增强机遇意识 补短板 提能力 为迎接“十四五”教育信息化良好开局做出新贡献

山西省电化教育馆馆长 山西省教育厅基础教育资源中心主任 赵晋华

今年是特殊的一年，在全省电教系统发挥前所未有的斗争精神，团结一心打赢疫情防控阻击战和学校已经全面复课之际，上午，我们召开了全省的“停课不停学”工作总结会，总结了我省疫情防控期间“停课不停学”工作开展情况，并就有益经验措施展开交流。下午，省电教馆召开这次全省各市馆（台）长工作视频会议，一方面回顾总结2019年工作，另一方面在分析研判今年形势的基础上，安排部署2020年的重点工作。

一、2019年系统特色工作总结回顾

2019年，全省电教系统紧紧围绕全省基础教育信息化中心工作和重点工作，发挥电教系统整体优势，提升专业化服务能力和水平，推动基础教育信息化建设快速发展。

（一）落实基础教育改革新部署

过去的一年，省教育厅高度重视教育信息化工作，厅相关部门经常性地研究教育信息化工作，特别是在去年12月3日至6日，举办了山西省基础教育改革与信息化专题（北京）培训班。省厅主要领导出席并做重要讲话，邀请教育部基教司长、科技司长、央馆等多位领导专家进行专题讲座；本次培训班，是我省信息化与基础教育改革首次以融合的形式进行的同步研讨，是首次将全省各级教育行政部门负责人汇集到首都北京进行的深入学习。会议进一步明确了电教系统在基础教育改革和发展中的新任务、新要求。

（二）实现学校网络环境新突破

今年全省中小学校网络接入和带宽条件得到了实质改善，教育网络实现了全面提档升级；在网络攻坚行动中，加大力度进一步推进我省未联网学校带宽接入进程，聚焦偏远山区和贫困农村，瞄准最薄弱，覆盖最末梢；鼓励引导电信运营商在不增加学校负担情况下，提速到百兆带宽，部分学校实现光纤宽带、无线WiFi 到班；经过一年多的努力，多市中小学校教育网络实现了全面提档升级，其中晋中、阳泉、长治全市中小学校（含教学点）接入带宽全部达到百兆以上。

（三）打开数字校园建设新局面

对标教育信息化2.0 核心任务，遴选建设了一批我省中小学数字校园建设试点学校，形成覆盖各级各类学校的数字校园建设与应用的示范体系；通过召开72 所试点学校培训、交流会议，分批组织试点赴外省观摩培训，有针对性对学校的建设方案、办学特色、推进策略进行深入的剖析和指导；牵头研究出台五个标准文件，山西省中小学数字校园案例交流展示平台上线运行；一批围绕学校办学理念各具鲜明特色的试点学校初露头角，为同类学校数字校园建设和应用提供了借鉴；阳泉市、大同市、长治市、晋城市开展试点“送培进校”等丰富多样的指导活动，引导辖区内试点学校实现教育教学的有效应用；在疫情防控期间，各市试点还涌现出许多在线教育的优秀案例，由“点”及“面”探索出了众多在线教育的经验和方法。

（四）创新教育资源供给新模式

落实省委省政府的战略部署，配合省厅完成“晋享云课堂”教育教学共同体视频连线工作，探索了我省四市跨区域优化配置教学资源的有效做法，在更高层次上整合了现有优质教育资源，为我省教育资源供给模式创新发展提供了经验；2019年度“一师一优课，一课一名师”活动，全省晒课（含课堂实录）24000 堂，微课6 万个。向国家推荐的586 堂“省级优课”中，有174 堂课获得“部优”，比例为三分之一，为近5年的新突破；创新“山西数字学校”机制开设“彩虹空中课堂”。根据基层需求建立一批高质量名师优质课、同步课、衔接课、提升课等数字教育资源；疫情期间制作“山西省停课不停学”公益视频和优秀教学案例联播；晋中、忻州、太原、阳泉等地也相继制作大量的在线教学优秀课例，共享本地优质教育资源。

