制约我国制造业高质量发展的关键问题、深层次原因与建议

吕艳丽

赛德雷特（珠海）航天科技有限公司 广东珠海 519000

1 我国制造业高质量发展面临的主要问题

1.1 传统制造业受到内外部环境的明显制约

当前，世界经济正面临着“反全球化”形势带来的严峻挑战。中国经济从高速增长的阶段转向高质量发展的一个阶段,定量的“人口红利”正在下降,“全球化红利”是透支在某种程度上,和“系统转型红利”的特点是增量改革已基本被释放,导致许多著名的不足和发展不平衡的问题。传统制造业只需要满足安全、经济效益的特点，而现代制造业需要满足上述特点，还需要有个性化定制等因素，并注重质量意识。因此，在转型升级的过程中，制造业需要适应企业创新的步伐，逐步提升中国制造业的竞争力。

1.2 制造业的传统发展模式是不可持续的

制造业的质量是一个国家制造业综合实力和核心竞争力的集中体现。中国是世界上最大的发展中国家，也是工业化进程最快的发展中国家。目前面临的“三大黄金”工资、租金和土地转让费用,输入的“物价”价格“物价”的原材料和资源和环境成本,传统的制造业的发展模式正面临高成本的挤压和高税收和费用,因此,生产成本继续攀升。随着现代工业化的推进，长期以来粗放式的发展模式和薄利多销的营销理念已经不可持续。中国制造业高消费、高投入、产业结构不合理、发展方式粗放、关键技术人才缺乏、资源环境约束吃紧等长期而深层次的问题日益突出，传统制造业发展模式不可持续[1]。

1.3 制造业供给侧结构性矛盾突出

中国作为世界第二大经济体，要进一步发展成为世界工业强国，就必须继续发挥世界制造业的作用。中国制造业的规模已经位居世界第一。上下游产业链相对完整。在某些领域,如航空、高铁、核电、高压电力传输,它已经达到世界领先的水平,然而,仍然存在一些问题,如大而不强,产业结构不合理、创新能力不足、大量生产方式和较低的资源利用率,使产业结构调整的困难和供给的结构性矛盾突出。部分行业产能过剩和部分高端行业供给，是制约高端制造业突破的被动局面。我国大部分中小制造企业仍处于高能耗、高污染的状态。一方面，中国经济面临着经济增长缓慢、经济结构失衡、传统经济增长动力下降等国内问题，同时也面临着“刘易斯”、“中等收入陷阱”、“后发劣势”等国际挑战。

2 创建有利于制造业高质量发展的制度文化环境

2.1 实体经济的顺利流通机制和有效配置的因素

深化房地产和金融市场改革,调整和优化薪酬结构的行业,将科技创新、现代金融、人力资源等创新要素集中到实体经济中，是促进制造业高质量发展的基础。促进房地产市场稳定健康发展。坚持“房屋用于居住,而不是用于投机”定位,严格实施房地产市场调控政策,稳步推进“一个城市,一个政策”和城市的主要职责的实现,以确保土地价格,房价和稳定的预期[2]。稳步推进房屋租赁和售权改革，完善住房保障和供应体系。深化工业用地市场化配置改革，提高工业用地利用的灵活性和效率。畅通金融渠道，更好服务实体经济流通。扩大金融开放，促进多元化竞争，提高资本配置效率，降低企业融资成本。

2.2 强化优胜劣汰的市场竞争机制和法治化营商环境

加强优胜劣汰的市场竞争机制和公开、公平、法治的市场环境，是制造业高质量发展的重要保障。发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化市场竞争机制和法律保障机制，有利于制造业高质量发展。畅通、开放、透明的市场准入和退出机制。实行全国统一的负面清单管理制度，清单使领域外所有市场主体公平准入。继续深化垄断行业和国有企业改革，建立竞争机制。落实发展民营经济的各项政策，加强产权保护，为各类所有制经济营造公平透明、法治化、可预期的环境。加强竞争政策的基本地位。发挥市场竞争在促进创新和高质量产品产生中的重要作用。完善和完善国家统一的大市场，实行公平竞争的产业政策审查制度，消除地方主义和违反公平竞争的政策措施。

2.3 加快转变产业政策对高质量发展产业政策

产业政策要加快转型与创新，按照有所为、有所不为的原则，从产业政策期间规模扩张的产业政策面向高质量发展,我们将使产业政策更加开放和包容。加快产业政策转变。确立竞争政策的基本地位，努力完善功能化、普惠化的产业政策体系。在政策方向上，要更多地关注创新能力的提升、产业发展的协调与平衡、对欠发达地区和中小企业等弱势群体的扶持。减少产业政策总量，提高政策效果，重视国际标准，发挥主导作用[3]。

2.4 营造高质量制造业发展的社会文化环境

要求全社会转变发展理念，推动高质量制造业发展，坚持质量第一，鼓励创新，推动绿色发展成为社会潮流。推进制造业质量文化建设。要提高中国制造业的全球认可度，迫切需要提高软实力的质量。强化企业家的质量文化理念，将促进质量管理，提升企业品牌，获得市场认可的竞争优势。全面推广制造业的质量和技术管理，将企业的质量文化与追求卓越的工匠精神相结合。在全社会加强质量文化宣传，开展消费者质量品牌认知评价，引导“质量消费”。鼓励制造业创新和创造的文化。

3 结语

综上所述，高质量制造业的发展是经济增长由数量导向型向质量效益导向型转变的重要支撑，也是中国实现高质量发展的关键力量。中国要提升制造业的国际地位，就必须构建高质量的制造体系。为了达到高质量的制造业的发展,中国必须从工业化战略、创新战略、情报战略,新的推动力量培养策略,改革和发展战略和品牌推广策略,提供发展规划和目标指导高质量发展的制造业,推动中国制造向中国创造、中国产品向中国品牌的转变。