企业战略管理中存在的漏洞以及应对策略

文/王壮，中国电力工程有限公司

企业在开展经营活动时，为了保证战略目标的有效落实，需要结合企业发展的实际情况，制定经营、管理计划，以效益最大化为目标，对资源进行配置，确定战略管理规划。当前阶段，由于产业竞争环境、经济政策、企业内部需求、市场形式等因素的影响，企业在制定、实行战略目标的过程中，往往会出现一些管理漏洞，引发风险问题，导致企业效益出现损失。为此，企业应针对战略规划的漏洞，采用针对性的管理举措，对战略风险进行全面管控。

1 电力企业在落实战略发展目标过程中出现的管理漏洞

1.1 对战略环境的变化研究不够深入

电力企业的发展环境是影响企业阶段性战略目标落实情况的重要影响因素。能源产业发展形式的复杂化、多元化变化趋势，使得电力企业的外部发展环境发生了较大的变化，企业在开展实际经营活动的过程中容易受性质复杂的不确定因素影响，需要企业及时调整战略目标、内容。一旦企业的战略调整跟不上外界环境的变化形式，企业就会失去竞争优势，造成被淘汰的结局。这样就要求电力企业认真研究战略环境，并且要能够对战略环境的变化做出反映。当前阶段，部分电力企业将发展的重点放在短期生产、经营效益的提升上，忽视了对环境条件的研究工作，使得项目管理混乱，内部资源被浪费，增加了企业的经营负担。处于深刻变革阶段电力企业，不仅应当提高效益，节约成本，认真做好内部管理，同时，还需要注重对市场环境变化规律与自身定位进行全面把握。但是一些电力企业对自身优势和客观环境没有认真进行分析，从而导致企业经营状况不佳。电力企业战略规划与内控管理工作队伍整体素质有待提升，对经济影响因素的分析能力缺失、战略规划缺乏宏观指导、对竞争形式分析不透彻等问题，严重阻碍了电力企业长效发展目标的落实。

1.2 管理战略规划的执行效率不高

电力企业的领导与决策阶层应该结合电力生产、运维网络管理、电力服务等经营条件的变化情况，进行科学论证、综合分析，对于职工的合理化建议应当认真听取，然后进行战略目标的制定。战略目标分为短期任务与长期任务，战略目标的整体落实情况受内部不确定因素与外部环境的影响，需要各部门、管理机构共同配合，协调执行。因此，需要对战略目标进行分层量化的同时，建立起对应的衡量指标、管理体系，平衡阶段性发展目标与整体经营战略的关系。

目前，尽管部分电力企业对不同的经营、生产、管理项目进行了目标细化，但具体的战略任务很难落实到个人，只能对战略任务进行以部门、小组为单位的划分。职员在执行战略规划目标时，往往缺乏自我控制、监督的意识，任务执行效率相对较低。目标量化改革难以实现的原因包括两点：一是指标体系没有进行量化，战略目标也不清晰，不能够用精确的、可衡量的数据进行目标的定义；二是需要对电力企业决策、管理层的观念进行创新。在传统电力管理理念的影响下，部分管理人员认为战略目标的量化与细化是一项浪费资源的行为，管理指标的改革进程缓慢。

1.3 战略信息的收集与整合能力有待提升

电力企业在制定战略管理规划是一个长期、系统的工程，不仅需要在准备阶段对信息进行全面收集、系统整合，还需要在企业发展的不同阶段，结合经营环境、内部发展需求的变化，对战略规划进行动态调整。如果对信息资源的收集与整合力度不足，就很难为多种经营、电力生产提供的信息较为可靠，对于战略制定的可行性和正确性有着较为直接的影响，战略管理的整体目标难以实现，管理机制的改革进程受到阻碍。现阶段，部分企业在战略信息资源的收集、处理与整合方面还存在诸多不足，具体表现为两方面：一方面，电力企业管理人才结构配置不合理，管理队伍缺乏复合型人才，在资源信息化建设方面存在人才储备不足、管理水平相对较低的问题；另一方面，电力企业在信息资源开发与建设项目上投入不足，没有引起足够的重视，用于信息收集的硬件设施较为短缺，有些已经老化，还存在着本来就不多的电脑处于闲置状态，无线网络铺设不全面。

