浅析农村信用社审计过程中如何正确处理审计单位与被审计单位的关系

【摘要】审计人员如何正确处理好与被审计单位的关系，从而实现“审”与“被审”良性互动，建立和谐的审计关系，为审计工作的顺利开展创造良好的环境，以提高审计工作的质量和效率，及时发现农信社工作中存在的问题，纠正偏差，提高农信社经营管理水平。

【关键词】审计 被审计 关系

所谓审计是指为了发现问题而用心查看。审计的作用：查找问题和缺陷;减少失误;提高正确率;保证质量和效果。审计的难度：审计难以自我发现;审计的方式缺乏合理性、规范性;审计的意识往往被淡漠忽视;审计的效果难以得到保证。

针对审计的作用及审计的难度，如何正确处理审计单位与被审计单位的关系显得尤为重要。笔者认为正确处理审计单位与被审计单位的关系关键在于审计单位一方。

第一，审计单位要创新审计环境。要通过提高审计质量、树立服务意识、增强融入程度、形成工作伙伴关系，来改善审计环境。同时应树立文明审计、客观公正审计的理念，坚持以法律为尺度，以事实为依据，不扩大为即事实，不掩盖事实真相，不激化矛盾，增强审计工作的透明度、公开度、公信度。使被审计单位人员逐步认可，增进理解，将心比心，换位思考，让员工树立起“违规必究，纠必从严”的意识，主动接受监督并自觉按规定对违规行为承担相应的责任。

第二，审计单位要想获得被审计单位的认同和信任，必须做到对审计目标的判断和鉴别的公正、公平、科学和权威。对审计中发现的问题及线索，从宏观和全局的角度去考虑和把握，为被审计单位改善内部管理，提高工作水平提出可操作、有价值的建议，只有这样，被审计单位才能对审计出的问题诚心接受、积极整改，在工作中主动征求审计单位的意见和建议，不断提高自觉接受监督的意识。对查出的问题做到定性准确、把握得当，审计结论和意见力求做到客观公正、实事求是，这样才能正确把握责任人所负的责任，区分问题的直接责任、主管责任和领导责任。

提倡在审计工作交换意见时要认真虚心听取对方的意见和建议，发现疑点及时纠正，不偏听偏信，应采纳正确的意见，充分听取审计人员和被审计单位意见，加强交流与沟通。在沟通时，要注意以下几点：首先，不要把谈话搞得像审讯，使对方感到有压力。其次，谈及审计发现的问题时，要耐心听取对方阐述，深入了解情况，认真分析问题的真实原因;不要未等对方阐明，就妄加责怪，使对方产生逆反心理。再次，审计人员既不能脱离被审计单位的实际谈问题，也不要一听对方说困难就忍让，并因此表示同情，讨好被审计单位，甚至丧失原则。凡此种种，都会不同程度地影响审计质量和审计效果。深入交换意见，共同研究解决问题的方案，力争将审计意见落实在现场。对审计发现的问题采用通报的方式，要求各单位对照审计，举一反三，及时纠正，进一步规范经营行为。

第三，建立与被审计单位的定期联系制度，对审计出问题的整改情况进行跟踪审计，切实发挥审计的“查、帮、促”作用。

应实行人性化审计，既依法审计，又实事求是;既坚持原则，又保持灵活性;既注意听取被审计单位的意见建议，又注重用事实说话，以理服人，不强行让被审计单位服从。要建立起一种经常性的沟通机制、商量机制、融合机制，帮助被审计单位解决问题、研究对策、加强管理、使被审计单位感到审计是伙伴，是益友，是良医。

审计单位发现问题是水平，解决问题是关键。查处和揭露问题不是审计工作的最终目的，其最终目的是要搞好针对性的指导，解决发现的问题，提出建设性的意见建议，通过审计工作促进被审计单位规范制度管理，维护国家资产安全，减少违规违纪问题的发生。因此，审计单位必须建立与被审计单位的定期联系制度，对审计出问题的整改情况进行跟踪审计，定期对整改情况进行监督和分析，这种做法一方面能加深与被审计单位的交流沟通，另一方面能及时发现问题，为再次审计做好充分的铺垫。

另外，审计单位还可以灵活运用突击审计方式。由于一般的审计安排的时间比较短，审计前好几天就下发通知，被审计单位早已做好了各项准备，基本发现不了什么大的问题，这就需要运用突击审计方式。突击审计至少有三点好处：一是益于真正掌握第一手材料。倘若人马没到，电话先行，被审计单位必然会精心准备服喜不报忧.让审计容易被假象迷惑。二是益于引领科学务实的好风气。可以让那些“平时工作不认真抓应付审计会生花”者失去市场，让弄虚作假者没了阵地比踏踏实实工作者得到肯定。三是益于减轻被审计单位的负担。有招呼的审计，带来的是被审计单位“准备审计忙得团团转，，而审计单位来后走马观花看一看，使被审计单位常常疲于应付审计，没有足够的精力开展正常的工作。

当然，被审计单位的态度及行为也是正确处理二者关系的基础。

被审计单位应当意识到，审计的目的是为了更好的监督自己的工作，及时的了解自己的工作状况，对自己的工作进行总结，肯定工作中的优点，发现工作中的问题，以便更好的完成自己的工作，向着设定的方向发展。要真正的实现审计的目的，首先，不应当造假，不应当临时抱佛脚，应积极配合，协助审计单位尽快完成审计任务。其次，对存在的问题应正确对待，认真整改。被审计单位应本着解决问题，推动工作的態度认真对待审计单位的审计，而不应当被动地应付。

总之，审计对被审计单位来说，是展示的机会，更是对自身建设的检验。审计对审计单位来讲，可以发现问题，从而调整指导方式，某种意义上说也是一个学习锻炼的机会。

只有这样，审计单位与被审计单位的关系才会更和谐，单位的发展才能更科学。只有这样，审计的作用才能充分发挥，审计的难度才会被最大限度地克服。

参考文献：

[1]对做好农村信用社审计工作的思考[J].张华.决策探索.2014（05）.

[2]农村信用社审计监督的强化策略[J].林水文.中国市场.2018（01）.

作者简介：王亚男（1981-），女，河北唐山人，毕业于石家庄经济学院，本科学历，学士学位，中级经济师，拥有十年以上的金融管理与学术研究经验。