基层干部要打破四种困境

曹山泉 周伟政

在基层调研过程中发现，现在部分干部身上存在工作积极性不高、干劲不足的现象，缺乏初生牛犊、舍我其谁的锐气，不敢或者不愿意去主动承担困难任务的磨练。分析造成这种现象的原因，主要是存在以下四种困境。

一是热情太低不想干。现在的干部政策逐渐偏重于“蹲苗”，强调干部在初始发展阶段要夯实基础。这种政策变化带来的直接影响就是基层干部提升的时间相对拉长，由过去的三年、两年半甚至两年变成了三年以上，由过去“齐步走”性质的普调变成现在的择优选升。客观上，基层干部特别是年轻干部晋升的节奏变慢、周期变长了，有的人认为反正不到年头提升的概率不大，干脆就安心等着，主动干事的劲头就少了，工作热情有所降低。

二是风险太大不敢干。有的基层干部把矛盾困难看得过大，认为现在任务比以前更难、标准比以前更高、要求比以前更严，干的多就容易差错多；加上有的单位推行一票否决制，对出差错的干部不够包容，有的个别单位风气也不是很正，存在恶意告状的现象，表现优异的干部在提升时容易成为打击举报的对象。这些情况导致有的基层干部认为枪打出头鸟，做事的风险太大，因而工作起来畏首畏尾，甩不开膀子、放不开手脚。

三是平台太小不能干。有的基层干部过于强调客观条件，认为自己所处的平台太小、权力资源有限，单位领导机关实施保姆式管理，对基层单位的工作安排和人财物等方面统得过多、管得过多，基层单位空间太窄、掣肘太多，就是想干点事也干不成。

四是能力太弱不会干。有的基层干部也想主动承担任务，但接受任务后却发现老虎吃天无从下口，看着别人干起来不费力的事到自己手上却变了样，如何制定计划，如何利用资源，如何组织实施，自身能力太弱导致每一步都觉得很艰难，最终工作完成的效果也不甚理想。

基层干部面临的以上四种困境，虽然有一定的客观原因，但更多的是因为基层干部自身认识上的误区和能力上的缺陷。打破这些困境，需要从以下几个方面着力。

一是要有勇立潮头的豪气。首先从共产党员应该保持的初心信仰来说，基层干部不应该因为个人成长进步的快慢影响工作的热情干劲；其次从干部政策的角度来说，眼前看着似乎是“吃亏”了，但从长远来看，现在的政策和环境更有利于干部的成长。前期“蹲苗”，纵向而言看似提升慢了，但横向来看，标准规则是一样的，大家都处于同一起跑线，现在基础打牢一点，中后期发展会更有后劲一些。职业生涯更像是马拉松，比的是恒心和耐力。因此，基层干部不但要坚决去除等时间、熬年头的老气，而且要坚决树立勇立潮头、当仁不让的豪气，争当“狮子型”的干部，以饱满的热情投身到工作中去。

二是要有不畏挫折的胆气。“任事者身居其中，当绝利害之虑。”勇于任事者，就要敢于担当，不畏挫折风险，不去考虑所谓利害得失。事不经历不知难，做事情的确会有失败的风险，但这些风险绝大多数都是可控的，事情万一干砸了就当是一个失败的教训、会面对围观者的嘲讽，而与之相比得到的是宝贵的不可代替的经历和磨练。不经历风雨，怎么见彩虹？风险挫折是不断成长、走向成功最好的基石。因此，基层干部要坚决树立不怕风险挫折的胆气，主动大胆地去承担任务、接受考验，在急难险重的任务中摔打自己、磨练自己。

三是要有从小事做起的静气。就像演戏一样，没有小角色，只有小演员，大多数实力派明星都是从小角色开始的，工作的平台也是从小到大不断积累的。基层干部平台的问题，一方面需要各级领导机关加大放权力度，实行任务式管理，给基层更多的自主权；另一方面，基层干部也要客观地看待所处的平台位置，不能过于纠结于客观困难。事实上，资源和任务需求，手段和想要达到的效果之间，大多数时候都是不匹配的，都是存在欠缺和矛盾的。事因难能而可贵，如何利用有限的资源完成看似不可能完成的任务，正是最出彩的舞台，也是能够脱颖而出的难得机遇。基层干部要善待自己所处的平台，以耐得住琐碎的静气、滴水穿石的恒心，从小角色演起，从小事情做起，不断积累，夯实根基。

四是要有不断学习的灵气。很少有人天生就能力超强，能够游刃有余地解决各种难题、完成各种任务，大部分基层干部特别是年轻干部，经常都会面临能力不足、经验缺乏的困境。如何破除？首先是要正视，要承认这种客观现实，诚心对待自己的不足；其次是要改变，要有不断学习的灵气，要有自我完善的悟性，通过不断学习来提升自己的能力。能力提升从哪里来？能力提升从学中来、从问中来、从做中来，通过八小时之外的自我加压学习，通过“三人行必有我师”的虚心求教，通过知行合一的反复实践，日积月累、循序渐进地提升自己的能力素养。

困境不可怕，关键在于要勇于、善于打破困境。基层干部在改革带来的前所未有的大变局中，要勇立潮头，敢于担当，把握机遇，在民族复兴的逐梦征程中不断成长，实现自己的人生价值。