以科技创新促进中国经济发展方式转变

周东明 王雅文

摘要：自改革开放以来，中国经济持续向好，与此同时，社会发展模式和经济运行方式显露出诸多问题。只有转变经济发展方式，才能保持中国经济稳定运行。以科技创新促进中国经济发展方式转变，是从根本上解决困难的方法。

关键词：科技创新;经济发展方式;转变

研究发现，在新的历史时期，多方面因素对经济发展方式产生影响，如何积极正确的引导，是一个值得研究的问题。本文试图探讨运用科技创新促进经济发展方式转变。

一、目前中国经济发展方式存在的主要问题

中国经济的发展令世人瞩目， GDP实际增长速度远超同期世界平均水平。中国经济也存在一些问题，投入高、消耗多的粗放特征仍较为明显。具体的讲，中国现行经济发展方式主要存在以下问题：

（一）消费和投资的需求不均衡

任何国家经济长期平稳运行，主要依靠出口、消费以及投资。三项必须均衡发力，经济才能健康发展。在我国经济的运行体制之中，投资速度相对于消费和出口速度，明显偏快，导致从宏观层面而言，经济整体增长不均衡。

（二）循环利用资源无法实现

发展模式一般可以分为两种，分别是单向式和循环式。单向式发展模式的特点是投入较多的原材料，消耗较多的自然资源，排放较多的废弃物。例如：2006年湖南省岳阳县新墙河被周边化工厂排放的污水污染，2007年广西省钦州市茅岭江被被上游制糖企业排放的污水污染。循环式发展模式的特点是对废弃物的回收再利用资源，既减少了对资源的需求，还可以提高单位资源的使用率。

（三）社会建设滞后于经济建设

国外发展经验表明，当人均收入在1000～5000美元时，这个阶段被定义为“经济高速增长”，此时，会产生许多社会矛盾，例如贫富差距加大。在此阶段，维持贫困人口基本生活的方法是加强社会建设。目前，我国现状是人均收入已超过2000美元，但社会建设仍然滞后于经济建设，尤其是教育、科技、文化等方面的资金投入不足，滞后的社会建设反过来又影响未来经济的发展。

（四）相关法律法规不健全

在市场经济发展的初级阶段，人们都比较遵守“人情世故”进行交易，此时，相关法律法规不健全的缺陷尚未显现。但当市场经济发展越来越快、参与者越来越多的时候，就需要严格的法律法规来确保经济的正常运转。中国目前的相关法律制度仍不健全，影响经济的稳定和可持续发展。

二、转变中国目前经济发展方式的必要性

保持我国经济平稳运行，快速、健康、可持续增长，首当其冲的是转变目前的经济发展方式。首先，务必精准挖掘出困扰经济发展的关键性原因。其次，制定出长期有效的策略。正确的经济发展方式應该是依托“三架马车”，带动经济整体均衡增长。

（一）资源匮乏要求经济发展方式转变

中国地大物博、物产丰厚，从总量而言，各类资源的蕴藏均排名在世界各国前列。但是，中国人口众多，导致所有的资源以人均当量进行排名时，我国立即由前几名变为后几名。资源相对匮乏的事实，要求我们转变经济发展方式。

（二）环境恶化要求经济发展方式转变

长期以来，很多部门以结果为导向，对产量高的企业重视，而对产量低的企业轻视。这种错误的导向使得企业忽视了对自然资源的保护。例如：造纸厂为增加产值，疯狂砍伐树木，造成良田荒漠化，污水直接排入江河湖海。这些行为严重危害了自然环境，必须转变现有的经济发展方式。

（三）国际竞争激烈要求经济发展方式转变

没有哪一个国家会将自己研发的最新技术转让给他国，越是高精尖的技术，越是要保密。所以，必须依靠自主研发，不能等靠要。要追赶发达国家，同时防止被他国赶超，在国际竞争之中有底牌、腰杆硬，必须转变经济发展方式。

三、科技创新与经济发展方式转变的联系

从辩证的视角出发，两个事物互相依存，那二者之间必然存在某种联系。两个事物如果互为因果，那二者必然相互影响。由此及彼，转变经济发展方式与科技创新之间存在着必然联系，二者互相影响。

（一）科技创新是动力源

科技创新是转变经济发展方式的动力源。有学者经过计算得出，美国的工业发展，科技创新的贡献率比其他所有因素的贡献率之和还要多。然而，对科技创新的争论，上百年以来从未停息。部分人认为生产过程之中的每一个微小的改变，都可以定义为创新。但少数人认为只有那些关键性技术的改进，才能称之为创新。由此可见，只拥某一项属性的技术是不完整的，很难在社会中转化为生产力。应该以科学技术原理来判断技术创新是否成功，以科技创新引领经济发展方式转变。

