贯彻党的十九届五中全会精神抢抓机遇推进资源型企业转型

肖 灿

（大庆油田第二采油厂作业大队作业10 队，大庆 163000）

引 言

大庆因油而生、因油而兴，60 多年来累计生产原油23.7 亿吨，撑起了我国石油工业的半壁江山。但是不得不面对的现实是，资源型城市随着资源的递减，面临着发展的巨大压力。

大庆油田作为我国工业战线上的一面旗帜，一直响应党和国家的号召，坚定不移地听党指挥，为国分忧。在多年的高速度增长之后，如何破解资源型城市发展的难题，向高质量发展成功转型，是大庆人在新时期必须面对和亟待解决的课题。

在新的历史时期，要肩负起“当好标杆旗帜，建设百年油田”的重任，就必须深刻认识如何进一步开发资源、解决矛盾、抓住机遇，从而使油田青春常驻、动力实足、产业兴旺、旗帜高扬。

机遇在哪里？机遇在困难和挑战之中，机遇在思考和准备之中，机遇在实践和创造之中。习近平总书记指出：“进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，是危机并存、危中有机、危可转机。”新的时代、新的使命、新的挑战，造就了大庆油田新的历史机遇期。只有辩证地认识机遇，紧紧地抓住机遇，才能在竞争激烈的市场环境和纷繁复杂的困难矛盾中砥砺前行。

一、抓住油田自身机遇，推进可持续发展

发展60 多年后，大庆油田是不是变“老”了？石油是不是要“干”了？还能不能“挺住”了？来自外界一些人的疑问，也是大庆油田需要用高质量发展、科学化转型来回答的课题。

（一）抓住政治优势机遇

大庆油田拥有鲜明的政治优势。党和国家一直关怀大庆油田的发展，1964 年，毛泽东同志发出“工业学大庆”的号召。1978 年，邓小平同志作出“建设美丽的大庆油田”的重要指示。2019 年，大庆油田发现60 周年，习近平总书记发来贺信，代表党中央向大庆油田表示祝贺。他在贺信中说：“大庆油田的卓越贡献已经镌刻在伟大祖国的历史丰碑上，大庆精神、铁人精神已经成为中华民族伟大精神的重要组成部分”“站在新的历史起点上，希望大庆油田全体干部职工不忘初心、牢记使命，大力弘扬大庆精神、铁人精神，不断改革创新，推动高质量发展，肩负起当好标杆旗帜、建设百年油田的重大责任，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献”。

进入新时代，要更加充分地发挥政治优势，加强党建和思想政治工作，始终牢记习近平总书记政治嘱托，坚决履行好全国最大石油生产基地的责任使命，当好对党忠诚的标杆、能源安全的标杆、改革创新的标杆、振兴发展的标杆、精神传承的标杆，努力建设一个高举红旗、基业长青、充满生机的百年油田，为维护和保障国家油气能源安全、促进国民经济高质量发展提供有力支撑。

（二）抓住资源优势机遇

在勘探上抓住“增”字，近期突出现有重点目标领域的精细勘探，中期突出非常规油气勘探和新区新领域甩开及风险勘探，远期突出非常规新能源的效益勘探，努力寻求重大突破和战略发现。在采收率上抓住“提”字，做到精准地质研究、精准方案设计、精准工艺措施、精准管理手段，加快聚驱后新一代提高采收率技术攻关，努力实现一、二类油藏再提高采收率6%以上；加快三类油层三次采油技术攻关，再提高采收率10%以上，努力实现化学驱开发工业化应用。在难采储量上抓住“效”字，坚持技术提产、管理增效、一体化降本，进一步提高难采储量动用率，实现规模有效开发。在天然气产业上抓住“快”字，立足松辽，发展深层气，挖潜中浅层气，稳定伴生气，高效利用俄气，全面建成我国东北地区最大的天然气生产基地、储备基地和协调枢纽。

