档案管理制度流程体系的创新分析

秦绍天

（山东省单县价格认证中心，山东 单县 274300）

随着改革开放、社会主义市场经济体制的不断完善和信息技术的飞速发展，我国档案管理面临着前所未有的机遇和挑战。必须认识到，档案管理体制存在的问题影响着我国企业档案的可持续发展，进行档案管理制度的创新势在必行。

一、我国档案管理制度现状与存在的问题

与社会发展趋势相比，我国的人事档案制度落后，这也是推动人事档案管理体制创新和完善的关键因素。但由于其发展水平较低，相关的管理体制和管理模式还不成熟，许多内容缺乏一定的科学性和普适性，降低了人事档案管理的合理性和有效性。这也在一定程度上影响了企业人事档案的管理水平，主要问题如下。

（一）档案管理的重要性缺乏认识

在目前的人事档案管理中，档案被遗弃的现象并不少见，许多企业和管理者没有意识到档案管理的重要性，人事档案往往包含个人信息、工作经历、工作经历等。这些内容似乎没有实际价值，但它们反映了人才在学习和工作中所做的事情。当人们换工作时，他们不知道如何把个人档案转移到新公司，而管理者对人事档案管理制度的内容也不清楚，导致我国档案流失现象日益普遍，目前各部门人员流动性很强如果人事档案管理不规范，管理者将面临更多的困难和挑战。

（二）档案内容浅显

在我国人事档案中，员工的个人信息、工作经历和家庭背景占据了绝大部分的内容。但对员工的专业水平和工作能力的介绍还很不够，不可能全面了解员工的实际情况，人事档案管理也缺乏实质性意义，这大大降低了企业内部人才的利用率。它使企业与众多优秀的专业人才相互了解甚少，不能为企业的发展提供更多的综合型人才，企业和管理者必须认清存在的问题，及时改进和完善存在的缺陷。

（三）档案管理人员专业性较差

缺乏专业化、高水平的档案管理人才已成为档案管理中普遍存在的问题。一方面，对人事档案管理制度的认识不全面、不清晰，另一方面，人事档案管理质量不高，人事档案管理不规范。为了适应社会快速发展的趋势，人事档案管理工作必须结合企业的实际情况，提高企业的管理水平和素质，许多管理人员的教育水平和业务水平都需要大幅度提高。在短时间内几乎不可能做到这一点，这给人事档案的科学管理增加了一些障碍。管理者需要更高的专业技能和实践技能，才能及时、正确地处理工作中的问题，我们也可以发现，管理者的个人能力与人事档案管理的效果密切相关。

二、档案管理制度的创新

（一）档案管理人员的思想转变

在当前的市场环境下，人事档案管理人员必须转变观念，与时俱进，建立适应市场变化需要的创新人事档案管理体制。一切活动都是以人为本的，需要产生更多的人事档案，更新大量的人事档案，人事档案管理的基本内容也会发生一定的变化，人事档案管理工作也需要不断完善。

例如，档案管理人员要重视并尽量开展档案完善工作，分析和掌握哪些档案可以完全打开，哪些档案不能完全打开，哪些档案需要保密，从而实现人事档案管理体制的改革创新。

（二）提高档案管理人员的专业性

由于许多管理者对人事档案管理、管理水平和工作技能缺乏明确的认识企业需要有针对性的教育和培训，使管理者认识到人事档案管理的重要性，改变管理观念，加强宣传教育，端正管理者的工作态度，加强管理人员的业务培训，解决管理中经常出现的问题为了使管理者能够正确、及时地处理这些问题，提高管理能力。

企业经常需要组织管理人员学习和应用大企业的先进管理技术和管理方法，将其应用于企业的实际管理中。又如，人事档案管理与人力资源管理密切相关，企业必须加快整合，管理者在人事档案管理体制和管理模式的创新中发挥着不可替代的作用，以确保人事档案管理工作取得更好的效果.管理者必须与时俱进，不断丰富管理经验和技能，才能使人事档案管理发挥更积极的作用。

（三）完善建设档案的相关法规

人事档案的建设要求政府转变管理职能，推进相关法制建设，使人事档案管理法制化，建立程序化管理机制。使有关人员认识到人事档案管理制度具有法律依据，必须依靠法律来维护档案保护个人档案，使人事档案工作在法律环境下更加和谐地开展，促进人事档案管理体制创新。

（四）建设档案管理信息化

档案丢失现象是当前人事档案管理中普遍存在的问题，其根本原因是管理模式相对落后，管理体制缺乏科学的合理性，管理内容不能为人事档案管理提供依据。管理者应将信息技术与人事档案管理合理地结合起来，利用信息技术推动人事档案管理向现代化、信息化方向发展。信息技术可以加强各种资源的开发和有效利用，大大提高管理人员的素质和工作效率。纸质人事档案存在着存储难度大、占用空间大等明显缺陷，不能保证档案的安全，增加了管理人员的工作量，电子版人事档案可以避免这些情况的发生。

例如，建立完善的人力资源管理体系，将员工信息纳入管理体系，对员工进行统一管理，及时查询和修改员工信息，实现区域间信息共享，有助于促进人事档案管理的更有效发展。

三、结束语

人事档案管理制度要根据时代发展的需要进行创新，寻求更完善、更合理的制度，突破原有制度的局限，以新的理念建立健全的制度。只有建立良好的制度，才能更好地约束档案管理人员，提高档案管理效率，更好地服务社会，为国家选拔更多高素质人才，为国家人才发展战略做出突出贡献。