的过程中更加注重考试，而没有做到过程管理和结果评价、定性考核和定量考核相结合。基层党组织的党务工作者是推动基层党组织建设的重要保障，但高校对科研和教学比较重视，在年龄结构、学历等方面人员的配备上，一般是优先满足科研队伍，对党务工作者的人员配备不够重视，较多的党务工作者是从辅导员队伍中抽调的，辅导员主要从事的是学生的思想政治工作，在业务上对党务工作不够熟悉，在一定程度上影响党务工作的开展。在晋升渠道上，高校的教学科研人员有明确的晋升渠道，教师可以通过一定的渠道晋升，而对党务工作者却没有专门的晋升渠道。因此也存在党务工作者更倾向于从事教学科研等工作，更愿意花时间和精力从事教学科研等方面的工作，使得部分党务工作者转岗到教学工作岗位上。

（三）教育培训效果不明显

高校在党员发展的过程中注重教育培训，但效果却不是很明显。在培训的方式上，没有针对大学生的心理特点和年龄特征，有针对性地开展教育培训，积极激发学生的思维。尽管学生对社会实践的活动比较感兴趣，但是由于人员经费等方面的保障不足，导致外出学习实践活动的机会较少，理论的培训缺乏与学生的交流和互动，从而难以达到应有的培训效果。同时，高校对入党前的教育培训比较重视，但是在学生党员入党后，放松了对其的教育培训，平时对其工作安排多，开会多，交流谈心少，学生党员对最新的理论知识学习不够，放松了自我学习的要求。而培训的教师平时教学科研任务较重，事务繁杂，没有更多的时间和精力来更新党的理论，知识陈旧，也导致教育培训的效果不明显。在党员的发展上，上级党组织会给二级学院等基层党组织下达党员发展的指标，但是在发展的过程中，缺少上级党组织的监督，学生的理论素养如何，教育培训的效果等无法有效保障。

三、高校大学生党员选拔的对策分析

（一）高校大学生要端正入党动机

理想信念是否坚定关系着大学生的入党动机是否端正。高校大学生从高中进入大学后，面对全新的社会环境，在思想上，要端正对党的正确认识，严格要求自己，树立正确的人生观、价值观、世界观，运用马克思主义的立场、观点和方法，来指导自己的行动，坚决抵制各种错误观念的侵蚀，扣好人生的第一粒扣子。在行动上，不管在校的成绩多么优秀，参加了多少的课外实践活动，获得了多少荣誉，都要树立终生学习的理念，不断学习党的基本理论知识，要认认真真地读原著、学原文，要充分地认识到学习是一个长期积累的过程，在学习党的基本理论中学思践悟，明确入党的要求、条件，真正明白入党为什么、为党干什么，真正搞清楚我是谁、为了谁、依靠谁，从内心确立为共产主义事业奋斗终生的信念。同时，要积极参加组织生活。人不是生活在真空中的，大学生面对各种诱惑，要经常性地开展批评和自我批评，通过定期召开组织生活，正视自身的不足，不断提高理论修养，完善自我，从而做到不忘初心。

（二）基层党组织要严格程序

基层党组织在选拔党员的过程中，应该严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定严格程序，在选拔的过程中坚持标准，严格程序。在推荐过程中符合条件的，要严格“推优”程序，通过召开团员大会，以无记名投票的形式确定推优名单，要改变唯分数、唯票数的推荐方式，选拔过程中分数、票数只能作为参考依据，要进一步挖掘在思想政治品质方面优秀的学生，真正地让思想政治过硬的同学充实到党员的队伍中来。在党校培训中，要科学规划教学内容，针对不同层次不同年级的学生制定不同的培训内容，合理安排教学计划，使教学能满足学生的需求，保证教学质量。同时，要强化纪律教育，要求学生在培训中积极参加，做好笔记，积极参与教学讨论，严明纪律，强化过程培养和结果培养相结合。要加强对发展对象的全面考察，把以德为先、德才兼备作为党员选拔最基本的原则，可在听取本人介绍和阅读相关档案材料的基础上，通过函调的形式进一步了解。

（三）加强教育培训

当前，高校对学生党员进行的培训，不能激发学生的学习兴趣，是因为理论培训不能解决学生所困惑的难题，不能有效化解学生对关心的热点难点问题的困惑。要提高教育培训的效率，必须创新教育的形式与内容，进一步激发学生的兴趣，提高学习的效率。一方面要创新教育培训内容。理论教育要与时俱进，教师要掌握最新的理论知识，要在培训中与学生就当前的时政热点以及身边的案例进行讨论分析，还可以引入社会实践教育等走出去教学的方法，带领学生参观红色教育基地等，让学生重温历史，通过对历史的了解，调动学习的主动性，变被动灌输为学生自主学习。在培训中，要针对学生党员的不同群体进行有针对性的培训。对于入党积极分子的培训，可以着重培训党的路线、方针、政策等方面的基本理论知识，帮助他们端正对党的正确认识。对于正式党员的培训，可以着重对理想信念方面进行培训，加强对马克思主义的认识，树立为共产主义奋斗终生的理想信念。另一方面，要创新教育培训的形式。突破传统教育的限制，在教学中引入网络教学等手段，充分利用网络信息资源等新媒体手段，建立学生交流学习的QQ群、微信群等，扩宽教育培训的渠道[4]。同时，要强化社会实践教育，把学生党员的培训融入社会实践教育中，利用寒暑假、周末等时间，组织学生党员深入农村等一线开展调研，带着问题思考，让学生切实感受我国改革开放的成果，提高党员的党性修养。

四、结语

总之，党的十八大以来，党中央提出了提高党员发展质量的要求。大学生是祖国的未来，大学生党员的选拔是高校党建工作的重要内容，关系到社会主义的接班人建设。在党员选拔的过程中，要总结好的经验做法，同时也要正视选拔过程中存在的不足，多管齐下，不断提高党员选拔的质量，保证党员队伍的整体素质。