（二）科技创新是内在支持

如今，数以万计的科技创新活动存在于农业、工业、商业、服务业以及卫生等领域。但是，目前科技创新应用领域具有偏颇性。由于在工业领域，科技创新在经济结构调整过程中发挥了重要的作用，所以，其受到的重视程度比其他领域更多一些。总结现有的科技创新，绝大多数所谓的新产品或新工艺，往往只是多细节的些许变化，或者是形式上的些许改变，而没有从根本上改变原材料、成本乃至性能。这些改变与其说是科技创新，不如说是工艺拉伸或者程序变革。因此，想要改变经济发展方式，必须得到科技创新的支持。

四、中国经济发展方式转变的方法

实现经济发展方式转变必须将世界大形势和中国现有实情相结合，走符合自身特点的道路。

（一）建立健全的政策，从源头鼓励科技创新

各国政府有责任在宏观层面制定出合理的政策，引导经济健康发展。由此可见，建立健全的政策，从源头鼓励科技创新是我国各级政府部门的首要任务。依据供求关系，鼓励需求型技术创新;依据集约原理，鼓励集中型技术创新;依据实用原则，鼓励应用型技术创新。不仅如此，政策层面还应该设立重大项目基金或者专项资金，以冲破科技创新过程中的资金壁垒。

（二）形成产业创新链，从过程鼓励科技创新

科技创新需要多部门共同合作，不可能单打独斗。所以，有必要形成产业创新链，一级带动另一级，一环紧扣另一环。如果仅仅是理论层面的突破，而不实际应用的技术没有任何意义。科技创新的本质是一种经济活动，其行为与市场有必然联系。科技创新需要市场需求的支持，既不能忽略了市场购买的承受力，也不能脱离了现实中市场的需求水平。因此，从全过程鼓励科技创新势在必行。

（三）合理利用外资，全局鼓励科技创新

对于利用外资，向来存在着截然相反的两种态度。一种观点认为应该阻止外资的进入，完全依靠自有资金进行科技创新。另一种观点是多引进外资，以助我国开展科技创新。正确的方法应该是在引资内容方面，应减少落后技术的引进而增加先进技术的引进。同时，要鼓励利用外资进行自主研发，而不是完全照抄照搬。

（四）强调产学研协作，从根本鼓励科技创新

明确市场需求，不仅仅鼓励科研机构的研发人员从事科技创新，也需要将各行各业的高级管理人员引进科研機构之中，通过深入合作，让一线工作人员和科研机构之间的目标、文化以及习惯等多方面融合。不仅如此，还要加大以各种项目作为依托，加强企业与科研机构之间的研发和吸收能力。简而言之，对大型企业，可以鼓励其发挥渠道优势，拉升科研创新和吸收的能力。对中小型企业而言，可以鼓励其增强自主研发能力。

参考文献：

[1]陈晓东.改革开放40年技术引进对产业升级创新的历史变迁[J].南京社会科学，2019（01）：17-25.

[2]曹文芳.科技金融支持科技创新的实证检验[J].统计与决策，2018（13）：160-163.

[3]范德成，杜明月.高端装备制造业技术创新资源配置效率及影响因素研究——基于两阶段Sto-NED和Tobit模型的实证分析[J].中国管理科学，2018（02）：13-24.

[4]韩孺眉.区域金融创新、科技创新与经济增长[D].沈阳：辽宁大学，2018.

[5]王金华.科技金融政策对科技型中小企业技术创新影响的实证研究[D].太原：山西大学，2018.

[6]李瑞晶，李媛媛，金浩.区域科技金融投入与中小企业创新能力研究——来自中小板和创业板127家上市公司数据的经验证据[J].技术经济与管理研究，2017（02）：124-128.

[7]金浩，李瑞晶，李媛媛.科技金融投入、高新技术产业发展与产业结构优化——基于省际面板数据P-VAR模型的实证研究[J].工业技术经济，2017（07）：42-48.

[8]Kogan L， Papanikolaou D， Seru A， et al. Technological innovation， resource allocation， and growth[J].The Quarterly Journal of Economics，2017，132（02）：665-712.

[9]Li L， Wang R X. Double fuzzy C-means model and its application in the technology innovation of China [J].Journal of Intelligent & Fuzzy Systems，2016，31（06）：2895-2901.

*基金项目：武汉工商学院博士基金科研创新项目：科技金融创新与中国装备制造产业发展研究（D2019001）。

（作者单位：武汉工商学院）