探究新媒体环境下政府信息公开的策略研究

张雪莲

摘要：新媒体的到来极大程度上改变了传统的传播模式，有效提高了信息传播速度与影响范围，但同样也带来了这样或那样的问题，面对新媒体政府要清楚意识到其双面性，把握新技术、拓宽信息公开渠道与策略的同时，也要积极迎接新的挑战与变革。本文从新媒体的特性出发，对政府信息公开的必要性与现阶段所存在的一些问题进行研究，并提出了几点可行性较高的解决策略，希望对相关工作者有所帮助。

关键词：新媒体;政府信息公开;政府门户网站

科学技术的发展，为现阶段的政府信息公开提供了诸多新思路与新途径，传播方式更为多样，传播效率越来越高，避免了信息沟通不畅、信息不对称等问题，实现信息交互，保障民众的知情权、参与权与监督权。正因如此，那么如何进一步提高信息公开水平，借助新媒体优势提高信息服务质量已然成为热议话题。

一、政府信息公开概述

（一）意义分析

政府所需要公开的信息一般有政治、经济、民生等大方向，这也是政府所掌握的最全、最准的信息，而我国作为人民当家做主的社会主义国家，其性质直接决定了政府必须将此类信息与民众共享，才能尽可能避免因信息不对称而导致的政府与民众间的矛盾冲突。要始终记得政府是为老百姓服务、做实事、讲真事的。

除此之外，政府信息公开对我国社会与经济的发展有着较大的影响，政府信息公开得越精准、越频繁、总体力度越大，越能使社会各界意识到政策的时效性，有效了解政府的意图;除此之外，有选择性地公布一些有价值的信息，能够对某个行业、某种技术亦或者是某种文化的发展产生一定的助推作用，不断增加资源总量并做到资源优化配置，这是将有用信息转换为生产力的一个过程，对国家建设与发展有所帮助。

（二）特征分析

政府信息公开通常情况下被认为拥有以下四个方面的特征：首先是行政性，政府机关是公布政府信息的主体，其在信息公开中的地位不容撼动;其次是权利性，是指社会大众有权利知晓相关信息，政府也有义务对外公布;第三是例外性，并不是所有信息都可以公开，尤其是国家权力机关在世界多极化发展、一超多强的格局下，害人之心不可有、防人之心不可无，若信息涉及到国家安全、国家机密等往往不能公开，若涉及个人隐私或商业机密在未得到相关人员或单位许可的情况下也不可公开，以免产生不必要的负面影响;最后是依附性，通常情况下政府为了保障信息公开的时效性与传播效果，常常会选择适当的媒体平台发布，而信息传递载体的不同会在一定程度上影响信息传递质量。

（三）公開方式

我国相关法律法规规定，政府信息公开有两种最为常见的方式，第一种是政府主动、自发地通过其他媒体平台或自身的网站、公报等进行公开;而另一种则是自下而上地申请政府公开某些特定信息，所以信息公开的主动权其实是双向的，民众并不是只处于被动地位。

二、新媒体环境下我国的政府信息公开情况

（一）新媒体特征分析

新媒体的出现极大程度地改变了人们的工作与生活方式，传统的纸媒、广电媒体由于受传播技术的限制，其传播效果与新媒体相比存在一定差异，且随着我国网络技术的不断发展、手机等设备的陆续普及，新媒体已经成为继传统媒体后又一种具备较强传播效率的有效手段。

在实际运用过程中，我们不难发现新媒体有着交互性强、传播速度快、集成化高等特点，且内容多元、形式多样，用户能够快速寻找到自己所需的相关信息，同时网络平台也可运用大数据等技术对用户的需求进行分析，有针对性地提供信息服务。借助新媒体的优势功能，政府与民众间可深入交流、互动沟通，保证信息的对称性。

（二）新媒体环境下政府信息公开中存在的问题

随着民众生活水平的不断提升与社会主义事业的不断前进，如今我国政府信息公开工作已经得到了进一步的提升，信息内容、服务质量等方面都有了质的飞跃，但从整体上看，依然存在诸多不足之处，如信息公布迟缓、与群众之间的互动交流少、信息共享机制不完善、形式主义严重等问题。

三、政府网站建设的作用分析

政府做好相关网站建设以保障信息公开质量是关系到国计民生的重要工作，发挥网站的功能优势不仅能提高信息公开效率与信息传播速度，更对政府廉洁性建设有着较强的促进效果。

（一）政府网站建设有助于提升信息公开效率

我们都知道，网络相对于传统的传播渠道而言有着传播速度快、扩散范围广、信息反馈及时、便于统计等特点，能够为政府信息的有效传递提供更多思路，并使其向着垂直化、多层化等方向转变，不仅能促进民众、企业与政府间互通有无，还可保障各部门间的协作质量，井井有条地做好各项工作。传统的信息公开模式中，城市往往比乡镇更早了解到相关内容，如一些招投标项目的招标公告，市内企业能以乡镇企业先一步了解到项目有关信息，能有更多的时间准备投标所需资料，而政府信息网站建设后则更为公平，消息发出的时间一致，且只要是在有网络信号与相关设备的前提下就可快速浏览。

