新政府会计制度下的科学事业单位会计信息化建设应用

董 敏 中国科学院国家授时中心

科学事业单位想要获得更好地发展，离不开科学的财务管理，也需要做到与时俱进，不断引进先进的财务管理模式。只有将财务会计的作用发挥到最大，才能避免不必要的经济损失。就目前来看，会计信息化建设能够大大提升财务工作效率，但受到传统观念的制约，信息化建设进展较为缓慢，针对现如今存在的问题，需要采取相关措施，确保会计工作信息的准确性。

一、财务会计信息化的内涵

2017年十月，国家发布了新政府会计制度，规定了各个科学事业单位的会计科目，明确要求全国的科学事业单位从2019年1月1日起开始实行该制度。在新制度实行之前，我国的科学事业单位主要以会计核算为主要收付方式，部分业务也会采用权责发生制。

(一)财务会计信息化理论概述

财务会计信息化体系包括了基础理论、应用理论和环境理论这三个方面。首先，会计信息化基础理论，在整个体系中是基础地位。其次，应用理论的主要作用就是，将理论和实践结合起来，将理论知识充分应用到信息化实践中。环境理论是以前两者为依据，使财务会计信息化理论更加完整。

(二)财务会计信息化的作用

首先，信息化建设能够减少工作人员的工作量，优化财务管理工作流程；其次，信息化建设有助于管理人员对科学事业单位的经济活动实行监督，完善监督体系；最后，能提升财务人员的工作技能，降低会计核算难度，提升会计核算准确性，使会计核算更真实可靠。

二、科学事业单位会计信息化建设与应用的必要性

随着我国科学技术的不断发展和完善，现代化信息技术在越来越多行业都得到了应用，给人们日常生活和工作带来了巨大影响，也为企业和单位带来了经济效益。信息化技术和科学事业单位会计工作的结合，能转变传统会计核算和财务管理模式，为科学事业单位管理人员制定决策提供依据，优化整合科学事业单位的资源配置，提升资金使用效率，减轻财务压力，降低财务风险，最大化发挥科学事业单位公共管理服务的作用。

作为现代化信息建设的重要组成部分，实现会计信息化建设，能够让科学事业单位顺应时代的发展，满足人民日益增长的需求。会计信息化建设，主要是构建完善的会计体系，整理传统会计电算化的基础数据，提炼其中关键数据。

三、科学事业单位会计信息化建设与应用存在的问题

(一)缺乏先进管理理念和完善的会计制度

科学事业单位和普通企业相比，尤其特殊性，主要是因为科学事业单位需要履行国家社会公共管理服务职能，因此，科学事业单位采用的会计核算方式也不同，在会计信息化建设时，要十分注意。企业开展会计信息化建设活动，其目的主要是为了盈利，追求经济利益的最大化。但科学事业单位开展会计信息化建设，是为了提升自身财务管理水平，更好地发挥其作为公共管理部门的职能，但在实际工作中，缺乏完善的会计制度。

(二)缺乏信息化思维

就我国目前发展现状来看，会计信息化建设还处于初级阶段，很多科学事业单位依然在探索将传统会计工作和信息技术良好结合的方式，很多科学事业单位管理人员无法正确认识到会计信息化建设和应用的重要性，具体表现如下：1.科学事业单位管理人员不会定期开展信息化建设交流培训；2.员工缺乏参与财务知识和财务管理技能培训的积极性，没有充分了解国家最新政策；3.满足于现有的会计核算模式和方法，固步自封，不会主动学习先进技术。除此之外，科学事业单位也没有系统的软件平台，各岗位的工作人员无法通过平台有效查找和收集资源，人为影响因素较大，降低了信息的真实性。

(三)信息技术手段安全性隐患

想要提升会计信息化建设的速度以及实际应用效果，科学事业单位要建立完善的信息系统。随着科学技术的不断发展，很多计算机都有网络漏洞，如果没有得到及时补救，会给不法分子创造天然机会，造成损失。科学事业单位作为国家公共管理部门，一旦出现系统漏洞，将会造成较大麻烦。

