文/南平市林业局
疫情就是命令,“战疫”刻不容缓。根据南平市委、市政府的统一部署,作为疫情防控领导小组成员单位,南平市林业局主动担当作为,1 月26 日成立新型肺炎疫情防控工作领导小组,取消春节假期,机关全员返岗就位,全力以赴投入到防控“战疫”中。同时,按照福建省林业局的指导要求,全市林业系统纷纷行动,积极采取禁交易、禁猎捕、禁经营,监测巡查、执法检查、指导督查的措施,扎实推进“点线面”全方位防控,坚决打好疫情防控阻击战。
“三覆盖一承诺”强化养殖监管。即监管全覆盖、告知全覆盖、消杀全覆盖、签订承诺书。每家养殖企业至少安排1 名监管人员实时监管,严禁外来人员进出养殖场所,做好监管记录台账。帮助联系当地畜牧兽医部门指导养殖企业开展消毒、消杀和卫生环境整治工作,健全消毒台账,改善养殖场区卫生环境。督促每家养殖场签订《承诺书》,承诺实行封闭式管理、全面禁止野生动物交易、出现可疑疫情立即报告。目前,全市野生动物养殖场193 家已全部签订承诺书,全部完成隔离并安排监管人员,全部送达《省林业局致广大陆生野生动物人工繁育场的一封信》,全部开展卫生消杀。
“三支队伍”抓好野外巡护。着力发挥镇村生态公益林护林员、自然保护地管护人员、村级林业员等“三支队伍”的作用,强化野外巡护,实施网格化管理,充分利用智能生态巡护平台强化野外巡护监管,把责任落实到具体人员,密切监测、收集野生动物活动情况。截至2 月2 日19 时,全市累计出动野外巡护监测人员15867 人次。建瓯市林业局依托林业执法大队、林业站执法人员组建机动巡查队19 支,与当地村干部、护林员共同开展野外巡护工作,其中组建机动队3 支侧重在主要道路加强野外巡查力度。
“三个及时报告”确保巡护成效。即做到发现野生动物异常及时报告、发现野生动物野外死亡及时报告、发现猎捕野生动物情况及时报告,特别是发现野生动物活动异常或死亡等情况的,第一时间按规定报告野生动植物保护部门,并配合当地兽医行政主管部门对疑似病例按规定采样送检、落实防疫措施,确保巡护网络严密、有效。全市发现并清除非法猎捕野生动物陷阱、工具111 个(套),未发现野生动物异常或死亡等情况。
“七个一律”重拳打击。按照省林业局“七个一律”要求,严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪行为。全市森林公安办理行政案件3 起,立刑事案件5 起,刑事拘留3 人,收缴野生动物98 只,野生动物制品19.65 公斤。其中:刑事案件5 起为武夷山市兴田镇西郊村陈某星非法狩猎案件(山麂、白鹇)、建阳区漳墩镇张某泉非法狩猎案件、建阳区童游街道南林村罗某和等人非法猎捕鸟类案件、建瓯市东游镇墩上村魏某鹏多次收购贩卖非法狩猎野生动物案件、建瓯市小桥镇上屯村范某珍非法狩猎野生动物案件;行政案件3 起为建阳区莒口镇廖某福在禁猎期猎捕非国家重点保护野生动物案件、建瓯市川石乡张某旺非法狩猎案件、建瓯市东游镇东游村李某钦非法收购陆生野生动物案件。
“双向联动”斩断链条。严格按照省林业局、省市场监管局、省公安厅、省农业农村厅《关于加强野生动物管控的紧急通知》和省林业局《关于加强新型冠状病毒感染肺炎涉林防控工作的紧急通知》精神,突出联动配合,会同市场监管、公安、农业农村等部门,对交易市场、餐饮酒楼等经营场所实行重点盯守,不间断巡查、联动检查,禁止任何形式的野生动物交易行为。全市森林公安共派出警力1771 人次,出动警车641台次,清查餐馆、农贸市场等重点场所1875 家。
“一道关卡”设岗排查。与武夷山国家公园、当地乡镇政府、重点林区村委会建立联防联控机制,共同对进山主要路口、风景名胜景区、敏感区域、主要交通要道设置关卡223 个,部分省际、高速口重要检查卡实行24 小时值班,严格排查过往车辆,防止外省野生动物及其制品流入。光泽县与武夷山国家公园联合行动在武夷山公园玲珑检查卡排查,抓好源头管控。
突出明察暗访。南平市林业局建立局领导挂点县(市、区)督导机制,组建10 支工作组,从1月27 日起,局领导每天带队深入挂点县(市、区),明察暗访疫情防控工作落实情况,及时发声指导,及时掌握疫情,及时采取行动,确保责任传导、工作落实。截至2 月2 日19 时,我局共开展7 轮明察暗访工作,随机抽查野生动物养殖企业41 个、自然保护地12 处、村委会15 个、农贸市场27 个、超市21 家、餐饮单位23 家。
突出宣传教育。在各乡镇、村公共活动场所,养殖场所和人流密集区域,张贴宣传市场监管总局、农业农村部、国家林草局《关于禁止野生动物交易的公告》;发动职工利用朋友圈、微信群转发省林业局《珍惜生命、拒食“野味”倡议书》,悬挂宣传疫情防控、野生动物科普知识标语。利用森林防火宣传车深入乡镇村巡回播放防控知识,发动广大群众群防群治。通过南平林业公众信息网、微信公众号、微信工作群等媒介发布野生动物疫源疫病防控和疫情个人防护知识,编发《疫情防控工作动态》信息8期,被市防控工作领导小组采用3 条,获市政府主要领导批示1条。政和县设立举报奖励金,广泛征集非法经营贩卖和滥食野生动物线索,经查实的,每条线索最高奖励2000 元。
突出指导落实。1 月27 日、28日、29 日连续3 天召开6 次疫情防控工作领导小组会议,坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要批示精神和党中央、省委、市委决策部署。1 月31日下午,全省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情涉林防控工作视频会议结束后,南平市林业局紧接着召开各县(市、区)林业局疫情防控工作视频会议,进一步贯彻落实全省会议精神,部署野生动物监管“点线面”全方位防控行动。指导全市各类自然保护地1 月25日起全面停止对外开放,停止公众聚集活动,防止疫情传播。