（二）政府网站建设有助于提高信息公开力度

政府信息涵盖面广、内容数量多，而网站的有效运用则能将政府大量职能部门的信息进行整合处理，让社会大众能够清晰地看到政府各职能部门具体是干什么、都完成了哪些工作、取得了哪些成就等，并且由于网络的可操作性与变化性较强，所以相关信息可实时更新，及时服务于广大的受众，提升信息公开质量。在新媒体环境下，受众习惯借用网络查询信息，当要了解地方政策信息时，首选就是进入政府门户网站。因此，从某种层面来说，政府门户网站已经成为一种门面、一种主流宣传媒介，且受众可以通过留言等方式为政府信息公开策略与模式改革建言献策。

（三）政府网站建设有助于政府信息公信力提升

新媒体的出现确实为人们获取信息提供了高速渠道，可也带来了许多问题，由于其准入门槛低，信息质量参差不齐、信息真伪难辨、谣言满天飞，对受众的生活产生了极大的不利影响，导致此类现象频发的成因有很多，其中最为关键的是信息主体与受众间的交流不畅，有些自媒体为吸引受众目光，在转载、转述时加以修饰，慢慢改变了信息的原有味道，受众被道听途说、子虚乌有的信息遮蔽了双眼。而政府网站建设后，受众可直接从相关网站上了解到最真实、可靠的信息，对政府信息公信力的提升有较大帮助。

（四）政府网站的有效运用对廉政建设的促进作用明显

政府通过相应网站公开信息，可有效保障信息公开化，有助于民众对政府工作进行监督，明确政府部门、人员具备的责任、义务等，在脑海中形成清晰的评价标准，从而能分辨政府人员是否存在滥用职权、未尽义务等问题。在我国经济快速发展的今天，政府如果信息不透明、不公开，很容易产生权钱交易、违规操作等贪腐问题，若民众毫不知情，涉事人员会更加肆无忌惮，仅仅依靠体制内的调查则会感觉力不从心，给人民群众带来伤害。信息公开是制衡政府权力、防止贪腐发生的一剂良药，而网络则是最好的监督平台，但政府所公开的信息也有可能存在以偏概全、刻意伪造、走形式等问题，所以政府信息公开目前只是促进廉政建设的一种方式，却起不到决定性作用。

四、政府网站应用建议

（一）建立健全相关机制

想要做好政府门户网站建设工作，就必须建立健全相关机制为后续工作开展提供保障，首先应保障门户网站的功能齐全，通过分栏、分板块的方式涵盖各类信息，详细介绍政府有关部门权责;其次要不断完善监督评价机制，要将政府网站用到实处，提高信息时效性，确保信息能快速更新;第三，應建立牢不可破的安全保障机制，一方面是为了保障信息安全，另一方面也是树立政府网站形象、提升公信力的基础;第四，应紧跟技术发展与受众需求变化不断提高网站软件水平，并有力推动各行政级别间的网站群建设工作的顺利开展;最后，完善宣传机制也非常重要，可提高宣传力度、宣传质量，提升政府网站知名度、满意度、认知度。

（二）努力提高在线办事效率

在实际工作中我们不难发现，政府门户网站的精髓与主要用途集中体现于在线办事上，不仅要及时发布相关信息保障民众的知情权，更要快速收集来自民众的反馈信息，与其形成良性互动。政府网站的创设为的就是能够让民众快速了解政策信息，并建设起一座用于联通政府与百姓间的沟通桥梁，答疑解惑、总结问题，提高信息服务质量。民众只需要用手机、电脑等设备就能快速了解所需政务信息、参与到决策过程中，对政府工作进行监督，所以网站应设立诸如“民意调查”“民意征集”“领导在线”“社情论坛”等板块，提高受众参与度，使其感受到作用、意识到政治生活的重要性、发挥自我价值。除此之外，一些居民、社会团体或企业经常办理、且对书面材料无过多要求的业务，可直接挪移到网站之上，设置相应在线处理窗口，从而实现网上办事，借用网络技术优势打破时空限制，方便民众的同时提高服务质量，真正发挥政府门户网站的作用。

五、结语

综上所述，我们不难发现新媒体环境下政府信息公开的必要性与重要性，相关工作者应重视起来，积极改变信息公开的传统思想，投身到网站建设中来，发挥新技术、新媒体的优势，在吸引受众的同时提高办公效率，更好地服务于社会大众，获得广大民众的关注与支持，将社会主义民主政治彰显得淋漓尽致，为国家的建设与发展提供助力。