探讨公路工程项目合同管理的关键问题

杨林

摘要：要保证公路工程建设工作的顺利进行，落实好对合同的管理工作十分必要，做好该工作符合现阶段市场经济的发展需求。本文首先研究了公路工程项目合同管理的重要性，分析了现阶段管理过程中存在的问题，最后结合实际提出了具体的合同管理措施，希望能够对相关工作的顺利落实提供帮助。

关键词：公路工程项目;合同管理;关键问题

引言：做好对工程项目合同的管理对于相关工作的顺利落实具有重要意义，能够实现对施工过程的完整记录，为之后落实工程的维修和管理工作具有重要意义。在具体的实施过程中，相关企业要做好对合同的合理化编制，对其进行信息化管理，使企业的竞争优势得到充分保证，并促进自身经济效益的提升。

1.公路工程项目合同管理的重要性

合同管理在公路工程建设的过程中占据着重要位置，是甲乙双方权利和义务的关键依据，能够推进工程建设工作的顺利进行。在合同内容的设置中，双方在公平自愿的前提下，对技术标准、工期长短、建设质量、安全设施、支付方式等进行明确。在正式施工过程中，严格按照合同中的标准执行，通过其内容的约束，工程建设的质量、进度等能够得到充分保证。做好对工程建设的合同管理，能够对双方的行为进行有效的监督，实现各方效益的最大化[1]。

2.公路工程项目合同管理过程中存在的问题

在公路工程项目合同管理的过程中存在着诸多问题，影响着相关工作的顺利进行。在进行投标时，很多单位对投标工作给予了更高的重视，忽视了对合同的管理，影响了工程建设工作的顺利推进，使施工单位的利益受到损害。部分单位为了自身利益，进行了违规操作，将一些监管环节省略，对其管理水平的提升帶来了不利影响。在施工过程中，工程本身具有一定的复杂性、设计本身不够完善，管理工作落实不到位等问题，都可能会导致合同出现变更的现象，为管理工作的落实带来了新的困难，由此不仅会导致工期延长、返工等问题的出现，还会增加工程建设的成本，影响到相关单位的效益。在履行、变更合同的工作中，会有一些纠纷出现，影响到工作的顺利推进。究其原因，是监管机制不够健全造成的，很多单位只重视对合同的编制、签订等环节，却时常忽视了后续的管理工作，影响了合同的执行效果。在拟定内容的过程中，部分单位的法律意识淡薄，未做好风险防范工作，导致内容设置不够合理，影响了其执行的效率。在有纠纷出现时，无法及时采取有效的解决措施，降低了工作进行的效率，也增加了建设成本，使相关单位的效益受损。部分施工单位中缺少专业的人才，也阻碍了合同管理工作的顺利进行，影响了施工的效率。

3.公路工程项目合同管理的措施

3.1增强合同管理意识

科学、合理的管理制度是各项工作顺利落实和开展的基础，在进行公路工程项目合同管理的过程中，各个单位要以相关的法律法规为基础，并结合自身的发展实际，做好对管理制度的完善。在实际的工作中，施工人员要严格按照合同给出的标准，落实好各项工作，避免有漏洞出现，实现对合同的科学有效管理，减少各项工作在落实过程中所产生的经济损失。在按照合同内容执行各项操作的过程中，要以相关的法律规定为基础，避免有违法、违规的行为出现，为各项操作的顺利实施提供有力保证。以此，要做好对合同使用范围以及责任的划分，以推进各项工作的顺利进行。要建立和完善对使用期限，管理者以及相关的审批制度。如果在工作当中有问题出现，要找到相关责任人并及时进行处理。为了避免合同拟定过程中有漏洞存在，要做好对资料的收集和整理。通过与相关人员签订协议，使工作的积极性得到有效提升，以推进各项操作的顺利实施。在日常的施工当中，各个部门之间要在合同管理的背景下，落实好各项流程。如果出现资金投入量较大、涉及的人员较广，且具有一定风险时，有关人员要做好必要的协商，为工作的顺利推进做好基础保障[2]。

