五华区石漠化形成原因与治理建议

舒 江

(云南省林业调查规划院 昆明分院，云南 昆明 650200)

1 五华区基本概况

昆明市五华区位于昆明西北部，处在滇中高原中部，东临盘龙区，南接西山区，西面与富民县接壤，与嵩明县相邻。区内地形地貌复杂，地势西北高、东南低，海拔在1670～2527 m之间，总人口86.6万人，以非农业人口为主。全区属于亚热带山地半湿润气候类型，干湿分明，冬无严寒，夏无酷暑，四季如春，年均气温为13～14.0 ℃，光照充足，年均日照时数2210 h，无霜期长达240 d，降雨量介于1000～1200 mm。全区河流分布众多，均属金沙江水系，森林土壤主要包括红壤、黄红壤、黄棕壤、紫色土和石灰土等。

根据五华区2016年森林资源规划设计调查报告：五华区国土总面积38135.0 hm2，林地总面积为24564.2 hm2，其中，有林地、灌木林地、未成林造林地、无立木林地、宜林地分别为21350.4 hm2、1643.2 hm2、843.2 hm2、154.9 hm2、470.6 hm2。全区的森林覆盖率56.29%。截至2015年，全区区划界定的公益林面积共175374亩，其中，国家级、省级、市级、区级公益林分别为10万亩、21000亩、25000亩、29374亩。营造林36846亩，其中完成封山育林及补植、人工造林、速生林、苗木基地分别为24750亩、2025亩、1000亩、1430亩。

2 五华区石漠化形成原因分析

据调查，全区石漠化的形成主要有两种因素，分别是自然因素与人为因素。

2.1 自然因素

在岩溶地区，碳酸盐岩含量十分丰富，易淋溶，难以形成土壤，也是石漠化的重要物质。在发生石漠化现象的地区，大多山高坡陡，气候温和，加上降雨充足且集中，加快了石漠化的侵蚀速度，创造了有利的溶蚀条件。同时，石漠化地区有着广泛的石灰岩分布，土层稀薄，土壤极易发生流失，造成岩层暴露，影响了土壤的形成，造成了石漠化现象的产生。岩溶地区热量充足，溶蚀速度明显加快[3]。

2.2 人为因素

在岩溶地区有着十分密集的人口分布，经济发展程度不高，群众缺乏生态意识，存在多种不合理的土地开发活动，造成了土地石漠化严重。

一是过度樵采。岩溶地区经济发展难度大，农村能源种类单一，薪柴是群众的主要生活能源，势必造成樵采过度，这样一来，植被破坏严重，土壤流失速度加快，石漠化现象进一步加重。二是耕作方式不合理。岩溶地区多为山区，平地较少，农业生产仍为刀耕火种，并进行陡坡耕种，造成广种薄收。因为水保措施不足，耕种不合理，一旦遇到集中的强降水，土壤就会受到冲蚀，造成石漠化现象。三是过度开垦。岩溶地区由于地质原因，造成耕地稀少，为了获得更多的耕地，当地群众就会采取毁林毁草开垦的形式使耕地面积扩大，提高粮食产量。新开垦出来的土地，因为水保措施不到位，造成土壤发生严重流失，植被因此消失，石头外露。四是大规模的石场开采，使得地表发生裸露现象，不仅如此，喀斯特地形土层稀薄，岩石裸露，在强大的雨水冲刷作用下，就造成水土流失，岩石外露，石漠化现象突出。五是放牧缺乏管制。在岩溶地区有很多农户都散养牲畜，导致大片的林草植被被毁坏，土壤冲蚀严重[4]。

3 加强石漠化治理的措施与建议

3.1 政府重视，逐层落实到位

石漠化是国土治理的顽疾。政府应充分意识到石漠化所引起的严重生态危机，并将石漠化地区的生态恢复和重建作为工作的重中之重，带领广大群众加入到生态环境的恢复与重建工作中去。

石漠化治理不仅涉及面积大、治理对象复杂程度较高，耗时长，且难于治理，需要依靠各级部门的支持与配合，各级政府应当强化领导，充分认识到土地石漠化的危害性，并将土地石漠化治理确立为政府工作日程，建立相关的组织机构，要求一把手全权负责，确保真抓实干。各岩溶地区需重视石漠化治理工作，将其作为政府振兴经济发展的重要工作来抓，构建长效规划，及时抽调专员，与之签订责任状，逐层落实，持之以恒地加以解决[1]。

