双循环背景下的技术革命与外贸高质量发展初探

周 勇，马 浩

（1.江苏省苏豪控股集团有限公司，江苏 南京 210012；2.南京大学 工程管理学院，江苏 南京 210093）

1 背景概述

近年来，面对中美贸易摩擦和新冠肺炎疫情的叠加影响，世界经济和中国经济都面临着很大的不确定性。国际货币基金组织预测2020年世界经济下降4.9%；世界银行预测全年世界经济下降5.2%，贸易降幅达13.4%。一些国家政治社会领域风险激化，民粹主义、保护主义和逆全球化思潮不断涌现。目前，我国外贸依存度仍然超过30%，但外需低迷不仅会影响外向型企业，还可能沿着上下游传导，需要引起高度重视。在充分分析国际国内政治经济形势的基础上，中国提出了构建国内国际双循环相互促进的战略。这是根据我国发展现阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的抉择。当今世界格局可能面临较大的风险，也孕育着重大机遇，如果能化危为机，就能为中华民族伟大复兴创造更加有利的条件。习近平总书记在党的十九大报告中首次提出“高质量发展”，指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”[1]。高质量发展是中国共产党人对自然界发展规律、人类经济社会发展规律、中国特色社会主义建设规律在理论认识上的升华和飞跃，为新时代下中国保持竞争优势指明了总方向、可行路径和举措手段。其中，对外贸易的高质量发展是核心。与此同时，新一轮技术革命的序幕悄然拉开，并且正在以远超历次技术革命的规模、广度和速度，颠覆着人们的日常生活和工作方式。

2 技术革命的内涵和外延

近年来，新一轮技术革命和产业变革孕育兴起，主要特征是以信息技术、生命科技、纳米科技和新能源技术等为代表的科技进步，突出表现为数字化、智能化技术在国民经济各产业上的应用。习近平总书记关于“新一轮科技革命”正在孕育兴起的多次论述，引导人们深刻认识第四次科技革命[2]。首先，历次技术革命都会带来生产方式的根本性变革：第一次技术革命形成机械化生产方式，第二次技术革命形成了流水线生产方式，第三次技术革命带来标准化生产。生产方式的根本性变革是影响实体经济或产业经济的根本因素，由此带来社会组织形式、国际分工模式和全球投资贸易格局等方面的变化。本课题沿着生产方式的根本性变革这一主线，对历次技术革命进行回顾，构建技术革命影响产业经济或实体经济的框架。其次，基于特定科技与相关产业关联视角，从投入产出、产业门类、产业体系视角，分析不同的技术影响实体经济或产业经济的具体模式、路径和机制，体现历次科技革命中不同技术进步造成的差异化影响，总结差异化表现基础上的共性规律。最后，梳理科技革命与经济增长之间的关系，技术进步与产业升级带来的经济增长，每一次技术革命带来的新技术、新产业、新业态，为经济增长提供新动能，厘清每一次科技进步促进经济增长的影响方式、路径，对其进行经验总结。

每一轮技术革命，不仅深刻改变着国际经济格局，而且对大国主导权的更迭影响深远。抓住当前以数字技术、信息技术等为主导的产业变革机遇，对于实现中华民族伟大复兴具有重要意义。对技术革命的内涵和外延的分析是必然的研究内容。一方面，基于新一轮技术革命体现出多学科相互交叉融合发展的特点，从社会科学、自然科学的不同视角对技术革命的内涵进行深入探讨，挖掘技术革命的本质特征，着重从技术复杂度、动态竞争优势和建立综合量化指标评价体系角度来全面把握其内涵。另一方面，技术革命的爆发虽然有随机性和偶然性，但一定与当时人类科技发展的前沿和社会经济发展的需求紧密相关。结合科技发展规律，从新一轮技术革命可能带来的新应用场景、市场需求和新技术转化为产业应用的可行性入手，系统科学地对技术革命的外延进行研究。尤其是划分新一轮技术革命中的核心技术与外延技术，梳理核心技术向外延技术衍生和演化的基本过程。这部分研究既要关注已经有较大规模应用的5G、物联网、大数据、云计算、智能制造等新一代信息技术，还应关注虽然处于起步或萌芽状态，但具有良好应用的技术，如区块链、干细胞应用、癌症生物医药治疗、量子计算机、新一代芯片、新材料等。这些新技术还需要根据其应用场景的范围加以适当地区分与归纳，例如具有通用性、基础性的新技术，专用性、应用性的新技术。在新一代技术分类的基础上，还需要确定促进外贸高质量发展的关键技术类型，例如数字信息技术等，强调从外贸高质量发展的角度有针对性地弥补关键技术的短板。

