高校行政法案例教学面临的障碍与解决对策*

宁 博

吉林司法警官职业学院，吉林 长春 130062

在全面构建法治社会的过程中，法律人才的需求逐渐增大，高校作为培养高素质人才的基地，在行政法教学中要积极创新，融合更多新理念以及新思路，开展多元化的教学模式，通过融合实际的案例，让学生能够自主的从案例中提取法律知识，进而增强学生的实践能力和应用思维，促进大学生全面发展。

一、行政法案例教学的作用

案例教学法主要是将理论教学与实际教学有机的结合起来，将案例作为教学的载体，通过为学生创设一个真实的情境，实现师生之间的互动与交流，增强学生在学习中的参与感，并利用相互对话、讨论以及研究的方式，化解学习中遇到的各种问题，进而增强学生的协作能力与创新能力，引导学生积极应用知识，全面提高实践素养。

对于行政法而言，其实践性较强，将案例教学法应用到行政法教学中，符合素质教育的要求。在素质教育的背景下，教师不仅要让学生具备扎实的行政法理论基础，同时还要让学生掌握较强的实践应用能力，将理论灵活的应用到实务中，进而达到最佳的学习目标，提高学生的学习效率。同时在案例教学中还能够启迪学生的思维，让学生能够具备法律思维能力，从行政法的角度分析问题并解决问题；利用鲜活的案例，还能够极大的调动学生对行政法学习的积极性，让学生将行政法学习和生活的实际相结合，帮助学生理解枯燥和难懂的法条，全面提高学生的学习能力。

此外，在案例教学中极大的活跃了课堂教学氛围，将学生作为教学的主导，让学生自主的分析案例，这样就可以转变以往行政法教学中，教师单向传输的模式，构建了多元化以及互动性的教学架构，有助于增强大学生求异、求真、求变、开拓的品质，进而在以后步入法律实务工作之后，能够游刃有余的处理遇到的问题。

二、行政法教学中案例教学法应用遇到的阻碍

（一）教师对案例教学的内涵不够清楚

虽然案例教学法已经有了很长时间的教学沉淀，已经初步构建了案例教学的基本框架，为行政法教学提供了指导，极大的增强了行政法教学的效率，但是在案例教学中，部分教师依然存在错误的认识，对案例教学的内涵缺少全面的认识和了解，因此在应用案例教学法时，不够深入和灵活，这就很容易降低教学效率，难以到达案例教学法最佳的效果。同时部分教师在选择案例的过程中，还存在一些问题，出现了案例与教学内容不匹配，案例单一化等现象，并且有些教师仅对案例进行枯燥的讲解，并没有发挥学生的能动性，导致学生对行政法学习的兴趣难以提升。

（二）教学投入不足，评价体系不完善

随着教育教学体制的改革，很多高校在办学理念、教学思路以及教学投入等方面都有了完善和更新，但是在行政法案例教学中还缺少设备、资金等方面的投入，部分教学设备以及实验设备等比较陈旧，加上高校招生人数的增加，就会导致教学设备难以满足学生的学习续期，案例的引入就会缺少真实感和灵动性，模拟法庭的应用效率也会有所降低。其次，当前很多高校仍然以学生的考试成绩作为对学生评价的原则，案例教学评价体系还不够完善，教师难以将案例教学法与教学评价相结合，对学生的思维能力、案例探究能力、协作能力以及应用能力等方面做出全面的评价，使得部分考试成绩较低的学生对行政法的学习失去了信心。

