关于社会保险相关新政策普及的调查问卷分析

何鑫玉 刘敏辉 宋纬华

摘 要：社会保险相关新政策的普及是社会保险工作有序开展的基石，是社会保险工作得以发展推进的重要保障。本文通过对西安理工大学部分师生及周边地区开展问卷调查分析，探讨目前社保卡及社会保险相关新政策普及的现状，旨在为社会保险相关新政策的高效普及提出了一些具有针对性的建议和改进措施。

关键词：社会保险;问卷分析;社保卡;普及

1951年2月出台的《中华人民共和国劳动保险条例》，是我国社会保险体系雏形初步形成的标志。2011年7月1日开始实施的《社会保险法》以及2015年初国务院颁发的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，表明我国社会保险体系在不断地发展改革壮大。第十三届全国人大三次提出提高基本养老、医疗、低保等保障水平，提高基本医疗服务水平。加大基本民生保障力度，扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保。这一系列发展改革说明了党和国家对社会保险体系的完善和建设一直在不断延续中。

一、社保新政策普及的现状

（一）宣传意识薄弱，重视力度不够

宣传对于社会保险的普及来说是必不可少的环节，人们对社会保险相关新政策的了解关注较少，很大程度上是由于社会保险宣传意识的薄弱，相关工作人员对宣传工作的重视力度不够。

（二）普及范围有限，缺乏深度分析

目前来说，社会保险新政策的宣传普及面有限，个别地域以及个别年龄段人群的接收范围有限。工作人员应该定期调研宣传普及的结果，普查地域和文化带来的差异，工作人员根据数据结果进行合理深入的分析研究，提取可以采纳借鉴的数据结果，为社会保险的宣传普及提供一些有利的工作依据和方向。

（三）工作效率一般，创新发展受阻

社保宣传工作缺乏规范的流程和指导，缺少统筹规划，没有规章制度的合理规范，没有独立的部门管理，整体的业务流程相对混乱，限制了社会保险宣传工作的效率。应当立足当下，结合时代发展的前沿特色，改变一些传统老套陈旧的手法，创新革新新手段新思路，以期为社会保险的宣传普及工作再添亮点。

二、调查问卷的结果及分析

为了初步了解社保相关新政策的普及情况，笔者通过在西安理工大学周边公交地铁站、商场餐饮等服务业、毕业班学生、新入职及退休员工等100人随机进行简单的问卷调查，调查内容涉及被调查人的性别、年龄、职业等基本信息，以及关于社保卡及社保相关新政策的关注了解面等。其中，被调研人员从事行业类型比例为39%的人都从事教育业，23%的人从事的是服务业，还有9%的人是从事医疗行业，6%的人是应届毕业生，4%的无业，3%的公务员，其余16%的人是其他职业。

关于本次调研的主要内容为不同险种对人们生活的影响度，首先调研的是对于不同的社会保险的了解度、关注度、影响度以及政策普及度。调查的结果为：对于养老保险的了解度、关注度、影响度以及政策普及度的百分比分别为：45%、63%、41%、43%;对于医疗保险的了解度、关注度、影响度以及政策普及度的百分比分别为：43%、55%、56%、53%;对于生育保险的了解度、关注度、影响度以及政策普及度的百分比分别为：10%、14%、4%、3%;对于工伤保险的了解度、关注度、影响度以及政策普及度的百分比分别为：5%、13%、2%、1%;对于失业保险的了解度、关注度、影响度以及政策普及度的百分比分别为：10%、9%、4%、1%;对于住房公积金的了解度、关注度、影响度以及政策普及度的百分比分别为：52%、42%、31%、20%。

