丁妍
山东省青岛市黄岛区灵山卫中心卫生院 山东青岛 266427
财务内部控制对医院内部管理工作具有十分重要的作用,不仅能够有效降低医院的日常运行成本,合理分配医院资源,提升资源利用率和经济效益,还能够对医院财务内部流程进行规范,促进医院健康发展。因此,分析医院财务内部控制体系是十分必要的[1]。
在当前医改的形势下,医院需要对各项成本支出进行合理控制,所以,高质量的财务内部控制能够有效实现医院自身的内部治理,医院也纷纷建立符合自身发展的财务内部控制体系。但从现状看来,部分医院的财务内部控制体系存在一些问题影响该体系的作用,具体如下:第一,医院内部人员的内部控制意识不足,没有意识到财务内部控制体系的重要性。目前,大部分医院均构建了财务内部控制体系,但相关人员没有对该体系形成正确的认知,没有意识到该体系的价值,导致财务内部控制体系流于形式,无法实现医院资源的合理配置以及运行成本的降低。除此之外,部分医院过于注重业务经营管理,这意味着,医院更加侧重内部人员的专业能力,没有建立系统的内部监督机制,从而无法开展高质量的财务内部控制工作。第二,缺乏完善的相关制度。虽然部分医院建立了财务内部控制体系,但其内部控制制度不够严谨,甚至部分医院缺乏相关制度,这导致财务人员无法根据财务内部控制体系开展财务工作[2]。第三,对审计工作的重视程度不足。对于医院财务内部控制工作而言,其主要的工作内容就是对会计信息、医院资源以及各项财务活动进行控制,而在此过程中离不开内部审计工作。但从现状来看,部分医院以及内部的财务人员没有意识到内部审计的重要性,甚至有些医院内部没有独立的审计部门,导致各项财务工作不规范,无法执行有效的监督管理工作,导致财务内部控制质量较低,无法从财务方面保证医院的可持续发展。
对于医院而言,其管理人员较多,整体发展模式较为完整,所以,为有效提升财务内部控制体系的应用作用,医院内部的管理人员应提高对财务内部控制工作的重视程度,切实发挥出财务内部控制体系的作用,从而营造良好的内部控制环境,促进各项财务工作的顺利进行。具体而言,医院管理人员可以采用树立先进榜样的方式对财务人员以及医院其他内部人员的思想意识进行建设,通过发挥榜样的领导作用,使内部人员意识到财务内部控制体系的重要性。除此之外,为进一步完善医院财务内部控制环境,领导人员还应建立财务管理组织体系。在该体系中,应遵循不兼容职务分离的原则,要求医院财务人员不仅能够熟练掌握各项专业技能,还应具备管理财务的能力。同时,还应对各个部门的权责进行详细划分,配套财务人员,从而确保各项财务活动以及财务支出的规范性和可塑性,从根本上加强医院的财务内部控制力度,完善财务内部控制体系[3]。
在财务内部控制体系中,应包含切实有效的财务内部控制制度。在完善该制度时,医院内部的管理人员和财务人员应从实际出发,切实结合医院的具体情况,从而使财务内部控制制度符合医院的运营、发展需求,顺利展开各项财务内部控制工作。除此之外,在财务内部控制制度中,还应构建合理的奖惩制度,并将责任细化,落实到人,从而激发财务人员工作的积极性、提高其认真程度,进而使财务内部控制制度发挥出有效的制约作用,促进医院可持续发展。
有效的医院财务内部审计工作能够保证医院各项经济活动的科学性和合理性,实现资源、资本的合理配置,提高其利用率,为医院创造最大的经济效益。因此,医院内部的管理人员以及财务人员应提高对内部审计工作的重视程度,第一,相关人员应将内部审计程序纳入财务内部控制体系中,并提高内部审计的地位;第二,相关人员应合理分配财务内部审计部门,一般情况下,应将其划分至医院主管领导的管理范围内。同时,还应保证内部审计工作的独立性,确保其能够顺利、有序的展开,从而发挥出核心作用;第三,建设医院内部各科室人员的思想意识,实现部门之间的密切配合,从而保证内部审计人员能够顺利开展相关工作[4]。
在财务内部控制体系中,医院相关人员应构建合理的预算编制机制,通过开展定期培训工作对财务人员的预算编制水平进行提升,从而提升预算方案的合理性和有效性。除此之外,在编制过程中,财务人员还应对预算目标进行全面考量,提升预算目标的操作性,实现各项资源的合理配置、提高资金支出的合理性,一方面便于医院各部门的执行,另一方面加强财务内部控制[5]。
综上所述,财务内部控制体系能够有效提升医院财务管理质量和管理效率。因此,为使该体系能够切实发挥作用,应从医院现状出发,完善自身的财务内部控制制度、内部审计工作以及加强人员财务内部控制意识的建设等,从而促进医院健康、可持续发展。