三、行政法案例教学法的应用对策

（一）加强重视，提升教学能力

在素质教育下，行政法的教学中教师首先需要加强对案例教学的重视，明确认识到案例教学对学生的发展以及培养法律人才等方面的重要性，并从案例教学的内涵出发，为学生设置多元化的案例导入以及案例探究环节，进而营造出良好的教学氛围，增强学生对行政法学习的积极性。其次，教师还应该积极创新教学理念，不断的提升自身的教学能力，利用信息技术学习教学新思路，拓展自身的教学视野，为学生提供适合的教学案例，增强案例教学在行政法教学中的效果。比如：教师可以设置课前导入案例，并为学生提出思考的问题，让学生在观看案例之后，通过小组讨论的方式提取行政法的知识，分析案例中的行政行为，并解决案例中的相关问题，尽可能的将案例与实际生活相结合。同时教师在行政法教学时，还应该构建出平等与轻松的师生关系，展示出学生在案例学习中的主体性，鼓励学生提出不同的意见，可以从行政主体、当事人、法官等不同的角度分析案例，让案例教学法更加完善和详细。

（二）加大教学投入，选择适合的教学案例

高校应该依据行政法案例教学的实际需求，投入相关的设备、教学实验室等，并更新和完善模拟法庭，让学生能够将理论学习和实践学习相结合，可以利用模拟法庭，设置案例中的真实情境，让学生以角色扮演的方式，对案例进行学习。同时教师也可以在“互联网+”的模式下，汇总互联网中的教学资源，将社会案例引入到教学环节中，让学生进行探究和学习，提高学生的法律思维和实务能力。如：教师可以将“庭审直播网”、中国行政审判指导案例、最高人民法院公报等中公开的行政审判案例作为教学案例让学生进行分析，也可以引入一些群众普遍关系和社会中的热点案例，如：行政赔偿、行政许可、强制拆迁等，展现出案例的真实性。

其次，在案例教学中，教师还应该有效的将微课和慕课等在线教学平台灵活应用，可以将搜集到的教学案例设置成为十分钟左右的小视频，让学生进行观看和学习，有效的将在线教育与线下教育衔接起来，学生利用手机或者电脑就可以进行案例学习，极大的利用了碎片化的时间，突破了传统行政法教学中，固定时间和固定地点的限制性，有助于全面增强行政法教学的效率。此外，在行政法教学中，教师还应该结合教学的内容，为学生选择适合的案例，实现教育与案例相匹配的目的，尽可能的为学生提供多元化的案例，防止单一案例教学导致学生学习兴趣降低的情况。

（三）加强合作交流，构建完善的评价体系

在案例教学中，高校还应该积极的与实务部门加强合作与交流，高校可以安排教师到实务部门进行挂职锻炼，并让实务部门的人员参与到案例教学中，通过提供课题研究、案例分析以及讲座等方式，延伸学生的知识面，拓展学生的学习渠道，为学生开展案例教学奠定良好的基础。其次，在案例教学的过程中，还应该构建出完善的教学评价体系，不仅要对学生的行政法理论知识进行评价和考核，同时还应该对学生的法律思维、实务能力以及案例分析能力等多个方面的素质进行评价，满足社会对法律人才的要求，增强学生的综合素质。

此外，教师还应该将学生的自主评价与小组的相互评价紧密的结合起来，对学生在案例分析中的具体表现进行系统化的评价与审核，进而增强学生对案例学习的积极性。比如：行政法的案例相对比较复杂，通常会涉及多个主体，需要准确的找到被告和第三人，教师可以先为学生展示案例、让学生分析案例中的关键问题，并探究事实认定、法律适用等问题，然后教师可以将这一系列的案例学习都纳入到教学评价中，对学生事实认定以及法律适用等多个方面的能力进行评价，找到学生的薄弱环节，进而在后期的教学中进行针对性的教学，达到因材施教的效果，提升行政法教学的个性化，增强案例教学的整体效果。

四、结束语

在素质教育下，高校行政法教师要有效的将案例教学法应用到教学环节中，通过为学生提供真实性的案例，让学生深入理解行政法的相关知识，并增强学生的法律思维和实务能力，进而为构建法治国家输送高素质的法律人才。首先，教师应该对案例教学法有全面的认识，并为学生选择适合的学习案例，让学生自主探索和分析案例中的行政法知识，展现出学生在行政法学习中的主导性。其次，教师还应该营造良好的案例教学情境，通过多元化的教学活动以及案例探究，提升案例教学的效率，并为学生构建完善的评价体系。