试论装备保障标准体系评价指标的构建

孙建龙 方正 张晓英

摘  要：装备保障标准化建设对有效整合部队保障资源、对于提高装备保障能力具有重要作用;本文结合装备保障标准化工作现状及装备保障标准化发展需求，确定建立评价体系的基本原则和决策性原则，确立了基于变异系数法的装备标准体系评估方法。

关键词：装备保障;标准体系;评价指标;变异系数

1 装备保障标准体系分析

装备标准化是装备技术的基础性工作，根本性的目的在于发挥其服务保障作用，提高综合保障能力。装备保障的标准化建设是推进装备保障标准化、信息化建设的重要基础，也是核心内容[1]。

在GB/T 15496-2017《企业标准体系 要求》的规定，以PDCA的理念对标准体系的实施进行建设和管理。

一个完整的标准体系应当根据上述理念进行构建，而现存的装备保障标准体系普遍存在以下问题：

一是标准体系构建初期，未能充分考虑到使用实际，以及使用需求，不能在众多的标准中，快速、准确的找到所需要的标准，并运用在实际需要中;二是标准的贯彻和执行大多数是军队内部标准化人员管理来组织，并且选用部分标准来执行，导致体系检查方法较为单一，未形成有效的反馈机制;三是装备保障标准体系维护时，出现大量与部队现实实际所脱节的现象，不能适应于当前部队的应急性和时效性。

2 车辆装备保障标准体系的评价指标构建

在实现装备保障标准化过程中，常常需要对标准化进行评估，以此分析制约装备保障标准化发展的短板和瓶颈。因此，能否建立一个科学的、合理的、适用的指标体系，对装备保障标准化建设具有重要的意义。

参照装备保障标准体系自身评价的内涵界定[2]，构建原则以及目标，并且借鉴其他行业评价指标体系构建过程，来构建装备保障标准体系评价指标体系。

2.1评价指标体系的基本原则

（1）体系性。任何装备都不是单独存在的，而是与其他装备相互联系，相互补充，相互銜接，这样，装备和装备之间才能形成一个完整的装备保障链，结合目前我军实际发展需求，对车辆装备保障评价体系的构建原则首先应该考虑系统性。

（2）易操作性原则。装备保障进行科学性和先进性的基础上。还需要具有一定的可操作性标准。在军队基础建设的标准上，要结合部队实际。

（3）先进性原则。拟建立的装备保障评价指标体系中，其先进性体现在评价方案的先进性，装备标准化的先进性以及各项指标的先进性。它反映了标准对装备保障实践的引领程度，一般从制定依据、颁布时间等方面进行评价。

（4）定性与定量相结合的原则。在影响装备保障标准体系的因素中，有些指标可以量化，有些只能定性的进行描述。定性和定量各有其优点和缺点，定性指标能够表达较多的信息，定量指标却更能直观的表达信息，因此，在选择装备保障标准化评价体系的指标评估时，通常考虑定量和定性相结合的方式。

2.2 评价指标体系的关键性原则

（1）体系整合性原则。由于装备保障体系评价指标体系只是装备保障评价体系中的一部分，对该评价体系不应该仅仅局限于标准本身，还应该考虑到该评价体系的融入程度和其他评价体系之间的关系。这样才能保证整个装备保障体系有序进行，因此，需要考虑体系的吻合性、标准的协调性等因素。

（2）实施可行性原则。我军装备保障标准体系应当充分考虑我军当前发展的实际需要，以保证体系建立之后能够有效的实施，达到促进我军装备保障发展的目的。因此，需考虑技术的可行性、标准的适应性、主体的认同度、标准的时效性等因素。

3 评价指标体系的评估方法

评价指标体系的评估方法是车辆装备保障标准体系评估的关键，恰当的评估方法对我军装备保障标准化的实施具有决定性的作用，以往我军的评估方法大多采用主观赋权的层次分析法，存在较大的误差，本文在分析影响我军装备保障标准体系因素的基础上，遵循构建评价体系的基本原则和决策性原则，采用客观赋权的变异系数法，实现对车辆装备保障标准影响因素重要度的评价，并结合评价给出相应的对策[3]。

3.1 变异系数法

本方法的基本做法是：在评价指标体系中，指标取值差异越大的指标，也就是说越难以实现的指标，这样的指标更难反映被评价单位的差距。

算法具体步骤总结如下：

第一步：先确定车辆装备标准体系中每一个指标的所有平均值以及标准差;

第二步：根据平均值和标准差计算每个指标的变异系数;

第三步：将各指标的变异系数加总;

第四步：计算构成评价指标体系的每个指标的权重;

第五步：计算每个部落的总分，并对总分进行归一化操作。

第六步：将总分映射成0-100之间的分数作为热度值，并进行排序。

4 结语

装备保障标准体系的建设质量决定了装备标准化建设的实际效果，“体系建设”的理念和复杂系统工程方法，不仅可以用于标准体系的构建中，更能在装备保障标准化建设中发挥巨大作用。本文只是对装备保障标准化体系评价的原则、指标体系的构建和评价指标的评估方法进行了初步研究探讨，标准体系中的其他问题，诸如评价指标的获取、评价方法的实践应用等还有待于深入研究。

参考文献：

[1]邵玉平，白雪峰. Establishment of Evaluation Index of Standards System for Vehicle Support车辆装备保障标准体系评价指标的构建[J]. 军事交通学院学报， 2015，017（001）：31-34.

[2]谭朝晖，唐徽.轨道交通装备企业设计体系的构建与应用[J].电力机车与城轨车辆，2020，4：68-70.

[3]马麟丽.车辆装备保障能力评估方法研究[D].东北大学，2013：38-42.

作者简介：

孙建龙 1990，男 汉族 甘肃武威 国防大学联合勤务学院， 学员，装备保障;

方正 1989 男 汉 安徽芜湖 国防大学联合勤务学院，学员，军事装备;

张晓英 1992 女 汉族 甘肃武威 硕士研究生 32273部队，助理工程师。