3 外贸高质量发展的战略逻辑

本课题将对外贸易高质量发展的内涵总结为三大强国战略，即技术强国、产品强国和贸易强国。围绕这三大强国，分别展开研究，总结各自的条件、特征与要求。首先，由高速发展到高质量发展，是我国“新时代”发展的方向和特征，而技术强国是实现对外贸易高质量发展的必由之路。在高端芯片、航空发动机、特种材料等战略性领域，我国存在关键技术或核心技术被“卡脖子”的问题。这充分证明我国在技术领域还不够强大，迫切需要抓住新一轮技术革命的战略机遇，实现技术强国的转变目标。因此，需要对技术强国的内涵、属性、特征、结构等作详细的分析，并在围绕技术强国目标下，积极探索新思路、新方案，解决关键领域基础科学创新研究不足、实验室技术产业化落地难、关键核心技术人才培养组织方式不完善等阻碍我国向技术强国转变的问题。其次，作为世界第一制造业大国，我国制造业产品却普遍存在低价低质、品牌力差、核心竞争力不强的问题，我国制造业的整体质量水平仍滞后于经济增长。但是，产品质量事关中国的国际声誉和国家形象，是当今大国间经济竞争的关键。因此，需要梳理从技术强国向产品强国的转变路径，总结产品强国的核心特征与基本条件。同时，还需要从产品质量安全保障、平等竞争市场环境、国际化产品品牌建设等方面，对产品强国实现路径中的诸多具体问题进行深入分析，并给出破解之道。最后，当前国际经济逆全球化势力抬头，在中美贸易摩擦背景下如何实现贸易强国目标是我国对外贸易高质量发展面临的核心挑战。尤其是从技术强国向产品强国转变，最终成为贸易强国，这是我国对外贸易高质量发展的根本实现路径与核心支撑力量，体现对外贸易高质量发展的多层次内涵。除了需要结合现有文献，总结对外贸易高质量发展与贸易强国之间的理论关联，挖掘从技术强国、产品强国向贸易强国转变的步骤与过程，还需要从将贸易政策与产业政策相联系、“一带一路”走实走深、强化同贸易伙伴利益融合等视角分析，为向贸易强国转变提供政策层面和规则层面的理论支持。

4 影响机理与布局路径

对外贸易高质量发展是在产业与贸易结构、运行格局、发展动力、经营模式等多元方面更加良性发展的综合态势。作为国民经济运行中的重要组成部分，对外贸易高质量发展是应对日益激烈的国际竞争和大国博弈的关键，对我国经济的高质量发展意义重大。尤其是在双循环的新态势下，对外贸易高质量发展还要进一步服务于以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。鉴于上述重要意义，一方面，从新一轮技术革命出发，分析技术革命对产业经济与实体经济的重大推动作用，探索其在微观上导致企业全要素生产率的持续提升，在中观上导致产业组织形式的不断优化，在宏观上导致全球价值链与全球化生产分工体系的动态演变，最终实现对外贸易的高质量发展。这就是要完整描述从新一轮技术革命到对外贸易的高质量发展的影响过程与机理，准确识别其中的关键中介变量。另一方面，从推进以跨境电商为代表的国际贸易新模式、新业态等为切入点，阐述新形势下对外贸易高质量发展的新布局思路与发展路径，尤其是对我国对外贸易高质量发展的技术布局、区域布局、行业布局等若干议题，展开广泛有益的探索。从新一轮技术革命出发，这些路径可能包括导致产业组织方式、产业链结构与治理、外贸行业高端要素积累、外贸国际竞争力提升、外贸综合服务体系建设、国际贸易规则制订等方面的重大变革，强调顺势而为，探索支撑实现对外贸易高质量发展的新推进路径。

5 结语

以前的学者通常会从国际贸易的角度，以中国进出口情况为背景去研究中国对外贸易高质量发展[3]，从技术革命的标志性特征和应用场景来讨论第四次技术革命的定义，但是，将技术和工业延伸到外贸领域的研究比较少。能将技术革命与外贸高质量发展进行对接，研究两者结合存在问题的文献比较少。新一轮技术革命，特别是信息技术中的大数据、人工智能等，除了对相关产业会有深度影响之外，对中国外贸高质量发展也起到非常重要的引领作用。此外，专家学者关于中国如果实现了对外贸易高质量发展，反过来对产业和技术革命是否有影响的研究也比较少，由于贸易是直接接触消费者的，因此消费者需求反过来会带动相关科技产业的发展。

目前，信息技术和大数据、人工智能与中国外贸高质量发展关联度较高，从出口商品的结构来看，我国在新能源汽车、新一代生物医药、新材料方面的份额和总量都在不断提升。从疫情之后的表现可以看出，医疗器械等行业生产量和销售额实现了比往年较大幅度的增长，而且有一部分医疗器械企业是从其他制造业迅速转型过来的，这体现了我国制造业的韧性和水平。研究需要延伸至新一轮技术革命所涌现出来的对产业有重大影响的生命科学、纳米技术、新能源等领域，寻找规律，希望通过产业结构的不断变革和升级，产生一大批替代进口的高科技产品和细分行业龙头。这将会形成一批对发达国家和发展中国家都适用的、新的、高附加值的出口产品集群。同时，利用好国内和国际两个循环，努力实现对外贸易的高质量发展。