(四)缺乏专业人才

现如今很多企业和单位之间的竞争不仅体现在技术上，也体现在人才上。决定科学事业单位能否顺利发展的关键因素在于专业性的技术人才。现如今很多科学事业单位都缺乏人才，工作人员年龄普遍偏大，学习能力不强，工作主动性不高，科学事业单位管理人员也忽视了人才队伍的建设，会造成更多人才的流失。

四、科学事业单位会计信息化建设与应用的改进措施

(一)更新管理思想，完善管理制度

想要加速推进会计信息化建设，将其得到更好应用，科学事业单位首先就要转变传统的思想理念，管理人员要以身作则，意识到会计核算和财务管理的重要性，重新理解会计信息化建设的作用，与时俱进，不断学习先进管理理念，提升管理能力，完善管理制度。可以定期开展工作会议，强调信息化建设的意义。与此同时，科学事业单位管理人员要建立健全的会计信息制度，在开展会计工作时，做到有章可循。

(二)提升信息化思维

我国经济发展已经进入了全新阶段，科学事业单位的职能也悄然发生转变，从管理职能逐渐过渡到服务职能，因此，科学事业单位管理人员需要与时俱进，打破传统观念的束缚，正确理解会计信息化管理手段，并将其应用到日常财务管理工作中，有利于推动我国经济的现代化建设。要加大科学事业单位管理人员和基层工作人员思想意识的培养力度，实时更新其理论知识储备以及实践操作技巧。

可以聘请专业的信息技术人员，为科学事业单位研发出专属的信息化软件管理平台，把会计软件加入其中，让各个部门能够通过信息平台实现信息交流和传输，减少了认为因素的干扰，确保了信息的真实可靠。不断提升科学事业单位的管理能力，丰富技术手段。

(三)提升软硬件设施水平

要加强人员的思想意识培养，加强每一个员工的安全责任意识，在日常工作当中，应该定期对各种设备和机器进行检查和定期维护，一旦发现了问题及时上报。还要建立安全的网络屏障，要利用各种软件来建立起会计信息化安全管理网络，保障会计信息的安全性。

想要使会计信息化建设取得更好的成效，需要加强计算机硬件、软件的管理，为会计信息化创造良好的网络环境，引进专业化人才。在实际工作中，科学事业单位管理人员需要做好问卷调查工作，认真听取员工意见，根据实际需求和实际发展情况，优化人员配置，采购硬件设施。购买符合本单位发展的软件，安装正版杀毒软件，确保网络环境的安全性。

(四)加强会计信息人才培养

现如今，我国经济发展进入了全新时期，科学事业单位也正处于转型升级的关键阶段，因此，推进会计信息化建设具有十分重要的意义。国家和政府需要加大资金投入，合理配置人才，提升聘用门槛，从源头上保证人才质量。当会计信息化建设进入全新阶段时，可以实行轮岗制度，为工作人员实现自我价值创造条件。建立完善的奖惩制度，不断激发人员的工作积极性，鼓励人员加强自我学习，合理的奖惩机制能够让员工的工作更有动力，更加高效。因此，在会计信息化建设的过程中，科学事业单位不能撒手不管，放任新工作模式的开展。而是要设计一个专门的监督小组，从会计信息化建设开始的第一天起，监督小组的成员就必须活跃外各个部门之间，认真履行自己的职责。对于工作完成地积极高效的工作人员进行适当奖励，而对那些没有严格按照制度执行的工作人员，也要提出相应的批评。

五、结语

在新政府会计制度下，会计信息化能提高科学事业单位会计核算和财务管理的效率，通过完善会计信息化体系、加强人员素质培训、提升软硬件设施质量等方式，促进科学事业单位的发展，提升其管理能力，有助于科学事业单位更好履行公共服务职能。■