“一带一路”框架下的新时代中俄经贸合作情况分析

杨赟

（江西科技师范大学商学院，江西 南昌 330000）

自2019年6月5日，中华人民共和国国家主席习近平与俄罗斯联邦总统普京签订《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于加强当代全球倡议稳定的联合声明》以来，中俄关系以此为标志上升到了一个全新的阶段。俄罗斯对中国的认知定位随着中俄关系的演进而改变，而其中最突出的一个转变则是，[1]过去俄罗斯将中国视为平价商品以及大量廉价劳动力的提供方，而在乌克兰危机发生后，中国则成为了俄方认为的充满发展可能及内生动力的优良经济合作伙伴。“一带一路”倡议构想的正式实施，则给中俄关系的良性发展加入了一剂催化剂，使得双方就共建“人类命运共同体”的战略总目标达成一致。因此在这一宏观环境条件下，对中俄经贸合作关系进行分析，提出建议，对未来发展方向具有一定参考作用。

一、中俄经贸合作现状及问题

（一）中俄贸易现状

根据俄罗斯海关统计数据显示，2013-2018年中俄双边货物贸易额呈波动式变化，这主要受到全球宏观贸易环境的不稳定所影响，2018年中俄双边贸易额为1082.8亿美元，增长24.5%。仅从中俄双边贸易额战俄罗斯总贸易额比重来看，这一比重逐年攀升，说明中俄双边贸易逐渐深入。到2018年，中国已经连续第九年成为俄罗斯的最大贸易伙伴。

总体而言，中俄之间的贸易情况呈现出稳定增长的全新态势。一方面普京在任制定了有利于俄罗斯政治经济良性发展的政策，另一方面，整体国际能源及原料产品市场需求增加，产品价格大幅提高，为俄罗斯经济的复苏注入强心剂。加上这一时期，中国对俄罗斯燃料和原料需求巨大，推动了双方互利的经贸合作，因此1999年至今，中俄贸易都处在稳定发展中。

但另一方面，就外贸具体构成要素而言，俄方外贸结构单一，矿物燃料占总出口一半以上，而制造业只占大约5%的比例。偏向第一产业的倾斜性结构对于国际市场价格依赖性过强，当前稳定态势多半得益于中俄经济的互补，但结构单一问题亟需解决，否则俄方经济崩盘情况也将日益明显，这也同时会给中国的资源进口带来巨大不便利性。

（二）中俄投资现状

根据商务部发布的《中国对外投资统计公报》显示，2009年度我国对外直接投资净额为565.3亿美元，其中，对俄罗斯直接投资净额为3.5亿美元，仅占总额度的1%。从行业分布情况来看，投资主要集中在农/林/牧/渔业、科学研究和技术服务业、金融业以及制造业等。同时，从投资存量的行业分布情况来看，54.35亿美元投向采矿业，占比42.4%；28.32亿美元投向农/林/牧/渔业，占比22.1%。占比最低的为房地产业，仅2.5%。

随着中俄合作的不断深入，两国间贸易在全球经济增速明显放缓的宏观环境下依旧保持着良好的增长态势。自2008年席卷全球的金融危机之后，中俄双方直接投资发生了明显提高。但此增加也暴露出两国该领域存在的明显的问题。

首先，贸易投资区域严重分配不均。中方针对俄罗斯西部地区和西伯利亚及俄远东地区的投资偏好及投资目的都存在着明显的差异。针对俄西部地区的投资主要是为了支持该地区基础设施的建设以期获得进入俄市场的机会。而对俄远东地区以及西伯利亚的投资则是为了以合理优惠的价格获取该地区丰沃的自然资源。这也预示着当地基础设施建设落后，例如西伯利亚荒原老旧落后的水电设施等，非常不利于直接投资的便利化。另一方面，经研究发现，中俄两国间的直接投资基本由个体投资项目以及低投资额度构成，总体投资额较低，不具有长期连续性。

其次，俄罗斯的劳动力市场形势不利于中国对外投资中较为偏好的劳动密集型产业。俄罗斯劳动力成本偏高，且受制于长期以来的社会思想影响，俄罗斯人对于劳动强度大、生产链上游的产业都存在抵触心理，难以在当地招募到足够的合格劳动力。[2]而求聘中国劳动力时，则会受到当地极难获得的劳务签证配额以及高昂的签证成本所影响，无法招得足够的中国劳工。这些都对投资的后续推进造成不良影响。

二、对策及建议

今年3月23日发布的中俄外长联合声明中提到，国际社会应坚持践行开放、平等、非意识形态化的多边主义原则，共同应对全球性挑战和威胁。鉴于世界经济力量的配比随着国际局势变化而发生了各种改变，整体治理方法也受到了空前的挑战。联合声明的提出标志着世界经济秩序正走到一个重要的十字路口，从外交来看，当下中俄关系的本质是因为有共同的第三方对手，两国联合符合彼此利益，俄罗斯丰富的能源储备结合中国作为国际社经济发动机的功能，除了传统安全领域，可以在能源、援助、外贸等多个方面为各国提供替代选择，[3]为全球提供必需的公共产品。

近年来，中俄经济关系不断扩大，并可能继续温和增长，尽管由于受到世界经济情况恶化影响而放缓，但总体互补、共同进步的基调不变，也是我们需要坚持的发展方向。

三、结束语

当前中国正在经历百年未有之大变局，中俄需要在这一关键时期维持良好积极的全面经贸合作关系，为防止保护主义抬头、实现国家利益而共同进步，以践行“一带一路”人类命运共同体的战略核心思想。…