3.2及时处理变更合同

对于公路工程施工而言，要提升对合同管理工作的重视程度，如果在操作中有变更的问题出现，要第一时间采取措施进行处理。例如，在施工过程中，建筑企业会对之前的施工技术做出调整，使工程建设的时间变短，对操作流程进行简化，以降低成本的投入;监理单位也会为了相关工作的顺利推进提出一些恰当的建议。通常状况下，建筑企业以及监理单位提出对合同内容进行修改的现象较为常见，但是，如果有承包单位在施工过程中发表意见，在处理过程中可能会存在一定的困难。在该问题发生时，建筑企业要积极和承包单位之间进行沟通和交流，对于需要进行改进的区域进行协商、研究，尽量找出双方都满意的解决方案，为工程建设的顺利完工提供有力保证。如果承包单位已经提出更改意见，但是建筑企业却坚持以之前方案推进施工操作，会导致工期延长的问题出现，致使资金的投入量增加，对最终的收益造成影响。部分施工企业本身没有合同管理部门，加之专业人员相对欠缺，各部门之间缺乏有效沟通，出现问题不能得到有效的解决，影响了工作进行的质量和效果。

3.3严格执行合同内容

要想让施工单位严格遵守合同中的内容并落实好各个操作流程，建设方一定要做好在各个方面的协调工作，使合同中内容与施工操作之间和谐统一，为各项工作的顺利实施提供有力保证。在具体的施工过程中，要做好对相关内容的调整，加强对各个操作行为的监督和管理。对于出现变更的状况，要及时采取相应的应对措施，对各个操作环节进行严格的把关，防止由于资金使用不当造成的不良后果。此外，要做好对履约情况的监督，确保各项工作都能得到及时有效的落实。对此，要派出专人做好对施工进度等方面的监管，一旦发现问题，要及时向施工单位反应，并督促其尽快采取有效的解决措施，在处理掉所有问题之后，再进行最后的验收工作。

3.4合理使用信息系统

随着经济的不段发展，公路工程的建设规模也在不断拓展，合同中包含的内容也在逐渐增多并日趋复杂，以往的管理方式已经无法和当前的发展状况相适应。对此，在进行工程项目合同管理的过程中，要对先进的信息技术进行合理运用，以保证工作落实的效果。在当前的发展环境下，已经有很多项目开始了对信息技术和相关软件的应用，并实现了对资料的有效管理。该种管理方式减少了对人力和物力成本的投入，保证了企业的最终效益，同时使工作进行的效率得到了显著提升。

3.5合同内容设置合理

在制定合同的过程中，相关人员要对施工单位的各项信息有一定的了解，管理者要做好对有效数据的收集、整理和分析工作，并以此为基础完成对合同的拟定。在这一过程中，要对合同中的内容进行细致的研究和分析，对于与经济相关联的条款要作出细致的推敲，并有一个透彻的了解。在签订合同的过程中，要对其中与资金、工期、违约等方面的内容进行明确，避免对后续工作的顺利推进带来不利影响。如果发现有内容模糊的现象存在，要再次进行深入的研究，最大限度的保证其内容的合理性、有效性，使各方的利益得到保证。在内容设置过程中，要对可能出现的索赔因素有一个预判，尽可能防止索赔事件的出现[3]。

结论：综上所述，在公路工程建设的过程中，落实好对合同的管理工作十分必要，在签订合同时，有诸多注意事项，对此要使用恰当的方式保证工作进行的质量和效率，为工程的顺利推进提供有力保证。落实好对合同的管理工作，对于公路工程建设工作的顺利实施具有积极意义。

参考文献：

[1]王利平.加强公路工程项目合同管理的措施分析[J].装饰装修天地，2019，（11）：219.

[2]夏笙.加强公路工程项目合同管理的措施探讨[J].城镇建设，2019，（5）：72.

[3]彭小卫.公路工程项目合同管理中的问题及对策[J].中国科技纵横，2018，（18）：129，132.