从上述的调研结果中我们可以看出，被调研人员对于住房公积金以及养老保险还有医疗保险的了解程度较高，同时对于这三种保险的关注度及影响度也较高，相关新政策的普及度也较高，相反的，生育保险、工伤保险及失业保险关注影响度较低，政策普及度较差，这和各个险种对人们现阶段生活的影响密切相关。调查结果显示，30岁以下年龄组和30～40年龄组更加倾向于了解关注住房公积金及医疗保险，与该年龄段初入社会生活的购房需求相关，相反的该年龄段距离退休年龄较远，对养老保险关注度较低，大部分该年龄组的人还是希望实现现阶段的财务自由，多一些可自由支配的现金。40～55岁年龄组倾向于了解关注养老保险、医疗保险及住房公积金，因为该年龄段人群准备为即将开始的退休生活做准备，关注点有所变化。而55岁以上年龄组则更多关注养老保险、医疗保险，因为该年龄段主要关注点在养老金以及住院看病买药的报销上面。同时，各个年龄段对医疗保险的了解、关注度都很高，由此可见，医疗保险在人们生活的影响力度最大，无关年龄大小对各个年龄段的影响度都很大。生育保险、工伤保险及失业保险这三种保险在人们生活中使用的频率很少，同时只局限于某种特定的情况下可以使用，因此人们关注点很低，相关的文件政策也不了解。综上所述，结果显示对于各个险种的了解关注度和各个年龄段的生活需求密切相关。

本次调研列举了6种社会保险新政策普及的常见渠道，分别为报纸、户外、广播、电视、网络、手机。调查结果显示有5%的人选择报纸，3%的人选择户外，5%的人选择广播，11%的人选择电视，38%的人选择网络，38%的人选择手机。从调研的结果中可以看出，

社会保障卡（简称“社保卡”），是个人享受社会保险服务的基础设施。截止到去年年底我国持卡人数已经超过13亿，持卡率达到93%以上，可以持卡使用的相关功能高达上百项。覆盖到人民生活的方方面面，主要包括身份信息凭证，个人基本信息的记录、查询，缴费就医，领取退休待遇以及金融支付等功能，实现了真正的便民一卡通。

同时，本次调研结果显示，有87%的人已经领取到社保卡，13%的还未领取到社保卡。但是关于社保卡如何使用，还有30%完全不了解，其他70%的人只知道社保卡可以持卡就医、买药以及领取养老金，只有25%的人了解社保卡的查询功能，15%的人了解一卡多用，例如，缴纳水电费、公交刷卡和电子钱包的功能。由此可见，对于社保卡的使用功能的宣传还需要进一步改进完善，让社保卡真正的“用起来”。

三、关于社保新政策普及的建议

（一）强化服务意识

社会保险工作人员需要强化服务意识，提高服务水平，并始终本着“以人为本”的服务理念。将社会保险新政策普及工作做到标准化、规范化、便捷化。同时还要提高工作人员的专业素养，对宣传工作业绩好的给予奖励，抓业务同时抓宣传，进行系统的规划统筹，从而提升工作人员的业务水平，带动整个社保工作队伍的发展壮大。

（二）创新工作方法

需要在不影响工作原则的基础上，同时满足参保人不同时期、不同年龄段、不同职业群体的利益需求特点，结合我国现阶段的社保工作的实际情况，提出一些创新性的方法，参考一些先进的信息手段和管理模式，完善现有制度的问题和漏洞，进而提高工作效率。继续参考延续疫情期间的无接触式社保办公，开发研究新的技术手段加快推进线上不见面经办流程的顺畅进行，将经办流程标准化，适应时代的发展需求。

（三）加大宣传力度

牢固树立“互联网+”思维，通過现代互联网等新技术平台向人民群众普及社会保险相关新政策，提高普及的效率，在人们活动的地方循环播放一些社保相关新政策信息，将一些相关新政策制作成通俗易懂的短片，加大宣传力度的同时加强群众的接受理解度。

【基金项目：西安理工大学教育教学改革研究项目（项目编号：xjy1873）资助。】

（作者简介：何鑫玉，硕士，科员，西安理工大学人事处助理工程师;刘敏辉，硕士，西安理工大学人事处工程师;宋纬华，硕士，西安理工大学人事处工程师。）

参考文献：

[1]武俊萍. 新形势下如何做好社保工作 [J].中外企业家，2019（8）.

[2]金萍. 青海省社保统计的现状及其优化分析[J].现代经济信息，2019（9）.

[3]白天亮.一张社保卡 能干多少事[J].时代风采，2017（12）.