“双循环”的历史韵脚

文/程实 编辑/孙艳芳

“历史是过去的现实，现实是未来的历史”。从“双循环”的演进路径来看，2020年的中国与1913年前后的美国呈现出相似的历史韵脚，映射出大国经济发展的一般规律。

1913年前后美国构建起良性“双循环”的关键

回顾历史，1913年前后，美国经济之所以能够构建起良性的“双循环”格局，关键是长期聚力并以合理次序推动了“双升级”：以产业升级为先导，辅之以方向准确的投资，进而激活消费升级，在供需两端启动“内循环”的自我强化，最后再以“内循环”去重塑“外循环”。

第一，产业升级。笔者认为，“产业升级”这一庞杂的概念，最终可以归结为两大核心问题：一是生产什么；二是如何生产。从这两个维度来看，1913年前后，美国产业体系完成了双重质变。其一，优势产品高附加值化。19世纪，美国在全球产业体系下的比较优势长期停留于低附加值的原材料。但借助第二次工业革命的技术进步，1900—1913年，美国在全球工业制品领域（当时的高附加值领域）占据了新优势，其工业制品的出口逐步超出原材料出口以及工业制品的进口，显著提升了依托于附加值的贸易盈余，使美国升至全球价值链的头部。其二，生产方式的现代化。为了最大化发挥技术进步的红利，这一阶段美国的生产组织形式发生了软、硬层面的同步进化。硬件方面，从劳动密集型向资本密集型（当时的先进业态）加速转变，1900—1910年出口产品的资本/劳动比率较1890年大幅提升；软件方面，“福特制”“泰勒制”和流水线迅速普及，以大规模生产方式扩大了美国在高附加值领域的产业优势。

第二，消费升级。产业升级为消费升级奠定了两大基础。一方面，得益于生产效率的提升，美国人均GDP在1900—1913年期间升至全球第一梯队，且其优势在此后长期扩大；另一方面，得益于大规模生产，居民能够以相对低廉的价格享受汽车等高附加值商品，“高薪低价”的剪刀差，从根本上夯实了居民的消费能力。但是，收入不是决定居民消费的唯一因素，还需要适宜的消费场景和消费习惯作为“催化剂”，以系统性地提升居民消费倾向。这一阶段，两种投资恰好填补了这一短板，以网络化的方式迅速普及了新的消费场景。从动态网络来看，美国公路网日趋扩大，对接了汽车的普及，串联起外出旅游、娱乐等新兴的消费需求；从静态网络看，美国城镇化继续加快推进，对接了居民收入的增长，并将其转化为居民追求更高生活品质的消费需求。以投资为启动器，“内循环”的消费引擎开始加速，美国经济于1920年代进入“柯立芝繁荣”和大众消费时代。

2020年的中国具备形成美式“双循环”的潜力点

展望未来，对标美国构建“双循环”的核心逻辑，笔者发现，在各个关键节点上，2020年的中国都具备着可观的潜力。而打通这些潜力点的进程，即是中国“双循环”的质变之途。

第一，产业升级的潜力。首先，优势产品迈向高附加值。近年来，随着高新技术产业的较快发展，我国高附加值产品的出口比例稳步增长，国际专利申请量超越美国成为全球第一。疫情爆发后，中国高新技术产品出口保持稳健，反映出其较强的比较优势。展望未来，若能继续抓牢新一轮科技革命的历史机遇，减弱核心技术对“外循环”的过度依赖，则将为上述趋势注入长远动力。对此，着力打通国内“基础研究-科技转化-商业应用”的创新体系，将是本阶段的关键。其次，生产方式再进化。1913年美国从软硬两个方面，以“大规模生产”开启了“大众消费时代”。而当前的中国，与多元消费时代相适应，也有望孕育出新一代生产方式——数字化生产，并具有大规模生产、创新力和精细化的三重优势。立足于中国完备的产业链条，通过工业互联网对供给侧进行数字化改造，并与高度数字化的居民生活相连接，料将实现：（1）为科技企业提供低成本、高效率的量产能力，使其科技成果迅速转化为经济效应，进而支持新一轮创新；（2）支持生产进程中灵活、精确地动态调整，缩短产品迭代周期，加快新供给对新需求的拉动，并减弱全球供应链波动的冲击；（3）消解供求两端的信息不对称，消费者订单能够被拆分后直达生产体系的终端，由此规模化生产能够深入小众化、多元化的细分市场，在提升消费者福利的同时，降低生产者的市场风险。

第二，消费升级的潜力。得益于有效的疫情防控，中国经济在疫情下率先企稳反弹，由此居民收入的增速在短期波动之后，有望在全球视角下保持长期优势。未来若能进一步促进收入分配公平、提高社会保障水平，则可持续夯实居民消费能力。立足于此，借鉴美国的经验，还需要以方向适宜的投资创造消费新场景，网络化地推广消费新行为和新需求。当前，有三张“网”可以作为中国经济启动消费引擎的抓手。一是新型交通网络。以城际高铁和轨道交通、新能源汽车为依托，进一步提高城市群之间的交通效率，从而串联起跨城市的旅游、娱乐、商贸等服务消费新需求，并承接疫情时代服务贸易进口需求回流的新机遇。二是新一代移动网络。以5G、大数据中心为基础，一方面凭借更高效的网络激活在线娱乐、远程办公等新的虚拟消费需求；另一方面则以“线上”赋能“线下”的方式，推动消费重心下沉，释放低线城市和农村地区的消费升级活力。三是新型城镇化网络。2019年，中国城镇人口占比约为60%，略高于1913年美国的城镇化水平（约55%）。如果中国的新型城镇化能稳步推进，则大量新增城市居民在教育、工作、医疗、文娱等领域的高品质需求，将汇聚成强劲的国内市场增量。

综上，沿循百年的历史韵脚，中国供给侧和需求侧的双升级，料将成为“双循环”的核心动力。直面百年一遇的全球变局，中国经济有望凭借“双循环”提速蜕变，迈出从经济大国到经济强国的关键一步。