（五）网络学习空间应用迈上新台阶

进一步推进“网络学习空间人人通”从“三个率先”向普及应用发展，实现教师空间开通率超过50%，学生空间开通率达35%；出台了两个指导文件，完成了教育部对太原市尖草坪区汇丰中学专项培训基地校的验收工作；在汇丰中学举办了全国骨干教师“网络学习空间人人通”培训，全国14 个省市430 名骨干教师进行了深入的理论与实践的学习交流；近两年，我省草坪一中、芮城四中、太谷二中、永济实验小学、汇丰中学分别被教育部评为“网络学习空间人人通”培训基地；大同大学附属小学等10 所学校被评为“网络学习空间”应用普及优秀学校；同时，阳泉市有效依托市资源公共服务平台学习空间开展“2019年市级网络选修课学习活动”，全市有204 所学校参加，课程访问4487871 次，11180 名学生参加学习，我省学习空间应用得到新加强。

（六）教育信息化研培工作取得了新进展

继与北师大、华中师大签署战略合作协议后与东北师大签署合作框架协议，在教育科研、人才培训、学生实习基地等方面开展合作，进一步提升了全省电教队伍的专业化发展水平；以课题课带动科研，扎实开展《山西省基础教育信息化应用研究》工作，在立项227 个子课题中，对申报成果的65 个子课题分两批进行结题，共有33 所学校顺利通过；评选出汾阳禹门河小学、临汾四中等15 个优秀课题学校；一年来策划组织百人以上培训7 班次，累计培训各级局长、科长、馆长、校长、项目负责人、骨干教师近千人次；电教事业的研究和培训工作，为全省系统开展相关业务指导提供了强有力的理论基础和实践视野。

（七）品牌活动注入了新活力

搭建“中小学生电脑制作活动”现场展示创新能力平台，机器人、创客赛项共有482 支队伍、710 人参赛。队伍不断扩大，学生创新创造素养逐年提高；举办山西省第二十一届基础教育教学信息化系列交流展示活动，全方位创新完善教育实践交流机制；以立德树人为宗旨，组织了“中国梦—行动有我”山西省系列校本德育课程、教育案例、微电影展播活动；在山西教育网络电视平台推出“祖国我为你歌唱”校园歌曲征集展播和“歌唱伟大的祖国”班级合唱庆祝新中国成立70 周年活动；疫情期间策划“山西教育在行动”、“山西电教在行动”宣传板块，共享交流我省各地典型经验、突出事迹、优秀案例。目前已策划制作超过611（不断更新）期相关报道，总阅读数已超151（不断更新）万次；“停课不停学山西电教云平台”访问量已超980 万，有效保障全省活动的开展。

（八）教育电视呈现新亮点

一年来，各教育台积极发挥媒体电视平台优势，全面及时报道我省教育战线的方针政策、改革动态和新闻事件，紧紧围绕教育系统的重大事件和热点问题，着力讲好教育故事，传好教育声音；太原教育电视台以唱响新时代，弘扬主旋律为宗旨，推出《荧屏思政课》、《天地诗心》、《主题教育微视频》等多个系列节目；大同教育电视台不断践行社会责任，在主题教育、能源革命、高考升学、法治大同、综合晚会等方面打造了多个新品牌栏目；长治教育电视台教育专题片的制作取得了新的突破；朔州教育电视台创新节目制播，构建了全媒融合新格局。

二、2020年工作思路

（一）全面收官

全面盘点我省基础教育信息化“十三五”期间发展的成就和经验；全面落实《教育信息化“十三五”规划》和《教育信息化十年发展规划（2011—2020）》,对照《山西教育省基础教育信息化“十三五”推进意见》，逐条逐项完成重点任务；要夯实“三通”建设，准确把握空间建设刚性指标、弹性指标，做好网络学习空间人人通的规划与落实工作。

（二）全面启动

《教育信息化2.0 行动计划》在“十四五”期间要全面启动，要对标对表教育信息化2.0 的八大行动创造性地开展工作；实现“三全两高一大”的目标突破口在数字校园建设，要继续做好数字校园建设试点工作，验收通过的学校要命名、挂牌；在试点学校基础上，每县继续扩大数字校园建设与应用学校，每县至少确定一所，为我省“十县百校千课”行动计划提前做好筹备工作；基本建成数字资源公共服务体系，启动我省“十四五”基础教育信息化规划研究，积极参与编制我省“十四五”教育信息化规划；谋划和研究全省教育专网和学习云平台的建设。