2 优化企业整体战略管理规划的有效对策

2.1 创新管理阶层现代战略管理理念，加强战略人才培训管理

以企业发展需求为基本目标的战略规划需要领导者、管理者与基层工作者共同努力，才能确保有效落实。作为影响战略规划实行效率的核心，管理阶层应该具备长远的目光与管理专业素质，重视战略方案的执行管理，能够在正确认识产业发展环境的同时，融入创新理念，要敢于否定先前错误的失败的决策，敢于抛弃不正确的落后的观念，懂得借鉴大型企业的成功经验但不去生搬硬套。为此，企业应加强现代战略管理理念的宣传引导，让管理能够正确的认识经济改革环境中电力企业的战略规划方向。

企业的战略方案执行离不开优秀人才的支持。首先，企业应结合战略管理改革方案，对现有的员工进行专业培训，让企业职工树立起终身学习的理念，为职工专业素养的提升提供更多元化的途径。如，企业可以定期邀请经验丰富、专业知识扎实的优秀职工进行经验分享；派遣年轻的职工进行新知识、先进管理理念的学习；组织员工对战略管理规划的落实情况、遇到的难题进行分析，并通过研讨会进行工作总结与反思等。其次，企业还可以对复合型、技术性人才进行引进。结合自身发展趋势，发展状况，运营情况，招聘到合适的人才，并制定正确的人才管理计划，公平公正的对待员工。

2.2 推进特色战略执行机制的建立，夯实长效战略规划的制度保障

结合企业经营、发展特点，推进特色战略规划执行机制的建立健全，不仅可以规范战略目标的执行流程，对各部门职责进行更细致、明确的划分，同时，还可以通过内部监督机制，保证工作任务的完成度。战略管理是一项系统性、专业性较强的综合管控体系，包括战略方案的制定、战略目标的划分、战略信息的收集及后期方案等调整的内容。在执行方案的过程中，由于影响因素的不确定性，容易出现管理漏洞。如，不能正确区分战略和策略，只注重战略而忽视策略；对战略存在教条主义的理解，把战略理论机械化、教条化，忽视企业的实际情况等。因此，为了确保战略方案的高效、有序落实，应围绕企业整体发展特点与阶段性需求的变化，制定配套的制度保障，对战略目标进行量化，注重方案执行过程中的信息反馈，通过全过程监督及问题反馈机制对战略的执行情况进行全面把控，引导企业走上健康、稳定的发展道路。

2.3 确立现代战略管理目标，完善绩效考核机制

战略管理规划在企业常规生产经营与发展过程中，起着引导、纠正、调整等方面的作用。新时期，企业所处的战略环境不同，战略目标也需要进行调整。为此，企业在制定现代战略管理目标的过程中，应该在确定整体发展方向、职能战略的基础上，做好阶段性目标的细化，为各部门业务工作提供明确的指导。由于市场环境与内部发展需求是不断变化的，因此，电力企业应设立专项研究部门，对战略规划进行具体的调整，对目标落实情况进行动态监管，客观评价方案的可执行性。

与此同时，企业应结合战略管理规划，建立起对应的考核评价机制，通过薪酬、待遇的调整，调动起职工执行战略方案的积极性。具体来讲，电力企业的考评指标应包含战略任务的完成情况，并且全面预算管理体系也应当包含定量战略目标。企业要认真执行业绩考评制度，并且要将考评与奖惩联系起来。 此外，在战略信息收集、分析与整合过程中，应该加强信息系统的建设投入，对硬件设施及软件程序进行维护、升级，保证信息环境良好，为战略规划的制定、执行与调整提供信息依据。

3 结语

新时期，电力企业为更好地应对竞争环境变化带来的复杂风险，应从宏观角度出发，把握电力企业整体战略发展的方向，然后，对微观管理工作任务进行协调，保证战略规划的有效实行。针对战略管理的漏洞问题，企业应通过对战略目标进行细化、增强管理阶层现代发展的战略意识、设置配套的管理制度等举措，强化战略管理风险的把控，从而为电力企业长效、健康发展提供保障。