浅析人防建筑工程施工管理质量问题与解决方案

邵昕霖

（安徽省合肥市庐江县住房和城乡建设局，安徽 合肥 231500）

1 人防建筑工程管理及质量相关概述

只有通过人防建设项目多个部门的多方面合作与努力，才能使整个模式逐渐凸显，充分体现其强大作用。进一步对人防建设项目进行管理和质量控制，保证人民群众各方面的安全，最终实现社会的进一步发展。整体来说，人防建筑工程管理及质量大致包含以下含义：广义方面人防建筑工程有着十分重要的意义，政府诸多决策都与之密切相关；狭义方面则是在人防建筑工程的建设过程中，相关管理部门的技术人员依据相关的政策法规对工程进行检查监督，保证质量。

2 在人防建筑工程建设过程中常见的管理及质量问题

2.1 相关管理机构不作为及制度不健全

在人防建筑工程管理与质量检查的过程中，尚未 有相关的管理机构制定规章制度予以约束，以推动工程稳步而又顺利地开展。相关管理机构不作为、管理制度不完善、管理人员组织混乱等多方面的因素，都可导致人防建筑工程无法顺利进行。管理的缺失使人防建筑工程相关单位以及整体项目进程混乱不堪，像无头苍蝇一样漫无目的。部分工程的建设尚未经过严格的审核与批 准，却让人防建筑工程的组织者、实施者随心而为，持续占用地下防空空间，使相关问题频频发生；即使地下资源没有发挥其应有的作用，更使付出的资金得不到相应的回报，人防建设工程无法达到要求，从而影响工程质量管理的实施要求。

2.2 施工过程材料及设备难以得到保障

为了节省材料支出，甚至将有关资金占为己有，使自己得到更大的利益，在进行人防工程建设材料的选购时，大多选择成本较低的设备材料。这些成本低廉、不合标准的建筑材料，使得人防建筑工程的施工举步维艰，严重影响了工程进展。且相关管理人员未按要求堆放材料，只是将材料随便堆放在某块空地上，材料管理不当，使很多材料出现变质、腐烂、受损的情况。导致工程的材料、设备受到严重影响，拖慢了工程的发展进度，工期延长、相关资源没有得到充分发挥，所需成本不断提高，工程的开支超出预期。

2.3 部分相关企业和从业人员的整体素质水平偏低， 专业

知识水平不达标

尽管现代的人防建筑工程企业发展得相对迅速，但是相对而言，仍然具有一定的滞后性。这主要是由我国的国情决定的，我国的发展整体水平较发达国家而言，相对地比较缓慢，存在一定的差距。因此，对于人防建筑工程管理相关人员的准入制度还比较欠缺，于是某些企业和从业人员就钻了这个空子，通过关系进入建筑行业，他们的整体素质水平大部分偏低，专业知识掌握不够，不了解市场经济，不熟悉机械设备的具体操作，不熟悉市场控制，有的人甚至是一无所知，就是这样的一部分人员却掌握着人防建筑工程的质量管理，致使工程管理过程中出现了问题，导致工程质量无法得到保证。

3 优化改善人防建筑工程管理及质量

3.1 健全完善相关管理机构及制度

完善人防工程的质量管理机构， 对执法人员严格教育，不断提高思想意识，让其在执行监督管理过程中严格依据相关法律法规的条例标准，做到执法有章可循、有法必依和执法必严，通过法律制度 管理对人防工程的执法力度不断加大，实现健康良好的执法环境，对人防工程中存在的质量问题加强管理和监 督，从各方面保障工程的建设质量。同时，制定奖惩管理制度，在物质或精神层面进行奖励，使得执法队伍端正态度和行为，规范言行举止，对质量监督进行系统化 管理。 只有不断完善管理机构，制定整套完整严格的管理制度，让建设人防工程有法可依，让人防工作从业人员以及具体的操作人员始终在制度的管理与监督控制之下开展工作。

3.2 对人防建筑施工管理的工程机械设备进行严格把关，严

防假冒伪劣材料投入使用

当工程机械设备到达人防工程施工现场的时候，人防工程管理从业人员需要提高自己的安全思想，及时地对产品进行仔细的检查、记录、维护、了解其来龙去脉并且进行实地考察过后，如果符合国家规定的标准方可使用。反之，如果达不到标准，需要立即找到采购人员询问具体情况，并且要求马上进行产品的重新替换。同时，必须严格检查各种施工材料的质量，保存得当，保证施工过程不投入使用假冒伪劣材料。

3.3 提高施工人员综合素质

人防建筑工程施工管理过程中人员能力也是常见问题，施工人员素质能力也会影响施工管理质量。为此，在管理过程中还需要加强人防建筑工程施工人员素质建设，这也是人防建筑工程施工管理过程中的重点。做好管理培训工作，做好安全教育与宣传，例如，将人防建筑工程施工现场安全制度、安全施工规范以及安全教育等工作贯彻落实下去，以此来有效提高施工人员安全施工意识，让其在工作中形成良好的自保能力，这样就能避免安全隐患发生。

4 结语

随着社会的不断发展和科学技术的不断进步，人防功能不断扩大，因而对人防工程施工要求也越来越高。人防工程除了战时需要以外，在和平时期的作用也不可忽视。因此，在人防工程施工过程中，要注重人防工程施工技术要点的掌握，加强施工人员的专业知识培训，做好人防工程施工质量控制，使人防工程发挥出更大的作用，促进战时效益和经济效益的快速发展。