大数据时代党政机关干部人事档案管理工作困境及出路探索

齐浩博 中国共产党平泉市委员会组织部智慧党建管理中心

伴随大数据时代的到来，大数据逐渐融入档案管理理论和思维模式中，给档案管理赋予了全新的定义。所谓大数据，简言之就是记录人类发展社会实践活动的，具有规模性的数据管理信息技术集合，具有数据量大、速度快、数据类型多样和价值密度低等特点。为适应大数据时代的需要，改变传统的档案管理方式和思维模式，高校对档案管理提出了新的要求。要求档案工作人员在档案信息传播和使用过程中，加强职业道德建设，维护档案和史料的真实性和完整性。其次，要求档案工作人员增强自我的服务意识和学习精神，在大数据时代背景下，人们已经不再满足于文件的利用，这就要求档案管理人员要改变服务模式，提供主动服务，并主动学习新的档案管理理论知识为人们提供更优质的服务。要重视提高档案宣传的意识，发挥档案信息的教育功能。大数据时代下各行各业的工作领域都需要进行数据搜索、整合和分析，数据技术进步为各行各业都提供了新的不同发展方向。在迎来新发展的过程中，也赢了许多挑战。发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力，这三者是开展工作的必要前提，但如何将合适的人才放到合适的位置是能否发展和创新的关键，也是当下机关单位优化人力调整的核心所在。人事档案管理为机关单位人力资源价值挖掘提供资料，也是发现人才和选拔人才的主要依据。因此应当切实重视大数据对人事档案管理的效率提高及工作改革的意义，机关单位都应立足本身抓住大数据浪潮带来的机遇，应用信息化管理提高档案管理水平，完善选拔人才制度，充分发挥人才的才能，争取做到人尽其才物尽其用。

一、大数据时代

在信息技术推动下，人类开始进入了信息化时代，经济社会的发展在很大程度上依据数据的全面掌握程度和应用深度。大数据时代的标准特征就是摒弃了以往信息的单一性和片段性，完成了信息的集成数据化建设。大数据时代就是指现在社会各行各业都需要进行数据收集、整合、管理、分析等，各行业的发展要求各个组织拥有一个信息处理平台及时对海量信息进行有效管理，提供精确的数据支撑，以帮助该行业的人才正确做出决策。大数据时代需要切实发挥海量数据分析的重要意义，为发展与决策提供材料支持。

二、大数据时代党政机关干部人事档案管理工作困境

档案管理隶属于机关行政管理中最基础的工作之一，主要工作内容就是做好各项工作信息数据的收集、记录和保管，并为机关及个人提供针对性的信息查询服务。人事档案是档案管理的重要组成，也是档案管理核心模块之一。但是，由于部分地方政府对干部人事档案管理的重视力度不足，使得干部人事档案管理人员数量不达标，难以形成稳定的管理队伍和工作环境，因此工作动力及倦怠问题较多。地方政府部门重视力度不够，资金投入力度也就为之降低。所以为进行人事档案管理工作增添了许多不必要的麻烦，由于存放档案的档案室条件较差，而且部分内容还需要沿用传统的纸质档案，致使档案的长期保存和档案的调用有严重的效率和安全问题。基础设施的缺失为日常维护档案的损坏问题和材料遗失状况增添了许多因素。另外地方政府调用干部过程中，他们的归档要求也会随之发生变化，无形之中加大了干部人事档案管理工作的难度。档案管理素质水平及工作动力不足，管理工作人员职位流动的概率较大，基础设施的不完善和工作制度的不严谨，这些都是大数据时代党政机关干部人事档案面临的工作困境。

三、大数据时代党政机关干部人事档案管理工作出路探索

（一）基于大数据技术提高干部人事档案管理意识

工作意识直接影响了工作效率。在大数据时代背景下，我们应首先改善当前地方政府干部人事档案管理工作的重视程度不足、工作理念不靠前等思想意识问题。相对于应用大数据时代信息管理技术，我们更应该提高对于干部人事档案管理工作的重视程度，加大对干部人事档案管理工作资金的投入力度，为大数据技术在干部人事档案的应用打造良好基础。我们应该将人事档案管理工作的基础设施提升到标准以上，使档案管理走上数字化道路，将计算机和档案信息录用技术将纸质档案所包含的材料和信息整合后得到数字档案，减轻档案管理的维护难度。

