新时代高职院校学前教育专业人才培养对接社会需求研究

文/李玲玲

学前教育是所有教育的基础，是终身学习的开端，影响到儿童毕生的发展。研究发现，高质量的学前教育是一项能够给儿童个体、母亲和家庭，以及整个社会带来巨大收益的投资，且是各阶段教育投资中回报率最高的。根据美国“佩里学前项目”追踪研究结果，在从儿童成长到27岁时，投资、收益的比例为1：7.16，而在儿童成长到40岁时，投资、收益的比例可以达到1：17.07[1]。高质量的学前教育需要一支质量合格、数量充足的幼儿教师队伍。但是，由于社会、文化、历史方面的原因，我国学前教育师资力量建设问题依然非常突出。比如，师资储备量不足，专业化程度较低，师幼比偏低，结构不合理，综合素质需要提升等等。这些都制约了我国学前教育的进一步发展。因此，建设一支数量充足、师德高尚的高素质、高水平幼儿教师队伍，提高学前教育教师队伍的整体素质，不断提高学前教育教师的专业化水平，已经成为学前教育发展的当务之急，成为国家以及社会的迫切要求。

一、学前教育人才培养的社会需求

自1978年我国改革开放以来，学前教育先后经历了恢复期、快速发展期、曲折发展期、深化调整期以及创新发展期，取得了巨大成就。当前，我国学前教育的发展将继续深化改革，积极解决教育发展不平衡、不充分与人民群众高质量学前教育资源需求之间的矛盾。高水平的学前教育需要高质量的幼儿师资队伍，随着师资队伍建设的不断加强，我国幼儿师资队伍不断壮大，学历层次也不断提升。2016年，我国幼儿园教职工的数量是2010年的两倍还多，增长了196.85万人；2016年我国幼儿园专任教师的数量是2010年的将近两倍，增长了108.79万人。2016年专科以上园长和专任教师的占比是77.55%，比2010年的61.47%增长了16.08%，这说明我国幼儿园师资队伍的学历水平在不断提升[2]。（见表1）幼儿园师资队伍规模的扩大和学历层次的提升有效保证了幼儿园的有效运转及质量提升。

但是，幼儿师资队伍建设还需进一步加强。目前，幼儿师资队伍建设还存在很多问题，尤其是幼教师资短缺的问题。据调查显示，全国各地普遍出现幼儿园教师严重短缺的情况，幼儿教师数量远不能满足学前教育发展对师资队伍的需求[3]。比如，北京市近三年幼教师资缺口大约是1.46万名，如果按计划5年内新建和改扩建幼儿园500所，将会受限于幼教师资的匮乏；河南省目前幼儿教师短缺十几万人[4]。因此，国家新时代学前教育发展迫切需要量大质优的学前教育人才。

在国务院2010年颁布的《关于当前发展学前教育的若干意见》中提出，要“多种途径加强幼儿园教师队伍建设”，此后，教育部及相关部门先后颁布了一系列与幼儿教师相关的政策和文件。比如《幼儿教师专业标准（试行）》《中小学教师资格定期注册暂行办法》《中小学教师资格考试暂行办法》《幼儿园园长专业标准》《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，等等。

2018年1月，中共中央国务院颁布了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，提出建设一支高素质善保教的幼儿教师队伍，全面提高幼儿园教师的质量[5]。同年，、国务院颁布了《关于当前发展学前教育的若干意见》，提出了学前教育人才培养的目标与要求，即“到2020年，基本形成以本、专科为主体的幼儿园教师培养体系，本、专科学前教育专业毕业生规模达到20万人以上；制定学前教育专业培养规划，扩大本、专科层次培养规模及学前教育专业公费师范生招生规模。创新培养模式，优化培养课程体系，突出保教融合，加强儿童发展、幼儿园保育教育实践类课程建设，提高培养专业化水平”的学前教育人才培养的目标[6]。这是新时代国家对学前教育人才培养的定位，也是新时代国家对学前教育专业人才培养的迫切需求。

高职院校是培养学前教育人才的中坚力量，但是当前我国的职业教育还存在着许多问题。在中共中央国务院下发的《国家职业教育改革实施方案》（又被称为“职教20条”）中，通过了关于职业教育改革7个方面的20条措施，规划了我国新时代职业教育改革和发展的方向[7]。如何依据“职教20条”，结合新时代国家和社会对学前教育人才的需求，制定高职院校学前教育人才培养方案是当务之急。