（三）补短板，强能力

坚持问题导向，要把检视问题贯穿信息化工作始终。在我省基础教育信息化“十三五”工作进程中，电教系统仍然暴露出对基层学校指导能力不够、服务水平不高，对各辖区教育信息化工作参谋、智库作用发挥不够充分等问题；疫情期间，也暴露出对在线教育指导能力偏弱、难以为教育决策提供有重大价值的可参考方案等问题。因此，面对目前工作中的不足，聚焦电教系统主责主业，在教育信息化业务指导、研究、推广、技术保障和参谋服务上持续用力，不断深化我省教育信息化基础研究、指导和引领工作，努力提高服务基础教育重大改革和任务的能力，进而补齐工作上的短板，为加快落实教育信息化2.0打下坚实基础。

（四）应对挑战，抢抓教育信息化发展机遇

1、充分认识新冠疫情对教育信息化带来的机遇。新冠肺炎疫情不期而至，使得教育信息化尤其是在线教育成为延期开学期间学校实施全部核心教学任务的主要途径，在编的体制内教师则成为实施线上教学的主体，这是对教育系统应对突发公共危机能力的一次突击考验。在此之前，教育信息化还从未发挥如此重要的作用。因此，全省电教系统要理性认识这一次教育实践，转被动为主动，化不利为有利，积极利用这次在线教学覆盖全体师生、教育信息化被社会各方面破冰认识的重要机遇，不断加深全体师生对在线教学的认识，不断提高在线教与学的能力和水平。

2、深刻领会国家教育信息化工作思路和战略部署。全省电教系统要充分学习领会习近平总书记视察山西讲话中提出的“六新”要求；贯彻落实教育部近期发布的《教育部等十一个部门关于促进在线教育健康发展的指导意见》、《教育部2020年教育信息化和网络安全工作的要点》、《教育部关于加强“三个课堂”应用的指导意见》等文件精神，深刻领会国家对信息化发展的新要求，抢抓“互联网+”新时代发展机遇，创新网络教育和人才培养模式，扎实推进基础教育信息化新时代的各项重点工作。

三、2020年系统重点工作

2020年全省电教工作的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕全省教育中心工作，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，全面实施《教育信息化2.0 行动计划》。

（一）全面加强党对电化教育工作的领导

2020年是中国特色社会主义事业建设中一个具有标志性、转折性意义的关键年份，要深刻领会党中央和省委省政府的重要部署，以政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到两个维护。要强化系统内党员干部队伍建设，进一步落实全面从严治党的主体责任和监督责任；强化担当意识，号召全体党员在常态化疫情防控部署中争做表率,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为电教事业发展提供坚强的政治保障。

（二）进一步全面增强新时代教育信息化的责任心和使命感

“十三五”期间我省电教工作推进取得了值得肯定的成绩，但对基层学校指导能力不够、服务水平不高，对基础教育重大改革和任务服务的能力还亟待提高。因此作为一支专业队伍要时刻保持时代的紧迫感，要进一步明确新时代教育信息化的重要使命。

一要提高认识。要充分发挥教育信息化2.0 新时代对教育改革发展的革命性影响，以“三全两高一大”做为一段时间内的重要工作目标，积极推进教育思想、理念、人才培养模式甚至办学形态等的全方位创新和变革。

二要加强统筹。各级电教系统切实发挥教育信息化的主体作用，借助信息化各级项目、活动，强化基层工作抓手，做到领导到位、指导有力、责任到人、创新工作。

三要机制创新。要积极争取本地有关部门和相关教育信息化企业的支持，形成与当地相关部门和企业通力协作，共同推进教育现代化的良好局面。

（三）继续深化“互联网+教育”聚焦在线教育

2020年，借助在线教育获得难得的发展机遇期，充分发挥“互联网+教育”视野下的在线教、学的模式创新，以教育信息化支撑、引领教育现代化。

一是做好在线教育教学工作。在这场教育信息化应用工作的“遭遇战”中，各级电教部门对各辖区内各学校在线课堂的搭建与管理提供了必要支持与有效指导，对线上教学资源共享和教育教学方式创新进行了积极探索，出现不少好的做法和亮点。要及时梳理总结，认真做好“停课不停学”工作。同时要抓住契机，将此次“停课不停学”初步实现的教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体学生的局面，有效转化为教育改革的创新之举，将诸多“应急之法”转为“有效做法”；要进一步研究提炼信息化条件下的教育教学及管理工作新模式，化消极为积极，为推进教育现代化探索新路经。

