论深水防波堤施工过程中的安全管理

程冲冲 中国港湾西部非洲区域公司 中交四航局第三工程有限责任公司

郭辉 中国港湾西部非洲区域公司

1.深水防波堤施工特点

深水防波堤是水工港口码头中常见的用于阻断波浪的冲击力、围护港池、维持水面平稳以保护港口免受恶劣天气影响、保证船舶安全停泊和作业而修建的水工工程建筑物。而在防波堤的施工过程中，由于需要使用到数量巨大的堤心石以及大块石，所以防波堤施工现场往往集中了大量的自卸卡车、重型设备和作业人员；这些车辆、设备与人员在现场形成多个交叉作业面，在这些交叉面之间相互协作的同时也带来了较高的车辆设备伤人的安全作业风险。另外，由于深水防波堤往往需要向远海端延伸达数公里远，施工过程中，在未形成完整的断面防护前，防波堤堤顶作业人员和设备容易受到海浪和恶劣天气的侵袭，导致自身人身安全和设备财产安全时常会受到威胁。

2.深水防波堤施工安全管控的意义

基于安全管控措施，对施工方案进行科学合理的规划，明确道路交通的布局、管理，能够提升施工的整体效率与流畅性，避免了因人机交叉作业导致重型设备伤人的风险；此外，通过安全管控，让施工人员学习并掌握施工过程中操作要点及在极端情况下应急处理预案，将施工安全风险降至最低，既保护相关人员的生命安全，又保证设备的完整不受损坏，从而降低工程成本。

3.安全管控措施和手段

结合防波堤现场施工中存在的主要安全风险以及以往深水防波堤项目中的安全管理过程，可以将防波堤施工过程中的安全管控分为了三个部分：（1）道路交通的安全管控；（2）自卸卡车石料卸车安全管理；（3）极端天气下的应急管理。

3.1 道路交通的安全管控措施

人、车，以及重型设备的交叉作业，是防波堤施工的主要安全风险之一。为了有效的控制这一风险，我们可以在开工之前，先制定好详细的防波堤道路交通管理计划，使用混凝土防护隔离墩将车行道和人行通道完全隔离出来，这样在防波堤主干道路上就减少和避免了运输石料的卡车和各种重型设备伤人的风险；而在道路交叉路口再通过设置交通指挥的旗手来协调指挥来往的车辆交通。通过“人车分流”以及旗手指挥的安全控制措施，可以在很大程度上减少和消除人机交叉作业带来的安全隐患。

超速、酒驾、疲劳驾驶是道路交通安全的“三大害”，采取有效措施对这些危害道路交通安全的违章行为进行监督和查处就显得尤为重要。为了限制防波堤车辆的车速，防止因车速过快而发生车辆碰撞的交通事故，在防波堤堤顶路面需要设置限速标志（一般堤顶道路限速20km/h）和减速带，在道路两侧还可以设置太阳能自动测速仪，限制和监控车速，并对超速违章司机进行处罚。为了防止司机出现酒驾引发事故，在防波堤入口，可以设置酒驾测试点，安排专人对司机进行酒精测试，由于酒驾行为的高危害性，必须对于酒驾行为“零容忍”，一旦发现，应当对违章司机予以立即清退出场的处理。在安排司机的排班上应科学合理，做好交接班工作，严禁司机疲劳驾驶。

在车辆设备安全方面，所有现场车辆和设备必须加装车顶旋转闪烁警示灯和倒车警报器，以加强车辆和设备的在现场的可见度；为确保车辆设备在使用过程中的安全可靠性，每天班前应严格执行车辆设备班前自检制度，在上班使用设备前，先根据特定的检查表对设备和车辆进行自检，确保设备和车辆处于安全可靠的状态，避免车辆设备带故障作业。在堤顶道路路况方面，在保证堤顶路面平整的同时，还需要特别注意做好防波堤堤顶两侧的道路临边防护，防止车辆从堤顶边坡滑落，坠入海里，堤顶道路临边防护可考虑使用大块石或混凝土墩进行防护。沿路照明情况必须良好，以满足夜间作业的安全要求。