二、学前教育人才培养存在的问题

（一）人才培养目标定位模糊

2019年，国务院颁布了《国家职业教育改革实施方案》，指出学前教育专业要改变普通初中、普通高中、普通本科院校这种传统的招生路径，要开展中职、高职、应用型本科院校的“贯通培养”。在学前教育人才培养领域中，存在中职、高职、本科的多层次培养机制[8]。但是比较不同层次学前教育的人才培养目标，就会发现虽然这三个层次的学前教育人才培养都是定位于学前教育相关的岗位群，但是高职学前教育作为中职和本科学前教育人才培养的中间地带，在人才培养目标上界限比较模糊，人才培养特色不突出。由于办学观念陈旧、教学目标定位不准确，高职学前教育人才培养目标存在概念笼统的问题。在学前教育人才培养规格上，高职更强调专业理论知识的学习与专业技能的训练，甚至非常重视学生各种教学技能的比赛，而且在涉及学生评价时，往往更注重理论与技能的表现，在一定程度上忽略了学生人文素养、专业理念和师德的培养，这会在很大程度上限制高职学前教育人才培养的规格[9]。

（二）课程体系不完善

目前，我国高职院校的课程设置以传统教学为主，理论性强，实践性差。在课程体系上不能依据学前教育发展的需求来优化和整合课程，没有把最新的研究和成果融入教学课程中，课程内容比较陈旧。课程的实施仍然是以教师为主体的，学生很难将所学理论与实践融合起来，导致学生的整体职业适应能力较低，很难体现出高职相对本科与中职的优势。在教学形式上因循守旧，教学目标不清晰，很难培养学生的创新能力。在实习环节，实践基地缺乏、对学生实习管理混乱，导致见习、实习目标不明确、管理不规范，直接影响实习效果[10]。

（三）师资力量不足

高职院校师资力量相对不足，缺乏高水平的专业教师队伍。高职学前教育缺乏“双师型”教师，实习实训教师也严重不足，同时缺乏与行业的深度合作[11]。高职院校学前教育专业人才培养模式长期以来比较单一，主要以理论讲授和应试教育为主，实践不足，素质教育落实不到位，创新教育也比较匮乏。虽然社会对幼儿教师的需求量急剧增加，但高职学前教育在人才培养上并没有与时俱进地形成多元的人才观和成才观，无法做到因材施教和分层培养，导致专业特色不突出，个性化不明显，因此，培养的学生也像流水线上的产品一样，整齐划一，缺乏特色[12]。

（四）评估体系缺乏多元性

人才培养的评估是对人才培养活动成功与否的衡量。目前，高职院校学前教育人才培养的评价标准相对单一，主要以内容的考核、标准的答案以及量化的分数等“一刀切”的方式对学生进行评价，效果并不理想，因此现有评估体系不能很好地反映学生真正的学习水平和能力。在这样的评价机制下，培养出的学生往往会缺乏个性、主动性和创新性，很难应对工作过程中复杂多变的情况与问题。

三、对接社会需求的对策

（一）明确人才培养目标

“职教20条”提出新时代高职院校专业建设的主线是培养高质量人才，培养大国工匠、能工巧匠。高职院校在经过十多年的粗放式发展后，逐步向内涵式高质量转变。高职院校应该致力于构建质量保证体系，加强质量管理与改进，提升教育教学质量，培养高质量人才。

新时代高职学前教育人才培养要以《幼儿园教师专业标准（试行）》《教师教育课程标准（试行）》为依据制定人才培养目标，突出专业特色和社会适应性，加强实践，培养高素质学前教育的应用人才。首先，高职学前教育人才培养在培养方向上要强调培养综合技能和素质较高的幼儿师资，如培养专业化的幼儿教师、高级幼儿营养师、专业化的感觉统合训练师等等，以适应城乡幼儿园快速发展以及多元化的社会岗位需求。其次，要遵循“师德为先、幼儿为本、能力为重、终身学习”的要求，将培养职业适应能力作为主线，将培养综合职业能力和全面素质作为目标，在育人过程中将专业理论教育与专业技能训练有机结合，突出高教性、师范性、艺术性、实践性和职业性的特点，既强调学生的整体发展，又突出个性化的培养，最后，在人才培养规格上，要突出专业技能本位，达到专业理论知识够用、专业技能娴熟、实践经验丰富的目标。综上所述，新时代高职学前教育的人才培养目标应该是培养拥有良好师德与先进教育理念，具有扎实专业理论知识和娴熟专业技能，拥有教育和保育、活动设计、活动组织能力、进行教学反思和自我成长能力的善沟通、勇创新并且身心健康的学前教育工作者。