此外，积极的转变传统的档案管理理念也至关重要，只有这样才能够在海量的数据中准确的找到自己所想找的那些信息数据。要想跟随时代潮流，现代化的管理理念是必须的。第一，要对档案管理工作全面的、深入的了解学习，最大程度在思想上认识到档案管理至关重要。结合具体情形，将档案管理工作先进理念运用到实际工作中去，确定与实际需求更加匹配的方案，将有效的档案管理工作落实到实处。第二，管理理念急需扭转，将大数据的网络思维渗透到档案管理工作的方方面面，通过这种方式，最大程度上显示出档案管理工作是一项服务性的工作，全面实现档案管理方式与服务理念的创新。基于当前新时代的背景，大数据的理念已经渗透到我们生活的方方面面，人们的生活都与大数据技术息息相关，同时还对其有着非常强的依赖。所以，档案管理要将大数据技术有机的结合起来，此外，从用户的实际需求为切入点，站在多个角度进行档案信息的整合，通过这种方式来倒逼档案管理技术水平的进步。

（二）基于大数据构建共享服务平台

在大数据背景下的党政机关档案管理中，信息技术一定程度上已经覆盖了越来越多的应用，档案信息化的发展趋势势不可挡。而党政机关档案管理工作是促进党政机关发展的基础，它为党政机关的各种业务提供必要的信息数据。由此可知党政机关档案管理工作是为党政机关服务工作的。党政机关档案管理相关机构应根据党政机关发展的目标，科学定位档案信息资源，转变以保存档案为目的的思想，进行服务理念的革新，坚持“以人为本”的服务原则，根据用户的个性化需求变被动服务为主动服务，转变单一的服务模式为多元化服务，为用户提供更加方便快捷的信息服务。

（三）基于大数据技术提高干部人事档案管理水准

随着大数据技术的应用和地方政府关注力度的提升，机关干部人事档案管理工作将由更加专业的人员进行科学化、规范化的管理。干部人事档案是对于干部个人心理政治表现、工作能力的记录，是地方政府选用人才时对人才进行多方面了解的重要依据，因此在采用高科技技术之后必须有相应的人才进行操作。同时改善现有的人事档案工作环境，创建符合大数据技术要求的档案管理基础。

（四）基于大数据优化档案管理人员专业素质

大数据时代的档案管理，对档案管理工作人员提出一个巨大的挑战。但大数据时代对档案管理工作人员无论是学习能力和技术要求，还是整体素质上都提出了更高要求，要具备基本的电脑操作技能以及相关的档案管理工作的数据信息处理能力。档案管理工作人员要以服务理念为先，按照大数据时代党政机关对档案管理提出的新要求，来不断提高自身的整体业务素质。然而，现下大多数档案管理人员计算机和数字化处理能力水平还不能满足当前档案信息管理的要求，数据处理设备老旧，更新速度十分的滞后，所使用的设备完全不能满足当前档案信息管理的要求。因此，对于我们党政机关的档案管理相关部门来说，高科技的技术设备固然重要，但是更加重要的是使用这些高科技设备的主体，对档案管理人员进行相关操作的系统培训，加深对大数据的理解和驾驭能力，打破原有的原始的档案管理方式，从思想上接受这些大数据技术，使用更为精准、效率更高的大数据查询系统，这在很大程度上能够大大降低档案管理人员工作量，减小他们的工作压力，一方面能够充分激发他们工作的兴趣，另一方面还能够使档案管理工作更为高效便捷，站在用户的角度，还能够给客户增添一份使用上的便利。在必要的时候，可以引进相关技术人才进行档案管理开发工作，与此同时，引导档案管理人员亲身去一些模范档案馆进行学习交流，加强理论实践的学习，不断对自身的管理水平进行提升，对大数据下的档案管理流程不断的进行优化。

（五）基于大数据技术提高干部人事档案管理服务

在大数据时代的今天，干部人事档案管理工作应该建立在专业的信息平台上，该技术的应用不仅可以大大提升档案调取的工作效率，而且可以减轻工作人员的劳动负担，相对于以往纸质干部人事档案管理，可能会出现水平不够、档案遗失、材料缺失等不利于工作的问题，现在应用技术之后都得到了有效的解决。在大数据技术下，干部人事档案管理要充分落实主动服务、靠前服务的工作态度，为挖掘人事档案的价值奠定充分基础。

四、结束语

总而言之，在大数据背景下，我们既要应用大数据技术优化干部人事档案管理，也要提升对管理工作的整体重视程度。通过完善基础设施和严格规范规章制度，打造专业的团队建设专业平台。当今数据时代，虽然如何充分利用数据信息实现更高的价值是各行业都积极探索的关键内容，但我们也不可忽略机关单位工作人员为制度正常运行所付出的辛劳。如何充分发挥机关事业单位人才和机构整体行政效能是人事档案管理的出发点和目标点。采用人事档案管理的信息化系统，才能更好的提升工作效率，从而发挥人事档案管理的应有作用。