事实胜于雄辩，大庆油田现在不仅“油”还有，“气”还足，而且已经练好“内功”，有了“传家宝”，可持续发展风头正盛。

（三）抓住传统优势机遇

大庆的优良传统是“传家宝”，也是全国工业战线学习的榜样。要在学传统、讲传统、用传统上下功夫，让老传统在新时代发挥关键作用。2020 年，大庆油田开展了新一轮岗位责任制大检查。岗位责任制大检查是大庆的老传统，油田在这次岗位责任制大检查中，既有对老传统的继承，又有时代性的创新，适应现代管理的新要求，把传统管理手段同“油公司”模式相结合；适应油田管理的新特点，聚焦基础管理的薄弱环节和阶段性特征，有针对性地开展工作，进一步夯实企业管理根基；适应员工队伍的新变化，在检查形式、工作模式等方面创新完善，充分调动全体干部员工的积极性、主动性。一手抓正向顺查，剖析问题原因、推动管理提升，一手抓反向倒查，查找制度、流程、标准等方面存在的短板和问题。通过正反两个方向发力，实现了机关基层上下联动、互促共进，激发了常态整改、质效并举的新动能，促进了管理提质提效。油田上下坚持高标准、严要求，抓典型、树样板，不仅通过岗位责任制大检查发现了问题、解决了问题，而且在实践中总结了经验、选树了标杆，较好地发挥了示范引领、带动提升的作用，促进了油田整体管理水平迈上新台阶。

二、抓住国家战略机遇，推进“标杆式”发展

党中央“两个一百年”的战略部署，对大庆油田而言，“百年油田”建设正逢其时、机遇难得。习近平总书记对大庆油田“当好标杆旗帜，建设百年油田”的嘱托，既指明了前进方向，又赋予了光荣任务。抓住国家战略机遇，推进标杆式发展，是大庆油田的必然选择。

（一）做创新发展的标杆

十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。大庆油田要紧紧盯住技术创新和管理创新，在技术上坚持应用一代、研发一代、储备一代；在管理上做到弘扬传统、学习借鉴、守正创新。走以创新增资源、以创新保稳产、以创新提效益、以创新拓市场的发展之路。

（二）做产业发展的标杆

十九届五中全会提出，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。大庆油田要围绕油气勘探开发主业，突出重点发展上下游产业，延伸产业链条。着力增强工程技术一体化服务能力和企业创效能力，提升工程建设EPC 全业务链服务价值和创效盈利水平，促进装备制造逐步向高端制造、数字制造、绿色制造发展，提高油田化工技术含量及产品附加值，打造为石油石化类能源企业提供专业化电能服务的现代企业。

（三）做和谐发展的标杆

十九届五中全会提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平。大庆油田的发展，也一直在带动地方经济的发展。多年来，大庆油田与地方政府合资合作开发了多个油田区块，极大地推动了地方财政快速增长。在大庆油田积极支持和参与下，大广高速、大庆飞机场、火车站等大型公共设施和输油管线快速建成，加大了油气经济圈的辐射力。大庆油田要进一步秉承“发展共谋、责任共担、稳定共抓、环境共建”的理念，促进地企和谐，形成共同发展的合力。

（四）做绿色发展的标杆

十九届五中全会提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。多年来，大庆油田投入大量资金用于区域生态环境保护和治理，将低碳、清洁、节约、循环的要求形成制度，融入企业生产经营全过程。把绿色发展作为高质量发展的一个硬指标，加强顶层设计、整体谋划，构建新时代的生态绿色油城。

三、抓住国际市场机遇，推进外向型发展

大庆油田多年来一直实施“走出去”战略，进军国际市场谋发展。在十九届五中全会精神的指引下，进一步加大“走出去”力度，构建形成了长垣、外围、天然气、海外“四位一体”的新格局，势在必行。

（一）全面推进国际市场油气项目运营

坚持国际化战略，全方位加速参与国际市场竞争，深化沟通合作，建立国际合作新模式，争取已有项目股权划转和新项目开发，推进中东、蒙古、俄罗斯等国家和地区油气合作。

（二）全面增强国际市场开发能力

优化资源配置，创新运作模式，提升研发能力，拓展营销网络，大力发展和推介特色优势技术，全面加强外事保障和反恐管理，不断增强市场综合竞争力。

（三）全面提升国际市场油田服务市场规模效益

大步进军高质量国际市场，从原来的“小角色”向“大腕儿级”转变，做大中东、深耕非洲，在工程技术、工程建设、产品销售、生产保障等领域精准突破，进一步延伸业务链条，扩大海外市场份额。加大钻井总包、地面建设、石油装备等业务走向国际市场的力度。