输变电工程安全管控体系建设分析

马晓鹏 吴彦鹏

中电建宁夏工程有限公司 宁夏银川 750001

1 输变电工程安全管理存在的难点

1.1 施工成本高、难度大

电力施工过程中由于种种原因的干扰，比如在个别地区的房屋拆迁问题等，为电力施工安全管理工作带来一定的难度，再加上电力施工对周围环境的要求较高，这些不利因素就更容易阻碍了施工过程中的安全管理。除此之外，由于电力施工过程对设备和材料的要求较高，而且回报率较低，导致各企业的参与度不高，就不能及时对施工过程进行有效的安全管理，埋下了严重的安全隐患。

1.2 施工人员专业素质有待提高

在电力施工安全管理工作开展过程中的一大难点就是缺少管理人才，在这种企业的竞争就是人才的竞争的大环境下，缺少人才的确带来不少难题。尤其电力施工项目对技术要求较高，如果缺少人才技术的支撑，会对整个施工项目造成极大的损失[1]。与此同时，国内电力企业发展与建人才管理之间发展脱轨，电力企业对人才的需求较大，而且薪资管理出现问题，导致技术人员施工人员的流失较大。

2 输变电工程安全管控体系建设

2.1 做好施工准备工作

做好施工的前期工作对实现配电网施工的安全管控同样重要。首先，在施工开展阶段，要科学合理的对图纸进行设计，并向有关部门上报，确保相关申报材料的齐全，对监理单位认真对待，以在设计之初便能保持施工的安全性。其次，在进行配电网工程前期阶段的准备时，要争取国家相关部门的支持，并与其建立完善的沟通制度，确保在配电网工程的实际施工建设中所出现的问题能够得到妥善的处理。特别是在与其他部门进行协调时，合理的沟通与调配能够减少相应的矛盾与冲突，确保施工工作的顺利展开。

再次，材料设备的质量也影响着施工水平与实现安全管控的主要因素，选用高质量的施工材料与设备，能够有效减少安全事故的发生。如，作为电网施工工作中主要材料的电缆，在对其进行采购时，要确保其具备相应的合格证书以及质量检查合格证，严格的进行把关，保证其在使用过程的中质量与安全。且为了防止部分奸商“挂羊头卖狗肉”，还要仔细地查看其相应的规格型号与合格证书上的标注是否一致。最后，要时刻注意施工工程中环境变化因素，特别是对天气环境的关注，每天要对天气预报进行了解，以防止恶劣天气对材料设备及整体的施工环境造成影响，并特别注意避免材料受到潮湿、暴晒等因素的影响，将其存储于干燥、整洁、阴凉的环境中，确保其在工作进行时能够安全的运作。

2.2 降低输变电线路工程中架线施工安全风险

在进行输变电线路工程施工时，由于架线施工战线相对较长，且通讯也较为复杂，再加上大多时候都是高空作业，因此会产生很大的施工安全问题，且输变电线路交叉和跨越越多，其施工难度就越大，施工安全风险也就越高。因此，输变电线路工程的技术人员应该严格根据国家制定的安全规程进行施工，以确保施工人员和施工设备的安全，保证下架线施工的顺利完成，在架线之前，相关技术人员应该充分考虑跨越架的用途，合理制定搭设方案，并做好相应的技术交底工作，如果使用带电的跨越架，应该结合安全规定进行绝缘设备的系统检验，以确保其没有出现损伤和变形等安全问题，就张力放线而言，牵引场以及张力场都应该安排专业的技术人员进行指挥工作[2]。

2.3 完善施工细节

完善施工细节不仅要在工作中注意工作设备以及工作环境的情况，更主要的是采用合理的施工工序。在具体的配电网施工工作中，合理的施工工序能有效的实现对整体施工的安全管控，这便需要在工程的施工中，将工序的安全与质量管理放在首要的位置上。且为了实现对配电网施工质量的安全管控，需要根据整体的施工环境、施工设备、施工效果等方面来对施工工序进行控制，将生产要素以及环境条件安全进行合理的管控。确保其能够满足安全生产的标准。在实现完善施工细节的同时还要注意实施标准化的作业管理，因为在实际的配电网工程施工的工作中，人员的不安全行为以及施工物品的不安全状态都是造成事故发生的主要因素，并且难以对其进行把控[3]。这就需要工程管理者在管理工程中严格要求现场操作人员能够明确其作业标准，并规范化操作指令，确保其能够及时准确地进行发布，实现标准化的作业管理，提高施工管理工作的效率，将安全生产的理念贯彻于整个工程中。

2.4 提高输变电线路工程施工人员的综合素质

提高施工人员整体的综合素质水平可以有效减少施工安全事故的发生，各单位可以通过校企联合等方式引进一批高素质的大学生进行施工操作，从源头整体提升施工团队人员的综合素质和施工的专业技术水平，加强施工团队人员的安全意识管理，端正施工人员的工作态度，使其仔细认真的进行施工，从而将施工安全事故的人为因素降至最低[4]。

总而言之，通过对输变电工程安全管控工作的实施，在风险的源头实施细化管理，在作业计划每个步骤，施工计划每个环节都执行对应的审核制度，即不达到条件不实施的原则；同时，在实施过程开展智慧监控管理，实时管控与录像回放，对现场管理更加客观及时，管控时效性更加明显，真正达到了精益化安全风险管控的目的。