二是做好在线教学研究指导工作。在推进在线教学过程中，及时跟进市、县（区）和学校在线教学工作情况，收集本地的进展数据等相关信息，积极了解和分析学校在网络教学实践中的问题，切实做好研究、服务、保障等相关工作；及时了解、遴选、推广我省各地在线教学典型应用案例，深入剖析在线教学的教学内容、教学模式、实施策略，梳理和总结适合我省不同学段、不同学情在线教学的有效做法；积极开展“线上教学”培训，加强在线教育的教学理念、教学策略的培训指导。

三是抓住在线学习契机普及空间应用。参照疫情期间在线教育典型案例，培育、遴选和树立一批依托网络学习空间开展在线教育种子校，引领空间建设不断深入，推进空间应用常态化；加强能力建设，强化“网络学习空间人人通”专项培训，提升空间应用和支持服务水平；谋划创建网络学习空间教学应用示范区，启动和本地相适切的“空间教学”项目，探索本地教育资源配置、学校教育管理、师生常态应用等教育教学新模式；加强典型区域和学校培育，总结经验并组织宣传推广，重点发挥空间在在线学习、资源共享、教育管理、综合素质评价等方面应用的引领、示范作用。

四是积极推进“三个课堂”建设。进一步加强“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”，借助今年在线教育全面普及契机，加快我省实现“三个课堂”在广大中小学校的按需应用，建立健全利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，助力开不齐开不足开不好课的问题得到有效改变，学校办学水平普遍提升，区域、城乡、校际差距有效弥合，推动实现教育优质均衡发展。

（四）持续加大信息化支撑教育力度

2020年各项工作的顺利推进，很大程度上取决于我们各级电教部门信息化的支撑能力和保障水平，下大力气把软、硬件投入转化为信息化支撑能力，创造性地开展工作，推进落实。

一是提升数字教育资源公共服务体系整体能力。继续强化体系省级枢纽建设，推动体系联盟合作，有效汇集省内优质数字教育教学资源；加快推进体系标准建设，为体系内资源服务提供基本保障，提升教育资源的服务供给能力；规范体系共享机制建设，促进体系建设与应用取得实质性突破。

二是推进山西教育公共服务大平台建设。充分利用云计算、大数据等新技术将教育资源公共服务和教育管理公共服务充分融合，融合后的平台将提供教育数据汇聚、教育决策支撑、教育教学应用、优质资源推送等多元公共服务，基本实现省、市教育信息化平台的互联互通，推动我省教育信息化迈上一个新台阶。

三是持续扩大优质教育资源覆盖面。继续开展“一师一优课、一课一名师”、“彩虹课堂”等活动，以资源共享为纽带，构建优质教育资源建设的有效机制；提升“互联网+”条件下的数字资源服务供给能力和水平，谋划“山西教育专网”和“山西中小学网络学习云平台”建设；继续提升数字资源共享和在线教育的支持支撑服务能力。

四是促进教育信息化从融合应用向创新发展转段升级。强化信息技术学科建设，持续推动新技术与教育的融合创新，重点关注信息技术和人工智能等现代技术深度融入教育的全过程。推动新技术视野下的教育教学改革，构建教育新生态。

五是大力总结推广基础教育信息化应用典型经验。以数字校园试点、智慧教育示范区、新型教与学模式实验区、教育信息化教学应用实践共同体等项目为抓手，进一步遴选和培育区域和学校典型案例，为各地和学校提供具有示范意义、可资学习借鉴的鲜活的成功经验和优秀案例；总结提炼能充分反映各地推进基础教育信息化融合应用方面取得的最新成果；加大对典型案例的宣传推广力度，进一步发挥好典型经验的示范引领作用；高质量完成第四届全国基础教育信息化应用交流展示活动，征集遴选优秀案例在全国进行宣传和推广；开展“十县百校千课”试点工作，引导试点教育教学模式创新。