3.2 现场石料卸料安全管控措施

自卸式卡车的石料卸料环节，也是防波堤施工过程中的另外一项事故多发环节，因为防波堤对石料的需求量往往十分巨大，每天到现场卸车的石料运输自卸卡车可能多达数百车次，而使用自卸卡车卸载石料时，自卸车需要倒车至卸料点，倒车时，自卸卡车存在较大的视野盲区，是一个重要的危险因素；另外，在卡车装载较大规格的石料，或石料相互之间挤压较紧密的时候，自卸卡车就容易发生块石卡在后斗门处无法自卸出来的情况，而此时由于自卸卡车后车厢起升油缸顶升，装满石头的后车厢已起升至后侧高位，卡车在重心后移的情况下就会发生“翘头”甚至翻车的危险，就会严重危及卡车驾驶员及周边作业人员的人身安全。为了解决自卸车卸料的安全问题，我们制定了一系列的安全措施。

首先，每个卸料点都必须设置一名负责指挥卡车卸车的旗手，以解决卡车倒车时视野盲区和临边卸车的问题，同时，旗手必须与卡车保持足够的安全距离，身穿反光衣并避免站在卡车司机的视野盲区内，旗手必须配备红绿指挥旗（夜间作业配备专门的红绿色电光指挥棒）、哨子、以及救生衣。在卸车前旗手负责检查自卸车后车厢挡板卡扣是否已经打开，防止因后挡板卡扣未打开导致的车辆翘头和翻车事故。在卸车时，旗手应观察后车厢卸料情况，如发现石料卡斗，难以卸出，应示意司机立即停止起升后车厢，并前往指定卸料点，在挖机的协助下安全卸出石料。此外，由于防波堤石料抛填一般是采用陆推和船抛两种方式同时进行，以提高抛填的工效，而在进行船抛作业时，石料自卸卡车需要借助临时修建的石料卸料码头将石料卸载到靠泊在码头的开底驳上，然后开底驳再将石料运输至指定水域进行抛填。在这个过程中卸料码头的安全可靠性就显的十分重要；因此，卸料码头必须经过专业机构设计和计算，确保其结果强度和稳固性。并在日常使用过程当中对其结构进行定期的检查，确保使用过程当中的安全。

卸料码头的卸料点，还应设置防止卡车向后倾翻的保护性的门型框架，防止自卸卡车因卸料时石料卡斗，发生往后倾翻，掉入海里的事故。

3.3 极端天气下的应急管理

在防波堤的施工过程中，现场施工容易受到海浪、季风气候、台风等的影响，大型防波堤施工至中后期，大量设备和人员往往集中在远离海岸线数公里的堤顶进行工作，此时若遇到恶劣天气将会对施工人员的人身安全造成极大的影响，因此，做好组织撤离和应急响应工作是行之有效的举措。在进行防波堤施工前，必须先对当地的气候及水文情况做好充分的了解，然后针对这些情况，编排施工计划及应急响应预案，并在施工过程中安排专人每天收集天气预报信息，对恶劣天气情况及海浪情况提前做好预警，以便现场能够提前做出安排和反应。另外，在防波堤施工过程当中，应当充分考虑恶劣海况及天气可能对施工安全带来的影响，合理安排理坡及护面块提防护，优先形成完整的断面防护，加强对海浪侵袭的防护抵抗能力。还有，在编写和制定应急响应预案时必须坚持将作业人员人身安全放在首位的原则，坚持“以人为本”。

4.结束语

深水防波堤工程往往因为其施工点多，面广，线路长的特点而给现场安全管理带来一定的难度；密集的设备、车辆、人员的交叉作业也给现场带来较大的安全管理风险；在极端天气下的应急响应及应急管理更考验着工程项目管理团队的管理能力和组织能力。所以，在工程项目开始之前，项目管理团队必须结合现场实际情况，编制详细的安全管理方案计划。周密详细的安全管理方案能在很大程度上提前辨识和控制现场的安全风险，遏制安全事故的发生，为现场的安全生产提供坚实的保障基础。