2020年 我们会好吗

文/包冬冬

“这个世界会好吗？”1988 年6 月23 日，“中国最后一位大儒家”、95 岁的梁漱溟先生带着这个问题离开了人世。时隔30 余年，当历史的车轮滚滚进入一个全新10 年的开端，一场突如其来的疫情考验着刚刚脱胎换骨的应急管理体系，我们审慎发问 ：“2020 年，我们会好吗？”

2018 年，是近10 年来安全生产领域最为“风调雨顺”的一年，也是自新中国成立以来，第一次没有发生死亡30 人以上特别重大事故的一年，为刚刚组建的应急管理部门创造了良好的开局。

2019 年，全国发生18 起重特大事故，生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降14.3%和13.9%。较大事故、重特大事故起数分别下降8.5%和5.3%。大部分地区和行业领域安全生产形势有所好转，自然灾害和因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP 比重较近5 年均值大幅降低。

安全生产形势日趋向好，也惊险不断。2019 年3 月21 日，江苏省盐城市响水县天嘉宜化工有限公司内，旧固废库内长期违法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃，燃烧引发爆炸，夺走了78 人的生命，76 人重伤、640 人住院治疗，直接经济损失19.86 亿元。这起事故也成为2019 年影响最为深远的事故，暴露出我国危险化学品领域已经形成系统性风险。面对占据全球40%化工产值的化工行业，21 万家危险化学品企业中80%为中小型的现实，防控风险之路何去何从？

此外，2019 年发生23 起重大涉险事故，即涉及10 人以上的救援行动。其中有12 起涉及30 人以上、2 起涉及百人以上的成功救援。不敢想象，如果23 起事故救援失败，将会为2019 年抹上多么沉重的一笔？

2020 年，是全面建成小康社会的收官之年。面对疫情给中国经济“紧急刹车”的现实，确保收官之年的工作，意义十分重大、责任十分重大。要着力防风险、保稳定、建制度、补短板，大力推进应急管理体系和能力现代化，全力防范化解重大安全风险，继续保持事故总量、较大事故、重特大事故持续下降，更加有力有序有效防范应对灾害事故，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官营造良好安全环境。

推进应急管理体系和能力现代化，必须坚持预防为主，秉持安全发展和综合减灾理念，从源头上防范化解重大安全风险，努力把问题解决在萌芽之时、成灾之前 ；坚持精准治理，强化安全风险全过程精准防控，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平 ；坚持依法管理，运用法治思维和法治方式，提高应急管理法治化、规范化水平 ；坚持社会共治，发挥群防群治和市场机制作用，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。希望通过3 年的努力，基本建成高效科学的中国特色大国应急体系，使中国特色社会主义制度优势更加充分彰显。

那时，我们可以自信满满地说 ：“我相信世界是一天一天往好里去的”，我们也会越来越好。