（二）整合优化课程结构

1.以职业能力能力为本，融合岗位要求标准

以职业能力为本是指，在设置高职学前教育专业课程体系的基础上，将职业岗位所需的知识技能纳入到课程的主要内容中，完成从知识本位到能力本位的转变，使学生具备相应的职业技能，增强高职学生的职业竞争力。高职学前教育专业的岗位群主要有幼儿教师、早教机构教师、幼教机构的管理人员等等。因此，可以针对不同工作岗位任务和职业能力的需求形成岗位课程类群，根据工作岗位和职业能力的需求，设置相应的专业课程。

2.整合课程结构，积极推进“多证融合、课证统一”

高职学前教育课程体系的特点是门数多、交叉多、重复性强，要在三年内培养出高质量的学前教育人才，必须要整合课程结构，进行模块化教学，构建科学合理、层次分明的课程体系，将高职学前教育的课程归纳到人文素养、职业理论、职业技能、特色课程拓展、实践教学等模块中。模块之间层层递进、紧密结合，形成完整的高素质高职学前教育人才培养体系。

“职教20条”中提出将职业院校作为试行“1+x”证书制度的试点，具体来说就是“学历证书+若干职业技能等级证书”，旨在为社会培养复合型技术技能人才。X指的是职业技能等级证书，可以体现出职业岗位能力，是职业技能水平的凭证。“1+X”证书于2019年3月启动试点工作，2020年下半年进行试点工作总结，2021年以后在全国范围内实施。高职学前教育专业可以将职业资格证书的课程与原有课程体系相融合，使学生学习的专业知识、技能与学前教育工作岗位的要求相匹配，把专业教学与职业资格证书的考取辅导进行融合，实现“多证融合、课证统一”。

3.共建多元教学资源，积极用信息技术来推进教学方法的改革

高职学前教育专业要通过多渠道、多层次的形式展开学前教育的教学资源建设，例如，教学案例上可以与幼儿园共建，健全教学资源库；与省图书馆共建课外拓展资源；推进与幼儿园“双元”合作开发的活页式、工作手册式的立体化新教材；加快建设在线开放课程，运用信息技术推进教学方法的改革等等。这些教学资源和信息化的技术可以拓展学生学习的时间与空间，学生可以进行自主学习，互相之间又可互动与交流，也可以实现个性化学习和终身学习。对于社会学习者和学前教育机构的工作人员来说，也拥有了自主学习和交流的平台，以推进幼儿教师终身学习的实现和学习型社会的建设。

（三）开放培养过程，创新“教学训研一体”的人才培养模式

“职教20条”中强调，职业院校应该积极推进产教融合与校企合作，增进企业技术人员、高级技能人才以及职业学院教师之间的互相流动，并及时将新技术、新工艺、新规范纳入到专业教学标准与内容中，广泛吸纳社会力量，集智聚力，积极引导行业、企业共同参与人才培养方案的制定以及教学资源开发的全过程，并提高实践教学比例，更加注重德育。高等职业教育可借助实训基地、校企联合和信息化资源平台，开放人才培养过程，如与幼儿园或学前社会机构共同建立多主体参与的人才培养方案，共同整合课程结构，在教学模式上可采取学生自主学习、教师在线讲授、现场实训观摩、实景互动和幼儿园现场教学实习等多种形式，真正实现人才培养与社会需求相适应。

高职学前教育人才培养模式在当前的改革与创新体现在“教学训研”一体的人才培养模式上。“教”强调教师在教学过程中的引领作用，“学”强调学生在学习过程中的自主学习和运用专业理论。“训”是实践取向和创新能力的培养，可以通过增加课程的实践教学，并增加学生见习、课程实习、毕业实习、顶岗实习等多种实践性形式，构建“全实践育人模式”，提升学生的综合素质与实践能力，促进就业，提升创业的竞争力。“研”是指高职学前教育专业教师利用自身的科研优势，加强与实训基地合作进行实践性研究。

（四）打造多元化评价体系，提高育人质量

“职教20条”中指出职业院校要加强质量评价建设，建立质量评价体系，主要包含职业道德、技能水平、就业质量、产教融合以及校企合作的水平。因此，高职学前教育人才培养是动态的过程，应该构建一个由行业、幼儿园、学校、学生组成、定量与定性相结合的、多元的、综合性的评价体系。在考核内容上，不能只关注评价结果，要将课程考核与职业资格证书的获取统一起来，以增强对学生职业能力的考核力度。考核方式上，可以借用信息技术的发展，通过网络平台、自主测评、空中实训课堂等多种途径，构建“学生自评、师生互评、生生互评、学校与幼儿园互评”的多元评价体系，形成“多方参与、全程管理的”教学质量评价体系，切实提高高职院校学前教育人才培养的育人质量。