3.2 强化宣传，增强群众意识

综合运用广播、录像、宣传栏以及图片等途径，面向广大群众加强石漠化危害的宣传，就生态建设的紧迫性与必要性进行有效宣传。紧密围绕改善、恢复与重建生态环境，不断强化天然林保护、封山育林以及退耕还林等生态工程。不断加大宣传力度，促使广大干部群众都能认识到石漠化的危害，意识到石漠化的重要性，主动担当起石漠化防治的重任。不怕困难，不断提高全体干部群众治理石漠化积极主动性。与此同时，深入贯彻《土地资源法》《环境保护法》《农业法》《水土保持法》等法律法规，避免出现新的生态环境破坏现象，导致石漠化现象更加突出。

3.3 严格森林资源管理，避免石漠化恶化

石漠化主要是由于人为对森林资源造成严重破坏。所以，为了加强石漠化防治，就必须对现有森林资源进行有效保护与管理。第一，加强森林采伐量控制，严格按照森林限额采伐制度执行，严禁采伐量超过生长量。针对石漠化区域实行禁伐措施，以实现对现有森林植被的有效保护。第二，强化森林火灾防控，提高森林防火的责任感，实行严格的火源管理，不断完善森林防火制度，防止出现森林火灾。第三，全面落实封山育林与护林，对于潜在或轻度石漠化土地，应当进行半封或轮封处理；对于中度以上石漠化土地，应进行全封，组建专业护林队伍，并制定护林公约，确保山林有人看，破坏有人管。第四，加强依法治林，对于森林资源的违法行为进行有效打击，确保森林公安的职能作用得到有效发挥，对于乱砍滥伐、森林火灾以及毁坏林地行为，应当严厉惩处，以实现对森林资源的有效保护。第五，落实植树造林，使植被得以恢复，涵养水土，使石漠化现象得到遏制。石漠化土地如果岩石外露，植被稀少，应采取植树造林的做法，见缝插针，尽量选择常绿树种，结合当地土壤和气候环境积极营造乔灌林与针阔混交林。石漠化地区造林，工作难度大，任务严峻，要不断加大决心，确保持之以恒[2]。

3.4 实行多学科综合治理

根据生态建设目标，不断增加科技含量，在石漠化地区加强生态恢复与重建研究，通过试验示范为生态建设提供指导，确保石漠化地区生态建设项目得以有效实施。

3.5 拓宽资金筹措渠道

石漠化治理是一项投资耗费大、周期长、社会与生态效益显著的系统工程，但却存在经济效益低下的缺陷，因此，要及时出台优惠政策，围绕土地石漠化治理建立投资软环境平台，逐步建立国家投资为主导，地方投资提供辅助的多元集资与融资机制。鉴于石漠化地区现状，及时制定出一些优惠政策，广泛调动各种社会力量，引进一些有经济实力的企业，采取出租或转让的方式，向石漠化治理工程投入资金，使石漠化土地得到有效开发和利用，真正为民造福，使生态、经济、社会效益得到充分体现。

3.6 着力推进小型水利水保工程建设

石漠化地区的水资源稀缺，对群众生产生活造成了十分不利的影响，一些区域如果条件许可，应当修建小型水利水保基础设施，兴修谷坊、排灌沟渠、小水窖等工程，确保群众用水难问题得到有效解决[5]。

3.7 加强农村能源建设

发生石漠化现象的地区，人口负荷大，能源缺口大，薪柴是当地群众的主要能源，因此，应推广建设农村沼气池，积极发展太阳能，加强农村节能灶推广，将生态环境遭受的损害降低至最低水平，使生态恢复能力明显增加[6]。

4 结语

五华区分布着大量的石漠化土地，生态环境极其脆弱，石漠化现象突出，对土壤环境造成了严重危害，减缓了生态建设进程，对当地经济发展造成了十分不利的影响，鉴于此，必须深入分析石漠化的形成原因，并采取相应的治理措施，加强石漠化危害宣传、严格森林资源管理、拓宽资金筹措渠道，兴修水利，落实好农村能源建设，使五华区石漠化趋势得到有效遏制。