（五）坚持发挥优势服务立德树人

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，继续深入落实教育信息化服务于教育立德树人的根本任务，发展素质教育，以学生发展为中心，遵循学生身心发展规律、学习规律、教育规律和信息技术应用规律，充分发挥信息化优势服务全程育人、全方位育人。

一是全面强化信息技术的专业支撑。采取多种方式，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制；大力开发与课程教材配套、服务于学生的优质数字育人资源；依托“一师一课”、“彩虹课堂”等项目建设一批精品德育视频共享课程；充分发挥新媒体、新技术的实践育人功能，创新信息技术教学应用交流展示活动。

二是进一步扩大“晋享云”项目辐射范围。借助项目全面落实以学生为本的教育理念，改进基于信息技术环境下的育人功能，让项目的教育教学过程统一到育人目标上来，扩大优势普惠性育人资源覆盖面。

三是加大网络精准扶智力度。充分发挥网络扶智在推进精准扶贫、精准脱贫方面的重要作用，大力推进“三个课堂”在网络扶智中的工作，促进辖区内教育公平和均衡发展，有效提升教育质量，服务国家脱贫攻坚战略部署。

四是办好品牌活动，继续组织开展系列教师、学生交流活动。为教师、学生搭建教学和成长需求适切的活动平台。进一步加强“优课”的应用推广，对活动数据进行深度挖掘和充分应用；创新机制开展各地中小学校电脑制作活动，推动师生信息化应用能力内化为信息化素养；组织开展山西省“中国梦—行动有我”中小学校本德育课程和教育案例评选展播活动、中小幼学生‘成语中国’微电影征集展播活动”。通过活动帮助中小学生养成正确的世界观、人生观、价值观，提升学生的社会责任感、创新精神和实践能力，有效提升学校德育教育工作。

（六）不断钻研前沿技术，继续引领教育创新

当前我国正处于科学技术发展的酝酿期，新概念、新技术、新的教育信息化产品不断涌现。虚拟现实、人工智能、5G+物联网等众多革命性技术随着现代教育观的普及，已经渗透到了教育的各个领域。在此背景下，钻研前沿技术，指导和推广其在教育教学中的有效应用显得愈发重要。

一是探索前沿技术引领下的教学模式和育人方式的创新。培养、挖掘我省以AI 人工智能为代表的前沿技术典型示范案例，加强对数字校园前瞻性引领，加强2.0 新时代以人工智能、5G+物联网、自适应教育等为代表的新理论、新技术应用的尝试与探索。了解、掌握新的教育信息化产品应用案例，能为辖区内学校新时代的信息化建设和应用提供有针对性的工作方案。

晋中市近年来在高中学校开设人工智能选修课程，2019年实现了全市35 所高中学校的全覆盖；同时开展了系列中学生人工智能评比和科创活动，激发了学生学习人工智能等前沿科学的热情，进一步提升前沿技术引领下的教学、育人水平。

二是依托信息技术学科开展创客等系列实践教育。启动创客教育教师培训；修订《信息技术》小学教材，渗透创客教育理念；修订《信息技术》初中教材，加入智能教育内容；推广高中阶段STEAM 教育，加强创客教育基地培育；出台《信息素养评价标准》，全面提升学生信息化素养。

三是总结、宣传、交流新技术应用经验和成果。创新机制开展山西省第二十届中小学电脑制作活动，增设人工智能、程序设计现场展示专项，鼓励学生进行跨学科的创意智造；继续策划创客、教育机器人大型学生现场交流活动，全面提升中小学生信息技术实践能力和综合创新能力；参加第四届全国基础教育信息化应用成果展示交流活动，进一步宣传推广新技术与教学理念、教学内容和方法的深度融合，实现学生的全面发展。

同志们，2020年是教育信息化承前启后、总结经验、谋划发展的一年，也是教育信息化取得更大进展的重要机遇期，希望全省电教系统齐心协力、趁势而上，攻坚克难，不断提升服务水平，主动谋求拓展发展空间，在全面深化应用上取得更加突出、更有影响的进展，在推进教育信息化2.0 的新时代中，形成“新格局”，提升“新能力”，建立“新模式”，做出“新成绩”。

谢谢大家！